各村、镇直各单位：

 为全面提升万福镇农村人居环境整治水平，巩固干净、整洁、有序环境，根据《怀远县深入实施农村人居环境提升行动实施方案》（怀农工组〔2023〕12号）结合我镇实际情况，拟制定本实施方案。现面向各单位征集意见建议。 

 征集时间：从2023年7月28日至2023年8月28日。

 联系人：姚凯  电话：0552-8721065  电子邮箱：hywfz@126.com。

 

万福镇人民政府

2023年7月28日

关于《 万福镇深入实施农村人居环境提升行动工作方案征求意见 》的起草说明

 

一、起草背景

    为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境整治重要指示批示精神，改善农村人居环境，加快建设生态宜居美丽乡村，根据《怀远县深入实施农村人居环境提升行动实施方案》（怀农工组〔2023〕12号）要求，结合我镇实际，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

    对当前农村人居环境整治存在的各种乱象进行全面整治，全面提升镇域内道路沿线、镇区街道良好形象，巩固干净、整洁、有序的环境，为建设宜居宜业和美乡村奠定良好基础。

三、文件起草过程

     根据《怀远县深入实施农村人居环境提升行动实施方案》（怀农工组〔2023〕12号）要求 ，结合我镇实际，经充分征求意见及研判后制定该方案。

四、工作目标

    以“巩固提升”为目标，以镇域内国、省、县、乡、村干道沿线和各街道脏、乱、差为重点，对当前农村人居环境整治存在的各种乱象进行全面整治，

关于印发《万福镇深入实施农村人居环境

提升行动工作方案》的通知

 

各村党组织、村民委员会，镇直有关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境整治重要指示批示精神，改善农村人居环境，加快建设生态宜居美丽乡村，促进乡村全面振兴，根据省、市、县统一安排部署，结合我镇实际，制定了《万福镇深入实施农村人居环境提升行动工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

 

中共怀远县万福镇委员会

怀远县万福镇人民政府

2023年8月29日

 

万福镇深入实施农村人居环境提升行动工作方案

 

为全面提升万福镇农村人居环境整治水平，按照《怀远县深入实施农村人居环境提升行动实施方案》（怀农工组〔2023〕12号）要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、整治目标

以“巩固提升”为目标，以镇域内国、省、县、乡、村干道沿线和各街道脏、乱、差为重点，对当前农村人居环境整治存在的各种乱象进行全面整治，全面提升镇域内道路沿线、镇区街道良好形象，巩固干净、整洁、有序的环境，为建设宜居宜业和美乡村奠定良好基础。

二、整治内容

（一）“七整治”

1.整治乱搭乱建。清理村庄内残垣断壁、危旧房屋、废弃圈舍、废弃旱厕等无功能建筑；清理沿路沿街的临时营业房、遮阳棚、仓库、厂房、车库等违章搭建；清理未批先建、少批多建的违法建筑。

2.整治乱停乱放。清理房前屋后、废弃院落无序堆放的柴禾杂草、建筑材料、生产农具、闲置生活用品等物品；清理废旧农机具、废弃车辆、破旧家具、农业生产废弃物等物品；整治道路、街道沿线、广场周边的摊位乱摆、货物乱堆、车辆乱停等现象。

3.整治乱丢乱弃。清理村庄周边、道路两侧、庭院四周等陈年垃圾；清理不按指定地点乱丢的生活垃圾；清理村边、田边、路边、沟边的建筑垃圾；清理死禽死畜、废旧农膜和农药废弃物。

4.整治乱拉乱挂。整治电力线、通信线、电视线等乱拉挂、乱交越等“空中蜘蛛网”现象；清理擅自在户外公共场所悬挂的横幅、标语；整治在电线杆、绿化树木拉晾衣绳，在公共设施、绿化带上随意晾晒、挂杂物的现象。

5.整治乱贴乱画。清理墙面、地面、电线杆、路灯杆上的乱涂乱贴乱画的牛皮癣、小广告等；清理随意悬挂张贴的非法小广告、废弃广告牌等；清理废弃的宣传标语、“雷人”标语等。

6.整治乱排乱倒。清理沿路沿街商铺、小作坊、农户厕所向河塘沟渠违规乱排，整治农户污水横流；清理河塘沟渠等水域的漂浮垃圾，对沟塘进行清淤疏浚、培岸植绿，逐步消除农村黑臭水体。

7.整治乱养乱种。整治家禽散养、违规养殖等现象，清理畜禽粪便随意堆放、养殖污水肆意排放等现象；整治国省道、沿街道路两侧红线范围内的乱种乱植等现象，积极引导农户开展房前屋后绿化美化硬化。

（二）“两提升”

1.提升国省县道路沿线环境。按照“政府主导、属地负责、综合治理”的原则，开展国省县道路沿线重点整治行动，实现县域内国省县道路面及沿线村庄整洁干净、建设有序，户外广告设置规范，沿线房屋外立面风貌有地方特色，展现整洁、干净、有序的村容村貌。

2.提升乡镇（街道）驻地建成区环境。对乡镇（街道）驻地建成区内的道路、背街小巷、集贸市场、河沟渠塘、老旧居住区、公园广场、公共厕所和学校周边等区域环境进行整治，杜绝出现乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂等现象，不断完善配套功能，改善集镇面貌，优化人居环境。

三、整治时间及步骤

（一）整治提升时间

即日起—2023年12月31日。

（二）整治提升步骤

1.宣传发动阶段（2023年8月31日前）。各村成立领导小组，制定工作方案，及时召开动员大会，全面部署工作任务。通过广播、会议、微信、入户等多种方式，广泛宣传农村人居环境集中整治提升的重大意义和内容要求，营造良好的工作氛围，迅速掀起工作热潮。

2.集中整治阶段（2023年11月20日前）。各村要按照农村人居环境整治提升行动内容，建立包保网格、全面摸排问题、彻底整治提升，落实各项目标任务。

3.验收考核阶段（2023年11月底前）。镇考核组从九月份开始按县级考核细则每月进行一次人居环境整治提升考核，考核结果执行万福镇原人居环境考核方案。此次整治提升专项行动考核将结合县级考核结果进行相应奖惩。

4.建章立制阶段（2023年12月）。各村要按照农村人居环境整治长效管护机制的要求，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有成效的积分制运行机制，持续巩固提升整治成果。

四、相关单位工作责任

镇直相关单位负责各自办公场所内外及周边区域的环境卫生集中整治与长效维护。中卫保安公司联合光大公司负责镇区内环境整治提升及长效管护。镇供电所、电信公司、移动公司、联通公司负责电力杆线整治乱象。

五、整治措施

（一）加强宣传

充分利用广播、标语、电子屏、微信群、朋友圈、入户走访等多种形式，开展全方位、多层次的农村人居环境提升行动系列宣传，营造全社会关心、支持、参与的良好氛围。

（二）全面摸排

对照“七整治”“两提升”的整治内容，全覆盖、地毯式摸排辖区内人居环境存在问题，登记在册，形成人居环境整治提升问题清单。

（三）彻底整治

成立工作专班，针对排查问题，组织机械、人工集中整治提升，倒排工期，提高标准，确保整治效果。

（四）强化督查

镇督查组对各村整治工作进行督查，发现问题及时督促整改到位，并每周进行一次通报，对工作开展不力的村进行调度。

（五）实施奖惩

镇每月进行一次考核，排名后三名的村，该村党(总)支部书记在镇工作例会上表态发言;连续两次排名后三名的村，约谈村党(总)支部书记;连续三次排名后三名的村，扣发村“两委”干部一个月的绩效工资;连续四次排名后三名的村，扣发村“两委”干部一个季度绩效。

（六）建立长效

各村有效运用积分制推动人居环境整治提升，实现常态化长效化管护，巩固农村人居环境整治成果。