双桥集镇2023年法治政府建设工作报告

2023年双桥集镇在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，对标《中共怀远县委全面依法治县委员会2023年工作要点》（怀法发[2023]4号），深入推进法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为，为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。

一、工作开展情况

（一）持续深化习近平法治思想学习贯彻。组织党委理论中心组，深入学习习近平法治思想，切实提高依法行政政治自觉，开展集中学法2次，持续提升法治素养和履职能力。自觉运用法治思维和法治方式推动双桥发展、化解矛盾、维护社会稳定，带头遵纪守法，带领全镇干部职工规范依法行政行为，强化法治思维。

（二）不断健全完善党领导全面依法治县工作体制机制。坚持党建统领，凝聚法治合力。加强双桥集镇法治政府建设的组织领导，制定年度工作计划，将习近平法治思想纳入《怀远县双桥集镇党委理论学习计划》。召开了中共双桥集镇委员会全面依法治镇委员会第一次会议。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党政主要负责人述法的有关情况。一是率先垂范履职尽责。按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强党的领导，抓住“关键少数”，落实政府第一责任人责任，严格遵守法律、法规和纪律规定。同时坚持落实全面从严治党和党风廉政主体责任，认真研究镇人大代表和社会各界提出的建议和意见，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，切实改进依法行政工作。二是深入学习提高站位。深刻领会总书记关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2023年镇党政负责人参加了全县领导干部集中述法大会并在会上发言。组织全镇干部开展了双桥集2022年度领导干部现场集中述法评议，组织开展习近平法治思想辅导2场。

（四）坚持用法治护航怀远经济社会高质量发展。积极推动法治融入经济社会发展大局之中，实现法治建设与经济发展“同频共振”。在涉企服务方面，倡导企业依法经营，用法律武器维护自身合法权益。通过不断细致完善的法治建设，优化法治化营商环境助力营造“亲”“清”的新型政商关系，为镇域经济社会持续健康发展保驾护航。

（五）加强依法行政推动法治政府建设持续发力。根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度，紧密结合我镇实际情况，抓好规范性文件的起草、审查和制定，提高规范性文件质量。严格遵循重大行政决策程序。严格遵守《双桥集镇重大决策合法性审查事项工作实施方案》等文件规定，认真贯彻落实重大行政决策、重大项目合法性审查机制，确保科学、民主、依法决策。全面落实信息公开制度，严格落实基层政务公开主体责任，深化“一改两为”工作要求，主动听取群众意见，接受群众监督，进一步强化党委内部廉政风险防控，持续推进法治政府建设。

（六）大力弘扬社会主义法治精神加快建设法治社会。双桥集镇、村全部配备法律顾问，法律顾问按时定期向村老百姓开展法律宣传，提供法律援助服务。深入推进“法律明白人”培训工程，着力培育一批熟悉基本常用法规的农村法治建设重要力量，重点培育正确依据法律化解婚姻家庭矛盾等生活常见问题的能力，以“法律明白人”带动农村基层群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维与习惯，有效打通法律服务最后一公里。充分发挥镇、村人民调解委员会作用，形成矛盾纠纷排查化解合力，全年年共排查大小矛盾纠纷共156起，均成功化解，基本实现“小事不出村，大事不出镇”。

（七）加强法治工作保障推进全面依法治县工作高质量发展。根据县委、县政府关于法治政府建设重点工作安排，结合镇域工作实际，制定完善全年工作计划，保障法治政府建设各项工作有序推进、落地落实。建立健全政府法律顾问制度，增强法律顾问参与度,防范风险，我镇现聘请法律顾问2名。成立“一站式”矛盾纠纷调处中心（信访超市），为化解基层矛盾纠纷搭建有效法治平台、夯实坚实法治基础。健全治理体系，着力化解矛盾纠纷，落实领导干部接访制度。借助社会治安防控体系，推进群防群治建设。广泛动员群众积极参与文明创建活动，宣扬社会主义核心价值观。持续推动民主法治建设，维护群众合法权益。积极落实检察建议，对检察建议所反馈的问题，及时落实整改。

二、特色亮点做法

一是重点抓实基层法治建设，建立健全镇、村两级普法阵地，完善镇级法治文化广场和长廊，成功申报4个市级民主法治示范村。二是积极探索新时代“枫桥经验”，成立“一站式”矛盾纠纷调处中心（信访超市），为化解基层矛盾纠纷搭建有效法治平台、夯实坚实法治基础。在全县率先实实施重大决策合法性审查试点工作；三是构建宣传大格局，奏响法治建设最强音。利用“百姓名嘴”在辖区内各村开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论宣讲，为助力法治建设发挥了重要作用，得到了广大群众的认可和欢迎。

三、存在的问题及2024年法治政府建设工作思路

存在问题：虽然目前我镇在法治建设中取得了一定的成绩，但深入剖析，还存在一些问题：一是部分干部对法治政府建设重视不够，对法治建设的思想认识不到位，开工作的主动性和执行力稍有不足。二是普法工作还存在重广度轻深度、重力度轻创新的现象。

下一步工作思路。一是加强法治建设的领导，提升法治意识。一方面，努力提升政治站位，深入学习习近平法治思想；另一方面，加强法治学习培训，紧跟时代潮流，及时更新法律知识，同时抓好普法工作，进一步增强领导班子及干部对国家法律法规的认识广度和深度，做到学以致用、用以促学、学用相长。二是进一步推进依法行政工作。继续完善决策制度，规范决策程序，全面推行信息公开公示制度，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。三是从严落实制度，健全法治建设工作机制。立足我镇工作实际，进一步调整优化依法治镇各项工作机制和配套措施，严格执行重大行政决策法定程序，加大合法性审查力度，力求决策科学正确。进一步深化拓展法律顾问制度成效，充分发挥法律顾问职责作用，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断提升法治社会治理能力。四是持续深化“放管服”工作，提高普法力度，提升全镇干部群众的法律素养，为全镇百姓生产生活提供了稳定环境，继续加强优化营商环境工作，服务市场主体，为我镇经济发展，乡村振兴提供强大支撑。五是进一步加强法治宣传、提升法治意识。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。抓住群众的普法教育不放松。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。                       

                         双桥集镇人民政府

                               2023年12月21日