【文字解读】《唐集镇2023年秸秆禁烧和综合利用工作方案》政策解读

    一、制定背景和依据

    切实做好我镇2023年秸秆禁烧和综合利用工作，优化秸秆综合利用结构，切实改善环境空气质量，根据省、市、县文件精神，结合我镇实际，我镇起草了《唐集镇2023年秸秆禁烧和综合利用工作方案》。

    二、制定意义及总体考虑

    为坚决打赢环境污染防治攻坚战，推动和做好全县农作物秸秆禁烧与综合利用工作，有效防治大气污染，持续改善生态环境，保障人民群众生命财产安全。切实做好我镇2023年秸秆禁烧工作，加强组织领导、采取有效途径、力争以高标准、高质量完成秸秆禁烧和综合利用工作任务。

    三、研判和起草过程

   （一）起草初稿

  根据上级文件要求，通过认真研判我镇农作物秸秆禁烧和综合利用实际工作需要情况，由镇环保办公室负责起草《唐集镇2023年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案（意见征求稿）》。

   （二）合法性审查

    结合我镇实际情况进行修改完善后进行合法性审查。

   （三）征求意见

    2023年5月13日、5月14日征求了唐集村等21家单位的意见，均无意见反馈。

   （四）上会讨论

    提交镇分管领导和主要领导审核后，5月15日经镇党委政府会议研究进行讨论并修改决定于2023年5月15日形成了《唐集镇2023年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》。

   （五）正式印发

    2023年5月15日以唐集镇政府名义印发。

    四、工作目标

    坚决打赢蓝天保卫战，确保秸秆禁烧重点时段“零火点”，减少因秸秆焚烧造成天气污染，确保我镇环境空气质量持续改善。

    五、主要内容

    一是建立目标责任制，建立秸秆禁烧工作目标责任制，成立唐集镇2023年秸秆禁烧工作指挥部，明确各工作小组的责任，明确目标任务，制定考核制度，并将相关工作任务细化分解至本级各有关部门和监管责任人。建立并完善了镇村组三级网格监管责任体系，进一步明确负责人责任，围绕“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”，形成了“责任明确、上下互动、横向到边、纵向到底”的乡镇、村、村民组三级网格监管体系。

    二是强化宣传力度，利用各村广播、宣传栏、宣传横幅、微信群、印发给群众的一封信等相关方式广泛宣传秸秆禁烧工作，强化全镇群众的禁烧观念。在中小学、街道、各村广场等地开展秸秆禁烧宣传活动，全方位开展禁烧宣传，营造良好氛围。

三是加强组织领导，成立唐集镇2023年秸秆禁烧工作领导小组和秸秆禁烧督查组、全镇分三片对禁烧工作开展情况进行督查，督查组围绕秸秆禁烧和综合利用工作，重点督查宣传动员、秸秆收储站点管理、禁烧工作保障、网格化包保人员在岗在位、履职监管、火情防控、散落秸秆清理等工作落实情况。

    六、创新举措

一是健全和完善网格化管理体系。结合村“两委”的人事调整，及时修改完善网格化管理体系，并上报镇政府党政办。

二是确定奖惩机制，对禁烧工作成效显著、有典型做法的村及时予以通报表扬并给予奖励。对不作为、慢作为、工作不力的村，及时上报镇党委和镇纪委，并作出相应处罚。

    七、保障措施和下一步工作考虑

我镇将严格按照《唐集镇2023年秸秆禁烧和综合利用工作方案》对我镇2023年秸秆禁烧和综合利用提升工作进行部署执行督查，保障我镇全年全域无露天焚烧现象。对秸秆禁烧的工作成果进行总结，查缺补漏、加强工作人员的应急反应能力、做好秸秆禁烧的宣传工作。

    咨询机关：唐集镇人民政府

联 系 人：唐集镇2023年秸秆禁烧和综合利用工作领导小组  汤啸

    联系电话：0552-8611050