榴城镇2021年政府工作报告

 一年来，在县委县政府、镇党委的正确领导下，镇政府领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届历次全会精神和习近平总书记重要指示精神。认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，坚持新发展理念，落实高质量发展要求。各部门奋进脚步坚实有力，履职答卷务实厚重。政府班子自身廉政建设和作风建设也在工作实践中得到加强和提升，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。

一、2021年工作开展情况

（一）狠抓项目推进，工业经济加快发展

经济实力显著增强。全年完成财政收入61128万元，占年初计划的134%，较去年增长10%。其中财政完成744万元，税务完成60384万元。固定资产投资0.65亿元。其他主要经济指标总量或增速均位居全县前列，经济发展质效并进。

项目建设强力推进。“项目建设提速年”行动扎实开展。针对每个项目都建立领导包保责任制。按照经济工作项目化，项目工作目标化、目标任务节点化、节点工作责任化的要求，挂图作战，有序推进项目建设。围绕啤酒产业、新型建材、农副产品精深加工等主导产业精准发力，积极打造承接长三角产业转移先行区。2021年，我镇40天征地1000亩，保障华润啤酒厂、宝武制罐投资项目如期开工建设，创造了榴城速度。

招商引资成效明显。着力优化营商创业环境，围绕龙头产业大力招引项目，完善招商引资支持政策，落实“三个一切”服务理念，紧盯长三角产业转移加大招商力度，扎实开展“四送一服”工作。2021年，工业新增入库1家，在库企业22家；服务业新增入库1家，在库企业28家；商业新增入库企业2家，现有在库企业22家，其中住餐企业9家，批零企业13家。

（二）聚焦乡村振兴，农村各项事业全面发展

农业结构进一步优化。以乡村振兴战略为抓手，以科技创新、示范建设、“产加销”配套为支撑，突出做强龙头、做响品牌。全镇小麦种植面积2.9万亩，单产较去年增加5%；蔬菜面积4.5万亩，增幅3.1%，总产增产3.58%，达到13.6万吨；畜牧肉产量较去年增加-5.3%，总产达到529吨。加强农田基础设施建设，建成高标准农田3万亩。全镇100多户5000余亩大棚蔬菜采用水肥一体化技术，蔬菜生产科技含量提升明显。发展各类大棚蔬菜3.13万亩，各类露地蔬菜1.39万亩，形成了以曹河、杨翟郢为中心的大棚番茄、芹菜生产基地，以沙沟为中心的露地白菜、萝卜、麦套西瓜生产基地，以龙窝为中心的大棚马铃薯生产基地。沙沟西瓜已入选国家农产品地理标志名录。积极开发农业新兴产业，建成蔬菜育苗基地2个，曹河村被评为省级设施蔬菜特色专业示范村。建成农村电商服务站点11个，现代农业发展取得显著成效，农业结构进一步优化。

村级集体经济提档升级。 2021年榴城镇村级集体经济收入共计788.5万元，村均收入60.65万元。朱岗、五岔、刘郢等12个村居盘活现有资金，将土地提留款约5490万元，按照相应的规定程序以0.75分的利润依法投资给城投公司、园区企业和怀投债券，每年增加村级集体经济纯收益约420万元。朱岗村和魏郢村利用闲置的土地对外出租，实现集体经济增收。

农村基础设施巩固提升。沙沟、魏郢等2个美丽乡村中心村提档升级已完成，龙窝、杨翟郢、大窑等3个美丽乡村中心村建设正在实施，其余8个村“十四五”期间全覆盖。2021年投入500万元实施张沟、龙窝、大窑、杨翟郢等4个村绿色行动。拆除无功能建筑10125平方米、旱厕795个、创建“五小园”968个。改建厕所623座。三个省级美丽乡村建设，目前三村绿化、基础设施和公共服务建设已基本完成。

征迁拆违规范有序。2021年完成征迁项目5个，共计征收753.25亩土地，房屋6074.05㎡，涉及461户20人。完成两个回迁项目，回迁门面房面积为14902.09㎡。存量违建已基本清零，新增违建也已基本拆除，共处理违章搭建举报案件19起，组织拆除违法建设7563平米。坚决保护耕地红线，打击未经批准占用耕地进行非农建设，耕地保护、卫片图斑整治、防违控违成效明显。

（三）倾力改善民生，群众福祉稳步提高

保障水平不断提升。深入实施33项民生工程和镇人大票决民生实事项目6项，土楼街道上坝新建砂石路项目、苏集村黄牛交易市场新建公厕项目等2个项目全面完成，总投入约10万元。坚持低保动态管理，全年新办理农村低保31户103人，城镇低保15户31人。特困12户14人。发放救灾款17万，救助群众388户。受理公租房申请60户。不断完善基层养老服务体系，打造新桥社区养老试点内容。做好银龄安康保险工作，镇政府出资为10598名60-90周岁老年人全部免费办理意外伤害保险。妇女儿童、青少年、老年人、退役军人、残疾人权益得到充分保障，民族宗教、应急管理、防灾减灾等工作扎实推进，团委、工会等工作持续进步。退役军人服务保障体系不断完善。入伍新兵27人，超县任务15人，大学生占比48%。开展拥军优属慰问活动144人次，发放慰问金24100元。

教育事业更加均衡。全镇中小学和幼儿园基本做到师生疫苗接种全覆盖。扎实做好榴城境内校园平安建设、扫黑除恶专项斗争等工作。榴城镇各校基础建设财政共投入62212万元。资助学前 214人次，发放生活补助金128400元，义务教育阶段学生863人次，发放生活补助金232375元，10名辍学儿童全部劝返；为80名留守儿童制定特异性帮扶计划。 开展拥军优属慰问活动144人次，发放慰问金24100元。

卫生事业协调推进。在疫情防控常态化的新型经济社会秩序下，妥善应对各类挑战，最大限度加快恢复经济社会发展。疫苗接种工作稳步推进，12周岁以上的完成112520针，完成率105.52%。兑现计划生育奖励扶助金401人39.2640万元，特别扶助金12户7.74万元，独生子女保健费3907户27.7974万元，人口基金各项补助金4.75元。镇政府出资为10598名60-90周岁老年人全部免费办理意外伤害保险。城乡医疗保险收缴工作已按目标完成，已参保79086人，参保率93.4%。为异地看病回籍报销提供清单式服务，620位县外住院门诊患者顺利办理报补。

文化事业蓬勃发展。综合文化服务中心充分发挥各文化场馆数字资源，依托公共文化云数字平台、微信公众号等移动客户端，通过“线上+线下”相结合，开展丰富多彩的文化活动11余场，参与群众4万余人次，推动公共文化服务与市民零距离。榴城镇阅读空间推广作为文化创新亮点申报“2022 年度安徽省百佳公共文化空间”。榴城镇及苏集村、沙沟村等8个村被评为怀远县第七届文明村镇。新城社区、新怀社区、新星社区、何巷社区被评为蚌埠市第十八届文明单位；2021年度，通过社区、小区专项整治工作，打造了3个精品社区、6个示范小区、12个示范楼道、2条特色示范巷。

社会大局和谐稳定。强化底线思维，常态化开展扫黑除恶专项斗争，重拳打击各类违法犯罪行为。深入推进“雪亮工程”和综治视联网项目建设，公开评选“平安家庭”示范光荣户220户，群众安全感、满意度持续提升。坚持落实领导“开门接访”制度，大力开展“四重”信访案件化解工作，探索制定“党建+信访”工作机制，以党建促进信访工作提升，以信访丰富党建工作内涵。办理信访案件714件，办结率98.5%，举行听证37次，调处矛盾纠纷428件，尽最大努力的把信访隐患化解在基层。坚持统筹发展和安全，扎实推进“1+9+N”安全生产专项整治三年行动，组织执法检查113次，排查隐患185项，整改率100%。开展瓶装液化石油气专项整治行动，依法取缔违法违规经营站点18个。进行小区消防安全排查，存在较大消防安全火灾隐患的10个小区全部整改完毕，保障了居民住宅安全。强化食品、药品安全监管，建成农贸市场农药残留快检室2个，切实保障群众舌尖上的安全。安全生产事故起数和死亡人数“双下降”，未发生重特大安全生产事故。

二、存在的问题

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但与党委的要求和群众的期盼还有一定的差距，政府班子自身还存在一些问题和不足。外部发展环境不确定性明显增多，镇域主导产业优势还不够明显，龙头企业偏少；受征迁、土地等要素保障制约，项目落地较为困难；城乡协调发展还不够平衡，乡村产业基础较为薄弱，村级集体经济增收后劲不足；财政收支矛盾比较凸显，“三保”压力较大；少数干部的精神状态与新阶段工作要求还不相适应等。对此，我们一定要直面问题和挑战，坚持问题导向、效果导向，建立责任化、清单化、闭环式工作机制，采取更加有力有效的措施认真加以解决。

三、2022年工作计划

一是旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面锻造对党绝对忠诚的政治品格。时刻保持政治清醒和政治坚定，严守政治纪律和政治规矩，自觉在全局中思考、大局下行动。

二是持之以恒重法治。坚持崇尚法治、敬畏法律，把法治思维和法治方式贯穿于工作的全过程，忠实履行宪法法律赋予的职责，严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权，加强政府法制工作，完善政府信息公开等制度，让权力在阳光下运行，不断提升政府工作的科学化、民主化、法治化水平。

三是强化担当优作风。始终把真抓实干作为鲜明底色，全面增强政府系统党员干部“八项本领”，提高“七种能力”。要勇开“顶风船”、善打“主动仗”、敢啃“硬骨头”。紧盯全年目标任务，推行挂图作战、挂牌销号，开展项目化管理、清单式交办、节点式督查，推动各项工作往深处想、往细处抓、往实处走。以立说立行的执行力、善作善成的战斗力，让政府工作争先进位、出新出彩。

四是严字当头筑防线。坚决落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”。自觉接受新一届人大代表、群众等监督，诚恳接受社会各方面提出的意见建议。严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在促发展、保民生上。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，营造风清气正的干事创业环境，永葆为民务实清廉的政府形象。