万福镇2020年上半年工作总结和下半年工作计划

2020年以来，万福镇认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神，立足“乡村振兴”发展战略，团结带领全镇党员、干部、群众努力奋斗，扎实工作，较好地完成了各项目标任务，现将2020年上半年工作总结如下：

一、上半年工作总结

（一）落实主体责任，抓好党建工作

1.党建工作。定期听取基层党建工作专题汇报，先后6次召开党委会进行专门部署研究；先后3次召开调度会，压实党建工作责任，推动党建重点工作任务落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，推进学习教育常态化，确保党员学习教育全覆盖。结合县委组织部每月党建资料调阅、暗访的开展，我镇组织人员对全镇各村党务干部进行培训、到村指导、互动交流，组织生活更加规范，各项制度得到严格落实。

2.基层组织建设工作。2020年全年计划完成11名新党员的发展，做到各村连续两年至少发展1名新党员。上半年参加县级入党集中考试通过8人，相关信息已上报县委组织部，开展县级部门集中联审。开展了2019年村党组织书记抓党建述职评议和镇直单位负责人工作述职会，肯定2019年以来各村取得的成绩，指出工作存在的问题，指导建立“三个清单”，落实整改提升。制定万福镇2019—2020年村级集体经济发展专项规划，围绕已故五保户土地、集体空闲地、沟路渠、集体水面、老村委会、老卫生室、旧学校、扶贫车间、秸秆收储大棚等资源、资产公开发包、出租等方式，多渠道增加村级集体经济收入。万福镇16个村均成立股份合作社，采用企业化运作模式，以村股份合作社为依托，承揽绿化施工、保洁等工程项目，增加集体收入。今年1-6月，全镇16个村实现经营性收入289.5万元。其中：6个村实现集体经济收入收入20万元以上；9个村达到10-20万元；1个村达到5-10万元，全面消除了集体经济“薄弱村”。

3.党风廉政建设。紧紧围绕党风廉政建设责任制，不断加大监督执纪问责力度，在全力协助镇党委落实全面从严治党主体责任的同时，全面履行纪委监督责任。坚持以督查检查为抓手，紧紧围绕作风建设、责任制落实，将党风廉政建设责任制向各基层党组织、党员干部延伸。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“三个以案”警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，建立完善督查工作机制，健全完善廉政风险防控长效机制。2020年至今，镇纪委微信廉政提醒5次，对全镇各单位进行作风建设抽查5次，全覆盖督查3次，共发出作风建设督查通报6期，通报批评镇村干部10余人，责令作出书面检查4人。在“三对标三反省”作风整顿警示月活动中，通过围绕“三对标三反省”，坚持问题导向、目标导向和效果导向，镇纪委领导干部共查摆问题10条，并通过深刻剖析制定了整改措施14项，期间共组织召开专项学习会议4次，开展调查研究1次。1月至6月，镇纪委收到县纪委交办及受理信访举报6件，已核查完成5件，初核了结3件，立案2件2人，诫勉谈话1人，批评教育1人，要求书面检查6人。

4.机关效能建设。继续以作风建设为抓手，以党风带动民风，完善机关效能制度建设，进一步提高机关效能建设水平。严格监督，落实“一岗双责”制度。严格管理，进一步健全完善监督管理工作制度、诫勉谈话制度。切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，实现全乡干部作风明显改进。

5.文明创建和思想文化工作。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，严格落实“一岗双责”，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议，确保了意识形态工作责任的落实。推进新时代文明实践(站)所建设，开展文明实践活动50余场、理论宣讲8场、道德讲堂2场、“我们的节日”活动4次。发挥先进文化引导作用,配套配齐文化体育设施,积极创建国家公共文化服务体系。加强阵地建设，积极利用宣传栏、重要路段墙体、横幅、户外LED大屏等宣传平台为我镇扶贫、扫黑除恶、社会主义核心价值观等宣传提供了良好的舆论氛围，并加强日常管理规范我镇户外公益广告发布,我镇上半年在省市县主流媒体刊登稿件120余篇。

6.综治、维稳、信访工作。2020年以来，我镇深入开展“双提升”工作、平安家庭创建工作，深入细致地做好扫黑除恶斗争、反邪教工作和禁毒工作，保证了社会和谐稳定。其中全镇平安家庭9944户，不平安家庭212户，平安家庭创建率达到97.9%。现在正在分批授牌，6月底全面完成授牌工作。1至6月份排查矛盾纠纷70起，化解70起，化解成功率100%，从排查矛盾数、化解矛盾数、化解成功率来看，都比往年同期要高。另外全镇摸排精神障碍患者76人。其中肇事肇祸12人都安排了镇领导、镇卫生院领导、村书记三人组包保责任制，同时安排民警、村卫生室医生、包组村干部三人每月上门随访一次。上半年对万福村、万福街道发生两起偷盗电瓶车现象实行挂牌整治。“雪亮工程”项目建设一类监控点135个，二类监控点73个，三类监控点45个，每个监控点都明确了具体位置。一类监控点正在等待县里施工，二类、三类监控点镇西已装11个，其余正在有序推进。

（二）农业林业稳步发展

1.农业基础项目建设。万福、余夏等两个标段高标准基本农田建设项目主要分布于万回路以北，项目区总面积为3.6万亩，目前项目已竣工待验收。

2.特色农业项目建设。关圩村莲藕、莲子、小龙虾共生种养面积近3000亩；镇南、回汉、砖桥等村“稻虾共养”面积2000多亩；砖桥、刘圩等村“稻鸭共生”面积3500多亩；全镇肉牛养殖存栏2500头。绿色水稻、莲子、莲藕、龙虾、牛肉、无公害麻鸭等一批特色农产品享誉县内外。

3.农业生产工作。积极推进土地流转工作，及时解决存在的问题，全镇累计土地流转面积4.9万亩，大户流转率达到47%。新型农业经营主体累计57家，带动506户贫困户增加收入。加大职业农民培训力度，提高农民种粮科技水平，推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，开展半托管服务，累计为大户农户服务10万亩以上。扶贫项目农田水利“最后一公里”投资850万已经竣工并投入使用。余夏、张刘8000平方秸秆收储大棚竣工也已招租使用。

4. 林业增绿增效工作。广泛宣传造林奖补政策，鼓励大户造林，2020年上半年共完成造林面积861.3亩，完成线路绿化4.8亩，其中：完成退耕还林采伐更新造林198亩。创建1个绿化特色村--刘楼村；完成省级美丽乡村刘圩、找母村绿化工作；完成3个绿化提升村造林；补建农田林网2万亩。

（三）乡村环境逐步改善

1.秸秆禁烧工作。积极建立三级网格化管理体系，加大宣传、值守巡查管控力度，全镇共发放宣传条幅460条，发放告知书20000份，使“秸秆变废为宝”的理念深入人心，实现了午季禁烧全域零火点目标。2020年午季全镇11.5万亩小麦秸秆基本采取打捆离田的方式进行作用，同时在全镇设置了11个秸秆堆放点。

2.环境保护和“五清一改”工作。认真开展农村人居环境整治专项行动，始终坚持发动群众为主，通过评选“支持村庄清洁行动光荣户”、“村庄清洁行动光荣户”、“最美庭院”、“十星级文明户”等活动，全镇全年共发放各类光荣牌13500余个，有效提升群众投身人居环境整治积极性，镇容村貌和宜居环境改善明显，初步建立了群众自主参与的长效机制，环境整治工作取得实效。坚持集中整治与持续推进相结合，2020年全镇清理村内塘沟494个，村内沟渠81公里，清理乱搭乱建1124户，无功能建筑27412平方米，拆除旱厕4135个。定期开展河长制巡查监管，继续巩固退网还湖工作，拆除沿河围堰1个和违章建筑2处，以实际行动严厉打击沿河沿湖违法行为，保护水生态环境。

3.改水改厕工作。2020年万福镇自来水厂日供水量4000吨，完成汪巷、扫元两村自来水管网铺设工程，实现供水到户，万福、镇东两村自来水管网正在铺设。2019年度改厕任务数1500户，采用农户砖砌式自主建设，已完成2692户，超额完成任务，并通过县里验收。2020年改厕685户任务，正在建设实施。

（四）扶贫开发全面推进

1. 中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改工作。我镇制定工作方案，召开专题会议，成立督查组，对各村中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改工作的开展情况进行督查，切实推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改工作的开展与落实，截止6月底，全镇共梳理28条问题，目前已整改完毕。

2.产业扶贫与小额信贷工作。截止6月底，我镇小额信贷新发放11户、40万元，129户农户发展特色产业，13个村178户贫困户实施了“一户一头”项目，地发公司等农业经营主体流转土地442户、3514亩。安排46家新型农业主体通过订单生产、统一服务、土地入股、资金投入、就业务工等形式对贫困户进行带动。

3.扶贫项目建设工作。积极开展2020年产业发展项目建设与2020年农田水利“最后一公里”项目，目前2020年农田水利“最后一公里”项目已完工，2020年产业发展项目建设已基本完工。

4.“爱心超市建设工作。根据县委、县政府及县扶贫局工作的统一部署，我镇积极推进爱心超市建设工作。全镇16个行政村目前已有9个村建成爱心超市。

5.扶贫网工作。为更好调动社会力量参与扶贫工作，我镇积极推动社会扶贫网工作。截至目前我镇社会扶贫网爱心人士注册3759人，累计发布爱心需求651条，对接成功644条。

（五）疫情防控工作常态推进

第一时间成立新冠感染疫情防控领导小组，设置20多个登记点，确保防控工作顺利、有效开展。严格落实属地责任，对村庄进出人员实行“安康码”亮码通行。同时，做好生活物资保供工作。出动宣传车2辆，张贴温馨提示30000余份，悬挂宣传横幅220余条，广播宣传公告、通知、防控知识等30余篇，加强防控宣传。以万福敬老院为基础，设置隔离点房间30余间，及各类日常必备生活物资储备。

（六）社会事业稳步推进

1.土地管理工作。2020年上半年以来，为了切实保护耕地，我镇共开展土地管理动态巡查43次，通过动态巡查以及信访举报，违法占地2宗（养殖大棚），目前已经整改一宗，另外一宗正在整改拆除。我镇配合村里制止停工未批先建6宗。配合村里制止非法取土4宗，已整改2宗；保障户有所居，规范建设，镇村联合全镇共摸底勘查群众建房73户，初审60户，审核合格予以备案48户；保障镇域经济发展和群众文化健身等公益事业，共申请上报农转用及其他建设3宗，做到先批后建先供后用；壮大村民和集体经济收入和农业结构调整，审核合格予以备案养殖和秸秆收储大棚3宗；保护农民合法利益和涉土信访维稳工作，共调查调处及回复热线等8宗；土地复垦工作，补充耕地项目已排查200余亩待上报立项，增减挂钩共实施三个批次1526亩80个地块的房屋及附着物丈量和清点，目前已三个批次已经完成土地平整工作，另摸底上报三个村230亩的增减挂钩地块待省政府立项后实施。

2.老集市拆迁改造工作。作为全市首例农村地区棚户区改造项目和房地产开发项目，该项目分三期实施改造建设，总面积75亩、49950平方米。第一期19.05亩，建设6层多层建筑，已竣工并完成回迁安置。第二期21.84亩、14563平米，建筑面积26263平米，已竣工并完成选房工作。第三期29亩、19314平米，建筑面积34765平米，即将实施。

3.美丽乡村建设工作。余夏市级美丽乡村已建设完成并通过县里验收。刘圩、找母两个省级美丽乡村和后集、汪巷两个市级美丽乡村建设项目正在有序实施。

4.安全生产工作。按照上级统一部署，我镇整治非法成品油加油站点，取缔18家无证经营且无反弹。在道路弯道危险路段，制作了警示标识牌6处12个。全镇七个客运渡口做到零事故。烟花爆竹、液化气经营店规范有序存放和经营，消除安全隐患。

5.民政民生工作。2020上半年我镇共795户、1404人享受城乡低保，累计发放低保金384.31万元，特困人员420人，累计发放特困救助金201.73万元。大病救助17人，累计发放资金8.48万元。贫困精神病药费补贴100人，累计发放资金10万元。发放困难重度残疾人补贴1206人，发放金额55.86万元。全镇退役军人信息采集至今共856条，其中共有优抚对象360人，发放优抚资金88.87万元。2020年度城乡医疗保险工作，已按照要求完成90.5%。2020年城乡居保工作完成县级下达任务的110.25%。

二、存在问题及不足

（一）发展后劲依然不足，干部群众思想解放力度不够，创新意识和能力有待提高。

（二）财政收入发展缓慢，规模性支柱产业尚未形成，无规上企业

（三）产业结构和村集体经济收入方式单一，特色农产品规模及品牌效应有待继续提升，乡村振兴缺乏造血功能。

三、下半年工作计划

2020年万福镇工作的总体要求是：全面深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全面从严治党要求，开展新征程，建设新未来努力谱写和谐美丽幸福万福新篇章。

为做好下半年的工作，我们将从以下几个方面着手：

（一）落实主体责任，认真抓好党建工作

扎实推进抓党建促乡村振兴.促脱贫攻坚，切实加强基层党组织标准化建设，全面提升基层党建标准化水平。扎实开展党支部提升行动，落实“1+4”工作法，努力实现脱贫攻坚有效完成.乡村振兴良好开局。对个别“软弱涣散”党组织，要进行重点整顿，限期改变面貌。要以阳光村务为抓手，不断完善村级管理各项制度，着重落实村级财务管理制度.村账镇管制度.村级议事制度和村务党务公开制度等。探索抓好非公企业和社会组织党建工作的新途径、新办法，实现非公企业和社会组织党的建设“两个全覆盖”。

（二）狠抓党风廉政，强化党规纪律约束

镇党委将全面按照与县委签订的党风廉政建设目标责任书要求，坚持把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，把讲政治作为最根本和第一位的要求，坚决贯彻落实县纪委工作部署和决定。同时，不断学习党风廉政理论知识，教育和引导专职纪检监察干部牢固树立“正人先正己”的自律意识，严守政治规矩，忠诚履行职责，严防“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。同时，紧盯脱贫攻坚、惠民政策落实等领域，突出执纪审查重点，严肃查处侵害群众利益和违纪违法案件。努力探索新时代加强党风廉政建设的新路子、新办法，为全镇各项中心工作顺利开展提供纪律保障。

（三）打赢脱贫攻坚战，完成各项目标任务

持续做好产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫，因户施策，实施

特色种养业扶贫项目，加快培育贫困村、重点帮扶村特色种养主导产业，实施贫困户一户一头牛项目，确保符合条件的贫困户至少落实1个稳定增收的长效产业项目，实现贫困群众稳定增收。确保9户、36人顺利脱贫。

（四）立足镇情特色，持续推进项目建设

坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，做大做强稻米、莲藕、芡实、小龙虾等农业产业项目，吸引外商投资。鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争全年新引进项目2个以上。完成2020年改厕685户任务；完成2019年省市级美丽乡村建设；完成投资800万元的李庄电灌站的建设；加快推进老集市三期建设，实现集镇带动就业发展的工作目标；推进粮食收储车间项目建设，谋划涵盖粮食和其他农产品仓储、加工的乡村振兴产业园建设；加快推进万福、刘楼、关圩文化礼堂建设，着力优化创业环境，打造以芡河为纽带，发展找母传统历史文化、刘楼“杏花村”美丽民宿、关圩莲子莲藕小龙虾基地，特色文化和特色产业融合发展的农旅项目，积极引进和培育“农业+旅游”经营主体，实现产业、人才、文化、生态的全面振兴。

（五）坚持协调发展，推进乡村振兴建设

2020年围绕建立“乡村治理示范镇”目标，进一步整合乡村治理资源，搭建参与平台，强化村民自治管理体系建设，进一步提升农民群众自我管理、自我服务水平。根据村庄布局、历史传统等因素，因地制宜，稳妥推进乡村治理体系建设。打造刘楼、砖桥、后集、关圩、镇南五个村的乡村治理示范村，推进“三会带一组”的工作方法，鼓励改革创新，加快发展形式多样的村民组织。

（六）强化民生保障，推动社会稳步发展

扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱关心，做好城乡低保、五保等社会救助资金发放工作，保障困难群众基本生活。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。进一步落实计划生育政策，提高卫生健康服务水平。扎实开展“七五”普法，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。推动双拥工作更好更快发展，努力创建双拥“模范单位”。完善应急管理体系，提升防灾减灾和处置应急事件能力。