榴城镇2024年工作总结和2025年工作计划

坚定信心 锚定目标 斗志昂扬 敢作善为      

为加快建设美好幸福新榴城而不懈奋斗

—在2025年3月19日榴城镇第二届人民代表大会第七次会议上

榴城镇镇长  李世光

各位代表、同志们：

现在，我代表榴城镇人民政府向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键之年。一年来，榴城镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，时刻保持稳中求进、以进促稳的前进方向，经济社会平稳发展，社会大局和谐稳定，美好幸福榴城建设迈出崭新步伐。

（一）锐意革新破险阻，经济稳健社会兴

经济总体稳步发展。2024年，榴城镇全体干群锚定目标、敢作善为，以攻坚之势真抓实干，以昂扬斗志奋勇争先，全年完成一般预算收入9980万元，其中税收收入9873万元，完成固定资产投资2.35亿元，规上工业产值达7462万元，规上企业3家，纳限企业1家，新增1家。成功入选“2024年度全国综合实力千强镇榜单”第377位，获评“全市特色产业发展10强乡镇”，各项工作开创良好新局面。

项目建设有力有效。聚力“双招双引”，蓄足发展动能，积极开展招商引资工作，围绕主导产业不断加大招引力度。2024年镇主要领导带队外出招商8次，与上海创未针织有限公司、南京中福冷链公司等进行洽谈，榴城镇绿色农产品服务中心项目签约落地，预计投资1.05亿元。顺利签约昆山麦世林、子明服装、恒德电机等项目，总投资达1.2亿元；积极谋划怀洪新河四方湖灌区和北淝河下游段灌区田间配套工程，配合县水利局做好征地等工作；全力争取怀洪新河灌区草寺村等七个村水利连通以工代赈项目，目前正在接受国家发展改革委评审。

（二）产业引领促发展，提质赋能兴乡村

农业发展高质高效。严格耕地用途管制与撂荒地复垦利用，推进粮食规模化种植、标准化管理。全年粮食播种面积7.39万亩，总产3.4万吨。大力发展特色种养业，全年设施蔬菜播种面积2.84万亩，稳居全县第一。新建塑料大棚1500亩，精准引入多个小番茄新品种，带动农户户均增收2000元以上。推进农产品质量安全智慧化监管，组织专题培训3场，培训生产主体128家，平台入驻率达 95%。实时上传农事操作、农资使用等数据80余条，抽检样本615个，合格率100%。2024年榴城镇监管站被评为“星级”乡镇监管站。

集体经济稳步增长。发展壮大村集体经济，2024年榴城镇村级集体经济收益达584万元，村均42万元，其中100万元收益村1个。农村常住居民人均可支配收入大幅提高至21300元。强化新型农业主体建设，共计有341家家庭农场，新增81家，149家农民专业合作社，新增3家，其中国家级示范社3家、省级示范社3家、省级示范家庭农场3家、市级示范社及家庭农场6家，带动小农户4800户，就地就近就业4600余人。

乡村振兴有效衔接。先后召开专项会议5次，推进会议8次。纳入监测户6户20人，监测户风险消除5户12人。实施产业扶贫项目66户，奖补资金14.4万元。保持攻坚态势和工作定力，认真开展自查、排查、抽查，定期、不定期开展“回头看”，针对省市县反馈问题，逐项进行梳理自查，全面评估工作任务完成情况，及时补齐各类短板弱项，在查漏补缺中持续巩固乡村振兴成果。2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作认领10个问题，制定17条整改措施，8月底全部完成整改；11月份问题整改“回头看”工作全面自查四个方面8个问题，制定22条整改措施，已全部完成整改。

（三）心系人民促普惠，推动社会共繁荣

民生福祉更加殷实。认真做好在册低保、五保对象的日常管理，办理城乡低保586户1113人，新增36户77人。特困281户286人，其中，集中供养69户69人，分散供养212户217人。深入开展残疾人保障工作，发放残疾人困难补助435人，重度残疾人补助660人，两残新增86人。每月发放各类救助惠民资金180余万元。城乡基本医疗保险实现应保尽保，完成缴费31145人，参保率96.1%，全县排名第二，特殊人员全部缴费清零，切实做到将各项惠民政策落实落细落地基层。

安全治理更加有效。持续深化安全生产隐患排查治理工作，组织14个检查组开展大排查大整治行动，建立问题清单，对账销号实行闭环式管理。排查189户发现104个问题，现已整改完毕。开展电动二三四轮车集中整治，为全镇4371辆三四轮电动车张贴标识牌。对辖区内121户经营性自建房进行摸排，排查出问题15个。出资1.35万元用于榴城镇敬老院食品安全和消防隐患整改。对4个加油点、5家幼儿园、6所中小学和1家敬老院重点场所人员重点巡查，对10户烟花爆竹经营点和3家新增烟花爆竹经营点进行现场勘查，取缔2家不符合销售烟花爆竹经营户。

社会发展更加全面。务工就业脱贫户、监测对象889人，省外务工224人，跨省务工交通补助落实44800元，劳务输出做到应输尽输。共开发公益性岗位103人，其中人社局90人、交通局13人。住房安全方面，全镇7842户农房全部动态达标，5户不安全住房，已纳入危房改造范围,现已改造完成。饮水安全方面，全镇农业人口实现安全饮水全覆盖,从7月份开始对全镇农村自来水管网进行提升改造，已提升改造供水管道13公里。教育方面，未发现失辍学学生。全镇符合条件的脱贫户、监测户子女义务教育阶段学生，全部享受寄宿生和非寄宿生补助，脱贫户、监测户享受雨露计划政策105人，补助资金15.75万元。

（四）内外兼修促提升，建管并重优环境

和美乡村建设不断完善。投入资金60万元，完成2022年省级和美乡村张沟蒋巷中心村生活污水管网建设3064米，大三格厌氧池4座。投入618万元，完成2023年省级和美中心村三巷沈王中心村一期、二期工程所有项目建设，建设生活污水管网2480米，大三格（厌氧池）8座。共完成2023年度户改厕项目100户，完成率100%。土楼田郢中心村和美乡村已获批准且完成招标，油坊中心村和美乡村正在审批，沙沟和美乡村精品示范村正在申报中。

人居环境日益更新。按照户集中、村收集、镇转运模式积极开展农村生活垃圾治理，农村人居环境有了较大改观。整体垃圾处理运营良好，无害化率达到了94%以上。高质量完成罗台塘、苏集大沟、龙前塘3 条黑臭水体的整治任务，实现了水体的深度净化与生态修复。建立健全长效监管机制，持续加强水质监测与日常巡查维护，确保整治成果得以巩固。新建三格式化粪池农村户厕100户，现已全部竣工，并已通过上级部门的验收。对所有农村户厕建立了完善的长效管护机制，探索制定了农村户厕长效管护机制考核办法，推动农村户厕长效管护。

镇村内涵不断提升。在中新网、新华网、安青网、安徽财经网、新安晚报等多个权威媒体平台共计发布稿件310篇，发布视频10个，宣传内容主要覆盖了乡村振兴、文化活动、志愿服务、生态保护、节日庆典、安全教育等多个关键领域。组织开展十余场群众性文化活动，丰富了群众的精神文化生活，提高了群众的幸福指数。开展技能培训 40 次，培训 2000 人次，培育带动家庭农场、农民合作社和农业龙头企业 10 余家，生态绿色发展更加坚实。实现常住户无害化卫生厕所普及率 100%、生活垃圾日产日清，畜禽粪污资源化利用率达 98%，常住户实现“美丽庭院”创建达标率 60%以上。

（五）多元保障强基础，源头治理促平安

矛盾纠纷解决多样化。组织镇村干部及网格员深入村民家中，围绕农村事务、邻里纠纷、家庭矛盾等群众关心、反映强烈的问题开展拉网式排查，及时收集苗头性、倾向性问题线索，及时更新完善矛盾纠纷录入台账。镇村干部先为双方当事人分析利害得失，提升当事人和解意愿；再由村里的人民调解员和法律明白人向当事人讲解涉及矛盾纠纷的法律法规；最后用身边的真实案例、判例给当事人普法、释法，引导当事人达成和解。紧抓“人情”关键点，组织德高望重的族老、当事人周边邻居、亲朋好友等一同成为“和事佬”，让当事人顾及“面子”、放下“架子”、走上和解“台子”。全镇共有专职人民调解员21人，其中：镇级3人、村级18人；全年排查调处矛盾纠纷413起，其中邻里纠纷161起，农村农业纠纷92起，婚姻家庭纠纷37起。

信访保障水平精细化。定期召开信访专题研判会议，组织党员干部学习《信访工作条例》，落实领导开门接访制度；建立包保网格责任制，划分15个信访网格责任体系，包保干部带着问题走访，及时排查化解信访隐患；加强与政法、公安、检察等部门的协作，构建纵向到底、横向到边、多方参与、齐抓共管的工作格局。秉持“一案一策、有的放矢”，严格落实“三到位一处理”。设置“一橱一窗”专题宣传栏14个，在村委会、卫生室、广场、集市等人员集中和人流量较大的场所，悬挂横幅110多条，张贴海报220多张，发放资料10000多份。开展信访知识有奖问答，以通俗易懂的方式为群众答疑解惑，引导群众依法、逐级、有序、文明信访。

治安巡逻检查常态化。组建镇村两级巡逻队伍，镇级巡逻队由政法委员带队，队员由党政领导干部和镇直部门人员组成，每次巡逻队伍不少于5人；村级巡逻队由各村书记带队，队员由村两委干部和本村志愿者组成，每次巡逻队伍不少于3人。镇村共有15个巡逻队，每季度对巡逻人员开展一次业务培训，提升应急处置能力，有效完成巡逻任务。充分利用实时定位、雪亮工程、蓝天卫士等新型技防设施，科学划分巡逻区域，以有限的人力物力实现治安巡逻全覆盖。各村组依托网格化微信群，掌握村组民情、更新巡逻动态，实现信息快速传递和有效整合，让村民切实感受到安全就在身边。

（六）高效统筹促实干，勤勉履职提效能

自身建设常抓不懈。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神，巩固主题教育成果，严格落实意识形态工作责任制。积极配合市委巡察和审计工作，扎实开展反馈问题整改，举一反三，建章立制。高质量办理人大代表议案建议21件，行政效能日益提升。加强镇村干部能力素质培训，开展政策理论和技能培训7场次。认真落实普法责任制，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围。

行政效能全面提升。着力健全依法行政、依法决策制度体系，善于运用法治思维和法治方式开展工作，加快推动法治政府建设。2024年公开政务信息418条，受理“12345”县长热线420条，按时办结率100%。

作风建设持续加强。建立健全“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委协调督查，部门各司其职”的机制。落实部署党风廉政建设工作，在重要时间节点对机关干部作风建设情况进行明察暗访6次，通报结果3次，召开党风廉政建设专题会议2次、警示教育会2次，参与党员干部人数180人次。从严执行政府带头过紧日子要求，进一步压减“三公”经费和一般性支出，加强政府项目资金监管，着力从源头上预防腐败。

各位代表！一年来，我们坚决落实党的领导和全面从严治党要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，政府工作始终沿着正确的方向前行。自觉接受人大监督，办理人大代表议案建议，认真听取社会各界代表及群众意见。加强审计和统计监督，主动接受社会和舆论监督，支持纪委监委开展工作。妇女儿童、青少年、老年人、残疾人权益得到充分保障，民族宗教、应急管理等工作扎实推进，团委、工会、妇联等工作持续进步。

各位代表！一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策和正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持、有效监督的结果，是全镇干部群众上下群策群力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表榴城镇人民政府，向为榴城镇建设作出贡献的全镇人民，向一切关心和支持榴城镇发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临不少困难和 问题：一是受经济下行冲击，年初确定的部分指标还未序时完成；二是经济结构优化成效还不明显，工业经济对传统产业依赖度高，农业产业化水平还较低，三产存在短板；三是财力不强的局面还没有改善，收支矛盾突出。同时，政府系统一些干部研究政策、运用政策的意识还不足，主动担当的狠劲还不够，部分群众对政府工作还不太满意，等等。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

二、2025年工作目标

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。我们要紧紧围绕县委工作部署，继续保持发展定力，牢固树立实干争先意识，以更高站位、更强担当、更大作为推动高质量发展。

（一）聚焦经济发展，项目引领提质效

项目是发展的第一支撑。我们要用好财政预算资金、政府专项债券资金和政策性银行资金，发挥政府投资“四两拨千斤”作用，撬动社会资本广泛参与项目建设。精心谋划争取项目，围绕产业发展、生态环保、基本民生、基础设施、乡村振兴、防灾减灾等领域，谋划实施一批重大项目，积极争取各级各类资金支持，谋划、开工、投产、储备一批大项目、好项目，推动项目尽快投产达效，形成更多实物量和增长点。加快重大项目建设，紧盯国家和省市县政策导向、投资方向、产业走向和怀远县“十四五”规划实施方案等，加快重大工程、重点项目落地建设。

（二）聚焦产业振兴，多措并举强增收

严守底线助振兴，完善联农带农机制，充分发挥龙头企业、专业合作社等新型农业经营主体联农带农作用。盘活用好农村闲置资源资产，推进村“两委”依法合规发展集体经济，领办农民合作社。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。三产齐抓促发展，持续巩固提升瓜果、蔬菜等传统产业。做好土地流转文章，规范产业布局，谋定发展模式，不断延长产业链，发展农特产品加工业，培植引进新型农业经营主体和企业，围绕“提升农特产品附加值、增加村集体经济收入、拓宽税收来源”的目标，实现榴城工业发展上台阶。建强三支队伍，聚力建强村“两委”干部、村民小组长、志愿服务队三支队伍，围绕敢干实干快干会干，凝聚工作合力，为推动乡村振兴持续赋能。

（三）拓展脱贫攻坚成果，坚持用心用情办实事

充分认识当前工作的重要性，强化紧迫意识，将工作压实到人，持续深入开展自查，对存在的问题倒排工期真改实改，确保我镇各项工作经得起检验。以产业发展巩固成效。因地制宜发展特色种养业、乡村旅游业等特色产业，加快产业结构调整步伐，厚植产业发展新优势。加大农村致富带头人培育和人才回引力度，实现群众就近就业创业、稳定增收致富。建立长效机制。在乡村振兴战略框架下，结合镇党委、政府的发展思路，积极谋划适合我镇实际情况的衔接举措，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面巩固脱贫成效。

（四）发展新时代“枫桥经验”，平安建设稳民心

深入推进警保联动特色工作，充分利用群防群治开展治安巡逻，组织派出所、司法所等相关部门工作人员入组入户走访宣传防盗、防抢知识，提高群众见警率，有效遏制侵财类等案件的发生，提高安全感和满意度。继续深入开展扫黑除恶常态化斗争、黄赌毒、“双提升”等工作，提高群众安全感、满意度。进一步完善巡逻队伍建设，对年龄偏大、业务操作不熟练的人员进行劝退，补充新的队员。同时加强业务培训。加强平安建设“一站式”矛盾纠纷调处平台信息录入业务培训，对不熟悉业务的，进行指导，切实提高各村干部的业务能力和水平。继续加大经费投入力度，确保平安建设等各项工作再上一个台阶，为新时期平安建设贡献力量，为新时代社会发展保驾护航。

（五）从严从实改作风，突出勤政务实提效能

始终坚持党的全面领导，把党的政治建设摆在首位。推进服务型政府建设，以民之所望为施政所向，聚焦群众所想、企业所需、基层所盼，以民生实事为牵引，多做打基础、利长远、惠民生的实事。高效办理“12345”公共服务热线问题诉求，下大力气解决群众的急难愁盼，切实把实事办好、让群众说好。推进法治型政府建设，强化法治思维和法治方式，把依法行政贯穿政府议事、决策、执行全过程，严格落实重大行政决策程序，严格规范公正文明执法，完善守信践诺机制，加强诚信政府建设。落实全过程人民民主，依法接受人大、政协监督，落实规范性文件备案审查制度，高质量办好人大议案和建议。推进效能型政府建设。把担当实干抓落实作为政府工作生命线，大兴调查研究之风，持续开展效能革命，向“等推拖慢、庸懒散假”等不良作风亮剑开刀，以政府有为促市场有效，让干部人人成为问题的终结者。紧盯“重大项目、重点工程、重要工作”，常态发布效能督查通报，以督查考评促有效落实。

各位代表、同志们。

潮涌江淮风正劲，奋楫扬帆启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在县委、县政府和镇党委的领导下，牢记人民之托，勇扛发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，以时不我待的紧迫感，功成有我的使命感，自我加压的责任感，共同推动榴城镇发展行稳致远！