【事故灾害类预案】唐集镇防汛减灾应急预案

为有效有序应对突发汛情处置，保障公众生命财产安全，圆满完成各类汛情抢险救灾任务。结合镇村实际，制定本方案。

一、风险分析（细化风险区域）

唐集镇位于怀远县西南，坐落于平阿山东麓、淮河北岸、茨淮新河南畔，镇域面积148平方公里，辖21个行政村，人口75049人，耕地面积16万余亩。

突发降水易对茨淮新河右堤保护区，黑河朱疃圩区及沿岸洼地造成洪涝灾害。

二、主要任务

（一）根据县委、县政府的指示指统一部署，开展汛情应对处置工作。

（二）出现强降雨并引发汛情时，组织群众转移、疏散，并对重要目标进行保护、划定事故临时警戒区域、安抚群众、抢救国家和人民群众生命财产安全。出现农作物受灾、畜禽养殖地较高积水情况时予以帮助，组织群众开展自救与互救。

（三）加强重要人员、道路等地点的隐患排查，适时组织力量、调用大型设备、协调上级有关部门同步开展救援等。

（四）完成上级赋予的其他任务。

三、情况处置及力量部署

突发事件发生后，网格员、灾害信息员、事发单位等当立即拨打镇指挥部办公室24小时值班电话：0552-8611050。

当指挥部值班室接到因强降雨引发汛情导致各类事故的信息后，迅速向指挥长报告相关情况，并根据指示上报相关信息，同时向指挥部成员、汛情涉及村（若情况较为严重可通知周围村庄做好物资和人员支援准备）通报相关信息。指挥长了解汛情后安排综合协调组并向上级政府有有关部门报告。

情况设想一：当辖区内突发重大洪涝灾害造成生命威胁时

1.立即按照方案开展行动，组织相关村委会干部、应急力量、警戒疏导人员等25-50人，迅速组织群众转移；

2.由镇分管防汛的副镇长李如梦指挥后勤保障组及时调配挖掘机、抽水机、发电机、编织袋、土方等材料；

3.排查组人员由所在村书记指挥分片包干，查看相关情况后，及时上报至综合协调组；

4.综合协调组组长结合情况适时成立第二救援梯队，及时调配村级应急救援力量，携带铁锹、镐、救生等设备前往支援；

5.待大致摸清受灾人员情况时，由分管防汛的副镇长李如梦上报镇指挥长，指挥长及时开展指挥调度，若需要转移群众，由指挥部负责决定启用安置点的数量，指挥长负责启用安置点相关物资储备、环境消杀等工作，警戒疏导组配合镇派出所做好群众转移工作

6.后勤保障组保障食品、饮用水、手套等生活物资的供应，并及时维修和更换损坏的铁锹、镐等设备。

7.综合协调组负责全过程信息收集和对上报送工作。

8.事故处置结束后，由后勤保障组及时收拢并检查相关设备。灾后处置组负责灾情统计上报工作和灾后处置工作。

9.若事故灾害较大，超出镇政府应对范围时，镇除按正常处置部署实施外，由总指挥长或指挥长及时请示报告上级，在上级编成内开展救援行动。

情况设想二：当辖区内发生汛情导致部分（或大面积）农作物、养殖受灾等险情时

1.立即按照方案开展行动，镇水利站应及时与相关村书记组织应急力量5-10人，携带对讲机等第一时间奔赴受灾现场，查看相关情况；

2.由村书记及时报告至指挥部值班室或分管应急负责同志李如梦；

3.指挥抢险救援组组长结合情况适时抽调镇应急救援人员携带铁锹、镐、编织袋、救生衣、雨靴雨衣等设备，奔赴现场；

4.后勤保障组组长及时调配挖掘机、抽水机、发电机、编织袋、土方等设备和物资，由分管防汛的副镇长李如梦具体负责实施。

情况设想三：农作物、养殖受灾等险情较为严重时

1.立即按照方案开展行动，由分管应急的副镇长李如梦及时组织相关村委会干部及应急力量组成第二梯队的抢险救援组（若涉及畜禽大面积转移）；

2.由李如梦汇报县农业农村局请求支援，对受灾农作物、畜禽进行抢救和转移；

3.同时由灾害所在地村书记组织群众开展自救和互救。

4.若需要长时间作业，后勤保障组应及时组织人员做好食品、饮用水、手套等生活物资的供应，并做好对损坏的设备的维修和更换工作。

5.综合协调组负责全过程信息收集和对上报送工作。

6.灾害事故处置结束后，由后勤保障组及时组织人员收拢并检查相关设备。灾后处置组负责灾情统计上报工作和灾后处置工作。

7.若灾害事故较大，超出镇政府应对范围时，镇除按正常处置部署实施外，由指挥长及时请示报告上级，在上级编成内展开救援行动。

四、综合保障

（一）队伍保障

全镇正常情况下可出动各类救援机动力量202人。其中，镇应急维稳力量30人；村级应急力量135人；社会治安人员12人；医疗救护专业力量13人。消防力量22人。

（二）物资保障

    派出所、防灾减灾办、水利站、武装部负责全镇应急物资储备物资管理工作，镇党政办负责应急物资和生活用品的及时采购和供应。