【文字解读】《唐集镇2023年防汛抗旱应急预案》政策解读

    一、背景和依据

    为了我镇能够及时、有序、有效地开展应急与救援行动，做好抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会全面协调可持续发展。结合我镇防汛抗旱的实际情况,特制定本预案。

    二、制定意义和总体考虑
   （1）意义：坚持“人民至上、生命至上”，做好今年防汛抗旱工作，有效防御旱涝灾害保障人民群众生命财产安全。
   （2）总体思路：在县委、县政府的统一领导下，防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制。坚持以人为本、安全第一，统一指挥、分级分部门负责，以防为主、防抢救结合，干群协同、全民参与的原则。
    三、研判和起草过程

   （一）起草初稿

    结合上级政策文件、翻阅历届镇相关规定、学习先进地区先进经验，成立撰写小组，细化分工，形成文件初稿。

   （二）合法性审查

    研究部署行动时间节点，并征求有关单位意见，在综合考虑反馈建议基础上，结合我镇实际进行修改完善后进行合法性审查，经镇分管领导审核后，主要领导签发，确定成稿。

   （三）征求意见

    2月28日采取召开村干部、部门负责人参加的座谈会进行调研，广泛听取意见和建议。3月3日经协商和《工作实施方案》的进一步修改完善最终达成了一致意见，形成了《工作实施方案》（送审稿）报镇长审议。

   （四）上会讨论

    3月6日《工作实施方案》（送审稿）经镇党委扩大会议研究同意。

   （五）正式印发

    2023年3月6日以唐集镇政府名义印发。
    四、工作目标
    为贯彻落实上级精神，做好我镇防汛抗旱工作，提高认识，我们坚持以人为本,努力减少人员伤亡，增强紧迫感，立足于防大汛、抗大旱的思想，做到统一指挥，服从命令，发现问题及时处理，及时汇报，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，做到防汛抗旱两不误。

    五、主要内容

一是建立健全防汛抗旱指挥机构，落实防汛抗旱职责。为了进一步做好防汛抗旱工作，我镇成立了防汛抗旱指挥部，由党委副书记、镇长谭志水为指挥长，副指挥长为张友付担任，成员由党政办、水利站、宣传部、农电站、民政办、财政所、派出所、镇卫生院及相关工作人员组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥，决策有关重大事项，负责统一指挥和组织协调工作，制定科学周密的防汛抗旱方案。唐集镇各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构，负责本辖区的防汛抗旱工作，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。

二是加强管理宣传，防范措施到位。利用各村广播、宣传栏、宣传横幅、微信群、印发手册等相关方式广泛宣传防汛抗旱工作，强化全镇群众的防汛抗旱观念。加大在山洪等灾害来临时的应对、协调和救援抢险能力，让群众知晓灾害类型、预警信号，撤离疏散路线和安全避险地点。

三是加强应急演练，强化物资储备。我镇高度重视防汛抗旱工作，组建了以民兵为主的防汛抗旱抢险队伍10支，切实提高了我镇防汛抗旱救灾能力。同时，我镇对防汛抗旱中的应急资金、医疗、后勤保障进行积极调配，确保应急保障。

    六、保障措施

    镇纪委要强化督查暗访工作，在防汛组织、抢修救灾等工作中措施不力、玩忽职守的要严肃追究相关责任人责任，造成重大损失的，要按照相关法律法规严厉处理。对在防汛工作中抢险救灾有功，有力保障人民群众生命财产安全的个人和单位，给予表彰和奖励。
    七、解读部门及政策咨询电话
    咨询机关：唐集镇人民政府

    联 系 人：唐集镇水利站   赵杰

    联系方式：0552-8611050