(上级文件)关于做好2002-2005年度退耕还林工程管理工作的通知(此件为准)
怀绿办〔2018〕6号 签发人:王友芳
关于做好2002-2005年度退耕还林
工程管理工作的通知
各乡、镇人民政府:
退耕还林工程是党中央、国务院为加强生态建设而采取的一大措施,是造福子孙后代的千秋大业。2002年我县被列为退耕还林工程试点县,至今全县共实施退耕还林坡耕地造林44458.71亩。针对2017年秋季验收结果和县纪委办理的有关退耕还林案件,我县退耕还林存在一些问题。根据省林业厅[2018]464号文件精神,今年7月初,省林业厅将对我县2002-2005年度以来的退耕还林坡耕地造林小班保存情况进行全面核查验收。为确保顺利通过省厅的核查验收,经研究通知如下:
一、存在问题
1、部分退耕还林坡耕地造林小班保存达不到合格标准;
2、个别退耕还林坡耕地造林小班更新采伐后没有及时
更新造林或更新造林没达到合格标准;
3、退耕还林档案资料不齐全,缺少图、表、卡及政策兑现资料等;
4、管理不严,致使部分退耕还林小班中,出现树木损失等情况,影响生态效益的发挥。
二、当前任务
各乡镇要针对各自的退耕还林任务,全面进行梳理、整改、提高,确保通过省厅的核查验收。
1、对达不到合格标准的退耕还林坡耕地造林小班,各乡镇政府应加大力度进行补植补造,或进行造林地块调整,确保合格;
2、对更新采伐后没有及时更新造林或更新造林没达到合格标准的退耕还林坡耕地造林小班,进行原地补植,确保合格;
3、对缺少图、表、卡及政策兑现等退耕还林档案资料的,尽量补充完整;
4、加强退耕还林的管理,使退耕还林发挥好的生态效益。
三、主要措施
(一)提高认识,落实责任,进一步强化退耕还林工作的组织领导。各有关乡镇要切实提高思想认识,调整工作思路,坚决克服“重造林、轻管护,重数量、轻质量”的不良倾向,进一步加强组织领导,精心部署,抓住有利时机,进一步做好退耕还林管理工作。
(二)加强管理,精心组织,努力提高工程建设质量。各有关乡镇要对各自承担的造林任务进一步调查摸底,严格按照作业设计,按照“缺什么、补什么,缺多少、补多少”的原则,认真查找不足,结合本乡镇实际,对坡耕地造林补植补造任务落实到户。要按照各自的补植补造任务,积极落实劳力、苗木,严格落实工程技术措施,努力提高补植补造工程质量。
(三)强化监督检查,确保工程质量。一是采取领导督查、业务部门跟踪检查、乡镇自查等形式,对补植补造质量进行全方位监督,确保达到工程标准。二是规范工程管理制度,按照“谁退耕、谁管护、谁受益”的要求,将补植补造质量与政策兑现挂钩,补植验收合格的先兑现,不合格的不兑现,切实增强退耕农户补植补造的责任。三是搞好幼林抚育,抓好森林火灾和病虫害防治工作,确保责任到人,措施到位。
请各乡镇针对各自的退耕还林任务,采取切实措施,抓重点、薄弱环节,集中时间,迅速做好退耕还林管理工作。