唐集镇2023年工作总结及2024年工作计划

今年以来，唐集镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，围绕“农业强、农村美、农民富”的建设总目标。深入学习贯彻党的二十大精神和省委“一改两为”工作要求，持续发力、踔厉奋发、勇毅前行。实现了党的建设全面加强以及经济、社会事业齐头并进、全面发展的良好局面。

一、2023年工作总结

（一）党的建设全面加强

一是强化思想政治引领。坚持把政治建设摆在首位，强化政治理论学习，全方位把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和理论精髓，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大精神，始终弘扬时代主旋律。

二是强化基层组织建设。严格落实“三会一课”等组织生活制度，集中力量对山前、李桥两个软弱涣散党支部进行整顿，增强战斗活力。强化组织阵地建设，完成计集村组织活动场所提升改造。严格村“两委”干部选配标准，选优配强村干部队伍，补配村干部8名，着力提升干部队伍整体素质。完善村干部关心关爱机制，实施村书记健康体检工作。

三是注重党员队伍建设。严把发展入口关、程序关、质量关，全年发展党员10名，其中35岁以下7人，大专以上学历5人，进一步优化了党员队伍结构。持续推进党员“活力工程”，347名无职党员主动认领宣讲员、调解员、护学岗等138个“新身份”，不断推动党员作用发挥。

四是把牢党管武装要求。积极组织年度征兵工作，严把入关口，完成新兵征集任务。着力开展基层武装和民兵队伍正规化建设，调整配强21名村民兵营长，组建基干民兵队伍145人，使民兵布局更加合理、结构更趋优化。进一步做好拥军优属工作，积极安排未就业退役士兵参加各类专项技能培训和专场招聘会，努力提高培训率、就业率。

(二）镇域经济稳步发展。

一是经济指标增势良好。截至目前，全镇完成财政总收入594万元；一般公共预算收入321万元；9家规上工业企业，实现工业总产值4.39亿元；3家限上商贸企业，完成限上商贸产值3753万元；入库固定资产投资项目2个，累计总投资1977万元；唐集镇第五次全国经济普查个体户5532户，同比“四经普”增长6.73%。

二是营商环境持续优化。坚持“一个项目、一个专班、一抓到底”的“三个一”工作法，主动靠前对接，紧盯企业发展需求，用心用情用力解决企业面临的各类问题。对我镇现有9家规上企业中的五福木业、正玉米业、良欣米业加大帮扶力度，通过申报技改项目、外出考察学习、协调生产订单等方式支持企业发展。今年以来，共摸排小微企业、家庭式加工作坊392家，掌握小微企业生产状况和存在问题，为健全小微企业发展提供坚实服务保障。

三是招商引资成效显著。紧盯全镇目标任务，树牢争先进位的目标导向。组建在外成功人士微信群，吸纳成功人士26人。坚持走出去、请进来的方式方法，结合全镇发展定位、要素资源精准“捕捉”招商信息，深入研判在谈项目和投资线索，编制重点项目攻坚清单。成立招商引资专班，前往湖北襄阳、浙江温州、安徽合肥、淮南、六安等地区开展以商招商，延长中下游产业发展链。今年以来，全镇累计外出招商10次，各地乡贤提供招商有效信息9条。投资8000万元占地17.6亩的安徽悦农农贸市场建设项目土地即将挂牌，争取10月份开工。投资1亿元的汪街新型农旅项目已经通过县招商领导预审会。同时，安徽省连达建设集团有限公司、淮南市福源禄建设工程有限公司蚌埠分公司现已回迁至唐集镇。

四是集体经济量质齐升。定期召开村书记座谈会，细致谋划村集体经济发展思路，采取“政府引导、党支部主导、村集体实施、群众参与”的方式，积极与群众签订土地协议，扩大土地规模化种植优势。今年以来，全镇21个村集体共流转土地6200余亩，将实现村级集体经济增收31万元。大力开展“三资”清查，摸清底数。全力推进农业保险，保障农业收入，水稻农业保险参保面积13.9万亩，覆盖率达90%，小麦农业保险参保面积14.2万亩，覆盖率达95%；强化监督监管，统一对土地进行规范化管理，着力开展死亡五保户土地收回工作，依法依规收回被占用集体土地。今年，全镇共收回集体土地1309.88亩，土地承包租金30万元。

（三）乡村振兴收获“新成果”

一是乡村振兴衔接有序。严格落实“四个不摘”，全面抓好产业、就业、教育等帮扶政策落实。今年以来，帮助发放特色产业奖补102户29.435万元，开发公益岗位安置脱贫群众、监测人口305人，落实雨露计划106人次15.9万元。积极组织开展防止返贫动态监测集中排查，共发现问题518个；对照国家和省考核评估反馈问题，认领镇村两级问题202个，目前均已整改到位。

二是基础设施不断提升。统筹乡村振兴资金124.53万元修建杨村、石庙、潘集、黄圩等村道路1.76公里；实施“农村联网路”4.769公里，涉及山前、翟陈、牛圩、李桥、唐集等村，有效解决了群众出行难问题。完成镇中心街道拓宽、污水管网升级、环山路绿化改造、朱胡路提升等民生项目，进一步提升了群众生活质量，改善了街道拥堵及出店经营乱象。

三是人居环境日益改善。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，始终牢记“绿水青山就是金山银山”工作理念。加大对畜禽养殖污染、乱排乱放污水、黑臭水体等整治力度，全力打好污染防治攻坚战。强化秸秆禁烧和综合利用工作，实行全时段、无间断禁烧，确保午季零火点。全面落实河长制、林长制、田长制，加大对茨淮新河、泥黑河流域内环保力度，常态化开展巡查检查，强化禁捕监管，促进水质改善提高。高标准完成潘集、汪街省级美丽乡村建设并通过市、县两级验收。“美丽庭院”、“厕所革命”等工作纵深推进；深入开展农村人居环境整治提升行动，对照“七整治”、“两提升”工作内容及要求，对乱搭乱建、乱堆乱放等重点难点集中开展整治，并形成问题整改清单，逐一进行对账销号。全镇累计动用机械207台次，整治乱堆乱放471处、拆除破旧房屋182栋，合计拆除面积11347平方米。

（四）民生福祉取得“新提升”

一是文教卫事业成果斐然。教育事业成果喜人，2023年唐集中考再创佳绩，全镇700分以上47人，录取省级示范高中113人，市级示范高中103人；基础设施建设有序推进，总投资1000万元的标准运动场项目。已投入使用，师生运动环境得到大幅改善；帮助中心校争取上级资金200余万完成全民健身室内运动馆项目，填补了农村学校室内运动馆的空白。卫生事业有序推进，投资8000万元的怀远县第六人民医院建设项目已启动，正在进行征地；2023年城乡居民医保参保达59560人，任务完成率达95.2%；基本公共卫生服务全面达标，健康城镇建设和爱国卫生工作按序时完成进度。

二是新时代文明实践不断提升。利用道德讲堂、“我们的节日”等方式大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、移风易俗等内容34次，积极开展广场舞、篮球赛等群众文化、体育活动26场次。积极申报并充分发挥2名“蚌埠好人”“怀远好人”的典型引领示范作用，以宋文武老师先进事迹报告会为契机，营造全镇学习典型、争当先锋的浓厚氛围。依托新时代文明实践所（站），结合“关爱留守儿童”志愿服务项目建设工作，组织开展志愿服务活动、爱心慰问等活动176次，受益群众达3000余人。

三是民生福祉不断增进。积极落实“十项暖民心行动”，高标准完成镇敬老院宿舍、消防提升改造建设任务，新改建7个村级养老服务站，老年人服务水平不断提升。养老保险工作全面推进，截至目前，全镇城乡居民养老保险参保22418人，任务完成率为95.7%；稳就业、保民生工作稳步推进，今年以来共解决就业岗位192个。对低保、特困等群体的救助力度持续加大，今年已累计发放城乡低保金906.43万元、特困救助资金399万元、临时救助38人次9.23万元。

（五）社会治理迈上“新台阶”

一是社会治理平稳有序。全力做好信访维稳工作，扎实推进“十无”村居创建和“双提升”行动，把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。充分发挥唐集镇一站式矛盾调处中心（信访超市）“2+N”矛盾纠纷化解模式，以队伍、机制、平台为抓手，着力打通“党建+信访”最后一公里；严格落实党政领导班子开门接访、带案下访，推动信访工作重心下移、关口前移，以干部“辛苦指数”换群众“满意指数”，今年以来共排查矛盾纠纷136件，已全部调处成功。持续深化“雪亮工程”“平安家园”建设，337个社会治安视频监控探头已全部投入使用，实现辖区监控全覆盖。常态化推进扫黑除恶斗争、反电诈、非法集资等工作，进一步提升辖区内群众的安全感和满意度，切实维护社会大局和谐稳定。

二是安全生产警钟长鸣。抓牢抓实安全生产，构筑安全稳定大局。从严从实抓好重点领域安全防范和隐患闭环整治，认真组织开展安全生产专项整治行动。在春节、清明、五一、国庆等重要时间节点，重点开展安全生产检查10次，开展日常巡查检查20次，及时发现处置各类安全风险隐患，确保全镇无一例重特大安全事故发生；认真组织开展道路交通安全宣传及巡查工作；加强危险水域排查，联合唐集学区开展青少年防溺水宣传教育，坚决杜绝溺水事故发生。

二、存在的问题

一是村级后备干部储备仍需加大力度，村级人才力量薄弱，存在无“两委”干部候选人的情况。

二是村党组织引领作用不强，村“两委”干部化解处理群众信访矛盾的能力不足，村书记头雁建设存在短板。

三是镇域经济总量不大，规上企业、重大项目引领发展的作用发挥不明显；

四是农村人居环境整治长效机制还不健全，镇、村乱象还需进一步整治提升；

五是少数干部干事创业的热情不高，敢于担当的意识不强，畏难情绪依然存在。

三、2024年工作计划

一是抓实党建工作。坚持以党的政治建设为统领，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，推动中央、省、市和县委、县政府各项决策部署落地生根。严守政治纪律和政治规矩，牢牢把握正确政治方向。全力争取在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，充分提升社会宣传文化阵地功能与设备。坚决落实管党治党主体责任，全面加强党风廉政建设，严肃党内政治生活，持之以恒纠正“四风”。持续加强对机关、村、非公企业党组织的业务指导和管理；进一步督促落实“三会一课”制度，常态化开展资料暗访调阅。持续落实党员“活力工程”创新实践载体，突出实践特色。持续做好党建引领信用村建设工作，力争实现行政村全覆盖。

二是抓实项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，精准把握中央和省、市、县最新政策导向，结合镇情谋划生成一批利长远、惠民生的产业项目，着力夯实要素保障，积极争取上级资金，攻坚推进重点项目建设。以“亩均论英雄”为导向，盘活闲置土地，坚持“每月会商调度、季度考核点评”的项目制度，让项目进得来、放得下、留得住。持续深入开展唐集镇第五次全国经济普查，摸清我镇经济家底，为我镇经济发展提供数据支持。加速推进唐集轻工产业园区建设，继续加大招商引资力度，吸引优质企业落地投资，大力开展以商招商，创新推动产业招商，在招大引强上取得新突破。创新创优营商环境，对企业落地、项目建设中出现的问题和困难第一时间协调解决。围绕产业发展、道路交通、农田水利等领域，进一步谋划项目，做实项目前期工作，以项目落地推动镇域发展。其中要重点抓好茨淮新河灌区续建项目，使茨淮新河区域水利设施明显提升；加快推进路庙、计集万亩高标准农田项目建设，积极推动山前、翟陈高标准农田项目落地，强化土地整合利用，优化农业产业布局。

三是抓实产业发展。谋深做实村级集体经济发展，坚持书记抓、抓书记，谋划集体经济发展新思路，因村制宜发展壮大集体经济。科学谋划村级产业发展，积极包装立项翟陈、山前、汪街三村车间项目，耿集金丝皇菊生产加工，路庙大蒜种植项目，朱疃、华光肉牛养殖等7个项目，申报组织振兴专项资金，为产业发展注入活力。全面消除20万元以下村，争取50万元以上强村达到50%以上，力争100万元以上强村实现零突破。压实村集体经济发展责任制，引导各村通过“自主经营、合作经营、投资收益”等方式盘活“三资”，积极发展壮大村集体经济，以点带面促群众增收。

四是抓实人居环境。积极推进镇村改造提升，以土地复垦资金为依托，利用“一事一议”项目全面加强镇村道路、广场、公厕等基础设施建设。持续开展农村厕所改造，确保2024年改厕任务全面完成。持之以恒开展农村人居环境整治暨“七整治”、“两提升”行动，持续加大对国、省、县道沿线及村主干道乱搭乱建的整治力度。稳步推进黑臭水体治理，持续提高农村生活污水治理率；严格落实河长制有关要求，不断提升茨淮新河流域唐集段环境治理水平。扎实推进何巷村、山后村省级美丽乡村建设项目，全力打造美丽宜居新环境。

五是抓实民生事业。坚持以人民为中心的发展思想，主动回应群众的“急难愁盼”。认真抓好养老、医疗、教育等社会事业政策落实。完善社会救助体系，重视困难群体的帮扶救助，持续做好农村留守儿童、妇女和老人关爱等工作。精准落实落细低保、五保、大病救助等各项兜底保障政策。巩固提升7个新建养老服务站及4个养老助餐点项目，不断打通养老服务“最后一公里”，把民生实事真正办到群众心坎上。加强新时代精神文明建设，继续做好就业、文化、社保等民生工作。