龙亢镇2023年国民经济和社会发展规划

今年以来，面对多轮疫情冲击、市场起伏不定、高温热害和持续干旱的复杂局面，龙亢镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，牢牢把握稳中求进总基调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，瞄准怀远经济副中心的目标定位，紧紧围绕“一改两为五做到”工作部署要求，积极作为、努力靠前，扎实稳把经济运行总航舵，积极应对高温干旱不利天气，持续完善疫情防控机制，始终坚持“外防输入，内防反弹”总体策略，取得了2轮疫情防控阻击战和稳经济促发展的阶段性胜利。现将2021年及过去五年工作总结和2022年及未来五年工作计划，报告如下：

（一）抓党的建设转干部作风，全力保障经济社会发展

一是不断强化思想政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，通过理论武装头脑，不断强化政治觉悟，提高政治判断力、 政治领悟力、 政治执行力，认真贯彻落实上级党委的各项决策部署，充分发挥党委总揽全局协调各方的领导作用，支持人大、政府工作，加强对意识形态和人民武装的领导，提升工会、团委、妇联等群团组织工作，凝聚各方力量，形成强大工作合力。做好控烟保障工作，大力开展党政机关控烟工作行动，积极营造良好的办公环境。

二是不断夯实基层党建基础。坚持党管干部原则，树立“以实绩论英雄，按贡献排座次，从作风看素养，为发展配干部，用蹲苗助成长”的鲜明选人用人导向。压紧压实基层党建主体责任，强化政治属性，落实基本保障，提升服务水平。认真落实基层党建任务清单，规范开展组织生活，持续巩固基层党支部标准化规范化建设成果。推深做实“一抓双促”工程，围绕实现村级集体经济提质增效，持续强化村级股份经济合作社主体作用，力争24个村全部实现50万元集体经济收入的目标。

三是不断深化党风廉政建设。坚持全面从严治党，加强教育引导和监督管理。抓好党风廉政教育工作，持续开展党风党纪教育，严格落实“一岗双责”，持续推动党风廉政建设和反腐败工作走深走实。强化作风建设，积极开展“虚、躲、冷、拖、假”问题专项整治，着力弘扬“严实快”的务实工作作风，全力查找群众集中反映的中层梗阻、村组板结等问题，坚决打通推进工作的最后一步。坚持把纪律规矩挺在前面，坚持抓早抓小，对党员干部身上苗头性、倾向性问题早教育、早提醒、早发现、早处置。始终保持惩治腐败的高压态势，加强源头治理，严肃查处违法违纪案件。

（二）抓产业项目强发展动力，全力促进经济结构调整。

一是坚持乡村振兴规划先行。围绕龙亢交通区位和经济基础优势，用市场经营理念，进行统一谋划、统一招标建设、统一运营管理，不断提升产业项目发展能力。一方面积极挖掘文化历史资源，强化要素保障，加快新增耕地项目实施，保障“印象龙亢”文化园项目用地指标，全力推进项目落地，确保年内实现开工建设，争取2023年年底项目落地，统筹推进文化园周边规划及龙亢镇全域产业发展规划设计，形成以点及线再带面、辐射带动周边的文化旅游产业发展势头。另一方面强化风貌改造，稳步推进龙亢涡南、涡北两大区域风貌改造工作。涡南以产城融合、强化配套、融合农场为总体思路，推进高品质住宅小区、商贸综合体、优质公共服务和基础设施配套等建设，建设活力龙亢新城。涡北保持现有总体风貌，提升公共服务水平，推进人居环境整治，实施龙亢古街提升改造，做足古、红两大文章，发展观光休闲、研学拓展、旅游康养等业态。着力推进12万平方循环科技产业园、凯聚建材科技产业园等项目，积极争取龙亢古镇货运、游园码头，九年一贯制学校等重大项目落地建设。

二是坚持全力推进项目落地。

镇政府将进一步强化统筹调度，坚持“周督查、月调度、季评估”工作机制，按照“前期项目抓落地，落地项目抓开工，在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路，狠抓项目要素服务保障，工期倒排、时间倒计、责任倒逼，确保项目有序推进。同时，建立“人人有担子、个个有任务”的工作理念，由镇党委政府班子成员带头深入一线，靠前作为，扎实推动项目难点堵点破解，确保重点项目按时序进度加快建设。

三是持续加大双招双引力度。

持续加大双招双引力度，主动承接发达地区优质产业转移，紧盯在谈项目，加大跟踪洽谈力度，积极探索更多合作模式，力争更多项目早日签约落地。精耕细作土地文章，培育壮大龙头企业，依托徽粮模式、垦地合作等形式，全力推进农业托管，实现产业结构得到调整，群众收入得到提高，集体经济得到壮大的目标。继续大力实施“筑巢引凤”工程，组织引导龙亢籍在外企业家、成功人士回乡投资创业兴业。打好“叩门招商、以商招商、云上招商”组合拳，有的放矢宣传推介、招商引资、招才引智。主动承接好发达地区优质产业转移，紧盯在谈项目，加大跟踪洽谈力度，积极探索更多合作模式，力争早日签约落地，为镇域经济高质量发展注入强劲动力。

（三）抓农业农村升综合实力，全力推动乡村振兴实施

一是强基固本保障农业生产能力。我们将全面整合项目资金，大力推进农田水利基础设施提升建设，全力推进旱改水、高标准农田等项目建设，加快糯稻、小麦等优质农产品发展，提高粮食综合生产能力；继续实施土地整治任务，按总支进行任务分解，明确工作时间节点和奖惩机制，持续扩充农业耕地面积；加强与龙亢农场垦地合作，力争流转土地12000亩。

二是主动培育强化现代农业链条。围绕龙亢醋等知名特产，整合现有酿醋资源，选址新建龙亢醋厂，推动实现提产扩能；积极申报注册“印象龙亢”品牌商标，采取“互联网+”的模式，推介龙亢糯米、小磨麻油等具有地域特色的农副产品走向互联网，着力培育糯米、面粉等加工产业集群，延长现代农业产业链，形成发展合力，促进农民增收取得实效。

三是真抓实干补足基础设施短板。利用申报“一事一议”项目，重点补足村级文化、教育、卫生基础设施短板，并对原先建设的村级公墓实施改造提升，力争各村公益性公墓实现环境优美、管理规范。此外将利用扶贫项目资金扩面延伸积极推进村组道路硬化、绿化、亮化工程，进一步提升各村基础设施配套水平。

（四）抓民本民生壮社会合力，全力践行为民服务宗旨

一是扎实有效衔接乡村振兴。以现有社会保障体系为依托，兜住民生底线，认真落实分类管理工作机制，规范管理公益性岗位，带动当地就业，做到“就业一人、巩固一户、带动一片”，有劳动能力的贫困群众。建立贫困人口动态监测机制，摸排筛选，建立台账，定期核查，及时发现，及时帮扶，及时清零。严格落实“四个不摘”要求，稳定帮扶政策，保持脱贫攻坚期间的帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，确保贫困人口不返贫。重点抓好产业扶贫，持续发展壮大特色产业，继续加大投入，强化技术支撑，促进产业提档升级，推动实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。

二是完善社会事业暖民心。我们将认真落实各项困难群体、弱势群体社会保障政策，加强对低保评定审批、民政救助等工作的管理和监督，做到应保尽保；继续推广免费孕前优生健康检查，落实全面二孩政策，促进人口长期均衡发展；加大教育层面投入，加快师资和校舍整合；继续扩大城乡居民新农合、养老保险覆盖面；依托龙亢桓氏文化和红色文化，讲好龙亢故事，积极组织内容丰富、形式多样的文化活动，丰富群众生活，培育良好的社会新风尚。

三是努力维护社会和谐稳定。计划以“老支调解室”、“警民联调室”、“诉前调解室”为基础，吸收6名退休村党组织书记，成立矛盾纠纷一站式调解中心。充分发挥老支书工作经验丰富、人脉关系广泛等优势，把握矛盾双方争议焦点和情绪动向，开展有温度、有感情的矛盾纠纷化解工作。根据行政村域划分，把24个村分为6个片，由6名老支书分别包保，针对各村存在的矛盾纠纷，建立“村-片-镇”三级矛盾纠纷排查和调处体系；牢牢抓住安全生产不放松，加大安全生产、食品安全、消防安全、道路安全、施工安全等领域的排查频次，深入开展重点领域专项整治，做好预防青少年儿童溺水工作，确保实现安全生产目标任务。

（五）抓环境整治增镇村魅力，全力提升人居环境水平

一是埋头苦干抓村庄清洁。坚持干部带头、循序渐进的原则，采取“小手拉大手”、党建引领等具体措施，以镇、村为主导，发挥“一组一会”作用，围绕村容村貌提升，扎实开展生活垃圾转运、生活污水处理、散养畜禽治理、无功能建筑拆除、乱堆乱放清理工作，着力打好村庄清洁行动攻坚战；扎实推进农村改厕和“美丽庭院”创建，力争实现100%覆盖，努力让龙亢成为安居乐业的美丽家园。

二是凝心聚力建美丽乡村。将充分借鉴前期美丽乡村建设经验，加快实施省、市、县级美丽乡村申报、建设，力争实现24个村全覆盖；科学编制村庄建设规划，高效率、高水平完成界沟、黄洼、汪彭等美丽乡村中心村建设任务。进一步完善美丽乡村长效管护机制，杜绝“重建轻管”现象。充分挖掘各村人文、风貌特色，谋划实施“一村一景”，杜绝千村一面现象发生，力争建设成为“城市人向往、农村人留恋”的幸福家园。

三是强化管理保生态环境。坚定不移贯彻新发展理念，不断提升生态文明建设水平，以蓝天、碧水、净土为目标，抓好黑臭水体、大气污染等突出环境问题整治，对全镇重点企业、养殖户加大环境督查力度；推深做实河长制、林长制，加强河道采砂、水域管控，大力开展植树造林增绿增效；加强对秸秆禁烧的监管和防控值守的巡查，全域实行秸秆打捆离田，力保实现零火点目标；进一步加强农民建房审批及批后监管工作，严控新生违建，结合“一镇一品”黄桃产业发展，努力将龙亢建设成为生态家园。