【文字解读】《2020年唐集镇秸秆禁烧防控应急预案》政策解读

一、起草的背景和依据

   为切实做好我镇2020年秸秆禁烧和秸秆综合利用工作，实施以“粉碎还田为主、打捆离田为辅”的作业方式，围绕禁烧工作，为应对天气变化和重点隐患，全面、科学、有效指导禁烧工作，结合我镇实际，特制订本应急预案。

二、制定意义和总体考虑

为切实做好我镇2020年秸秆禁烧工作，提高秸秆焚烧突发事件应急处置能力，构建预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效的应急处理机制，严格落实各项措施，全力实现“零火点”的工作目标。

三、研判和起草过程

本应急预案由镇党政办根据县有关文件精神及镇主要领导指示进行起草，镇领导审核后，提至党委会进行研究，通过后，党政办正式行文，下发至各相关部门。

四、主要内容

一是重点隐患排查:重点地段、重点村、加大对软弱涣散村指导、关注重点人、关爱精神病患者、做好应对不良天气的准备。

   二是重点预防机制：加大重点地段的防控、严防交界处生变、加强对软弱涣散村的指导、要关爱精神病患者、有效应对复杂情况。

五、保障措施

1、组织保障。

为切实加强对秸秆禁烧工作的组织领导，镇政府成立了2020年秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，组长由镇党委书记张店根同志担任，领导小组负责全镇秸秆禁烧工作。各村按照镇党委统一部署，拟定切实可行的禁烧方案，细化措施、明确任务、落实责任，村两委干部包保要具体到户、到人、到田快。

2、人员保障。

镇成立秸秆禁烧工作应急工作组，组长由人大主席高明武同志担任，成立30人的应急队伍，统一配备服装、灭火设备，统一指挥、统一调度，负责全镇秸秆禁烧的重点区域、重点地块的巡查、控防和应急情况处置工作，各村也要成立不少于20人的应急小组，不间断的巡查、巡防，时刻防备突发事件的发生。

3、机械保障。

要打好禁烧战役，人是根本、机械是保障，我镇耕地多、农作物面积大，要抢时、抢种、抢天气，机械是唯一的重要支撑，镇政府积极与秸秆收储大户联系，筹备机械，各村要通过内引外联，即要发挥好本地机械的作用，也要调度好外来机械的作业，切实把抢收、抢种与禁烧要有机结合，确保有足够的机械满足收种要求。

4、宣传保障。

利用广播、横幅、标语、明白纸、“小手拉大手”等多种形式，深入农户广泛宣传，并与农户签订承诺书，户户张贴告知书，使禁烧工作家喻户晓。同时安排宣传车、警车在全镇循环宣传、巡查，营造强大的禁烧舆论攻势，变被动禁烧为主动禁烧。

5、应急保障。

发挥公安人员在禁烧工作中的作用，利用县公安局包保我镇的有力条件，充分开展警车巡逻、焚烧行为的打击，形成震慑，推动禁烧工作稳步实施。并充分发挥好应急队伍的作用，强化对突发事件的快速处置，特别是各值守点，对出现的火情，要发现的早、行动的快、处置的好，齐心协力、共克时艰，坚决打赢秸秆禁烧攻坚战。

咨询机关：怀远县唐集镇人民政府  

联 系 人：唐集镇秸秆禁烧工作领导小组   刘贺

联系方式：0552-8611050