万福镇2024年政府工作报告

——2025年3月21日在万福镇第十三届人民代表大会第七次会议上

镇长  高明伍

各位代表、同志们：

现在，我代表万福镇人民政府，向大会作2024年度政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年，是全面贯彻落实党的二十大精神的深化之年，是深入实施“十四五”规划目标攻坚之年，也是我镇抢抓机遇、跨越发展的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻县委“1166”工作部署，团结带领全镇干部群众，紧扣发展要务，聚焦民生福祉，扎实苦干，锐意进取，较好地完成了全年各项目标任务。

（一）经济发展稳中有进，综合实力持续提升

一是经济指标稳步增长。全年地方税收收入275万元，较2023年同比增长19%；新增入库项目3个，项目投资额3535.8万元；实现固定资产投资4979万元，较2023年同比增长117.6%。新增限额以上商超2家，新增规模以上工业企业1家。

二是工业经济扩量提质。我们始终坚持“工业兴镇”目标不动摇，持续优化工业结构，提升工业经济质效。积极扶持现有企业做大做强，安徽民意美农业科技有限公司成功纳规，帮助企业解决生产经营中的实际困难，震华鞋业、泰元新材料、万卡信、长久玻璃纤维、兴运食品等多家落地企业实现快速发展，已初步具备纳规条件。

三是招商引资成效显著。我们始终坚持把招商引资作为推动经济发展的第一要务，全年开展外出招商活动16次，促成超高真空半导体设备部件和高品质肉牛扩繁育肥2个亿元项目签订，蚌埠长久玻璃纤维有限公司、常州市武进高新区兴运食品厂签约入驻万福镇乡村振兴产业园，原敬老院、砖桥粮库、老农贸市场等一批闲置资产得到盘活，休闲农庄、饲料加工等新业态涌现，产业结构更加优化。

（二）项目建设加快推进，基础设施日益完善

一是重点工程顺利推进。我们始终坚持把项目建设作为推动经济发展的重要抓手，投资1900余万元的产业园二期建成并投入使用，园区配套趋于完善；投资2000万元的鹏之坤宴会中心项目动工建设，预计今年5月份运营，助推消费升级；投资1亿元的途牛牧场项目基本建成，安格斯肉牛存栏6000余头；投资1.2亿元的风力发电项目已完成基础建设。这些重点项目的实施，为全镇经济社会发展提供了有力支撑。

二是基础设施不断完善。我们始终坚持不断优化镇区路网结构，扫元、找母、万福、刘圩等4个村的水泥路建设项目、万回路提升改造项目已竣工并通过验收；张刘、镇东、扫元、回民新村土地增减挂项目已完成并顺利通过县级验收；刘圩沟渠复垦、张刘、镇西林地复垦已经市级验收批复。张刘村3批次约150亩正在进行土地平整工作，预计五月份申请验收；镇南村计徐组增减挂钩项目正在规划设计待市级立项批复后实施。我们充分利用“一事一议”政策及乡村振兴项目争取了张刘、镇南、汪巷、陈安4个村的4条道路资金；同时，我们还加大了对水利、电力、通讯等基础设施的投入力度，进一步提高了基础设施的承载能力和服务水平。

三是推进和美乡村建设。我们始终坚持以规划引领镇村建设，深入推进和美乡村建设。全年共完成汪巷、扫元2个省级和美乡村示范村建设任务，均已通过市、县两级验收。陈安村和美乡村建设项目已开始实施，通过和美乡村建设，不仅改善了农村人居环境，还提升了农村文明程度和人民幸福指数。刘楼村和美乡村精品示范村申报基本成功，等待批复。

（三）优化农业产业结构，打造现代农业强镇

一是现代农业蓬勃发展。我们始终坚持把“三农”工作作为重中之重，大力推进农业现代化。秸秆收储循环利用不断深化，规模效应、生态效应、辐射效应不断增强。农民专业合作社达120家、家庭农场539家，其中国家级合作社1家，省级合作社4家，市级合作社1家。同时，我们积极推进土地流转工作，全镇农村土地流转总面积达到3.5万亩，土地流转率为31.41%，为现代农业发展奠定了坚实基础。

二是特色产业不断增强。我们始终坚持产业振兴，推动特色产业与农业绿色发展。一是大力扶持本土养殖。鸿福肉牛养殖公司在多年发展和政府支持下，养殖规模已达1300余头，同时向周边辐射影响，带动其他村民肉牛养殖，成立了全市第一家镇级肉牛养殖协会。二是持续引进新鲜血液。针对肉牛养殖产业进行有目标的招商引资，引进安徽途牛农牧科技有限公司和怀远县威安农牧产业发展有限公司，总投资2.5亿元，与茂森农牧（蚌埠）有限公司、国海创联实业集团有限公司开展高品质肉牛产业发展项目合作，县级择优选择我镇鸿福肉牛养殖公司开展肉牛目标价格指数“保险+期货”试点，首批承保规模肉牛300头，总保费约9.6万元、总保额近480万元，有效防范化解肉牛价格波动风险。三是践行秸秆变肉计划。为全面落实新发展理念，以种养结合、农牧循环、绿色发展为路径，把“秸秆变肉”与肉牛产业发展相结合。全镇建成秸秆堆放场10个，小麦、水稻秸秆饲料化率分别达84.8%、67.2%，肉牛养殖存栏量1万余头。同时，引进北京合庆源、四方生物等企业与本地养牛场合作生产高档有机肥，加强粪污资源化利用。全年组织申报特色种养149户，申报奖补资金43.9万元。大力发展特色产业，藕虾共养3000余亩、食用菌种植400余亩、瓜蒌种植300余亩、板蓝根种植200余亩、订单红高粱种植1500余亩。

三是基本农业稳步发展。我们始终坚持以粮食安全为重，确保农业生产稳定。全镇耕地面积12万亩，全年小麦种植面积11.5万亩，总产量4.3万吨。水稻种植面积10.7万亩，总产量6.4万吨。针对极端天气和病虫害影响，及时提出了有针对性的解决方案，邀请了县农技专家来我镇讲课培训现场指导。通过多方努力，全年我镇未发生重大病虫害，粮食总产实现“二十一连丰”，把饭碗牢牢端在自己手中。

（四）民生福祉持续改善，社会事业全面发展

一是民生实事项目圆满完成。我们始终坚持“民生实事无小事”的工作理念，深知每一件民生事项都关乎百姓的切身利益，经镇第十三届人民代表大会第五次会议评选出万福文化广场停车场建设、万回路沿线垃圾分类收集点建设、刘圩至张刘团结组沟渠清淤拓宽等3件民生实事项目，在各部门的共同努力下,已全部高标准、高质量完成。

二是社会保障体系不断完善。我们始终坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点。全年新增城镇就业2000余人；办理五保12人，低保149人；城乡居民养老保险覆盖率达到93.64%，新型农村合作医疗覆盖率达到96.2%。利用“社会救助大平台”对低保对象定期审核，进行动态管理，共取消不符合条件的低保87人。全镇共有城镇低保15户17人，农村低保799户1422人；特困户362人，其中集中供养特困户26人，新增特困12人，取消特困17人，办理申请大病医疗救助2人，补助金额50717.27元；全镇残疾人总数1761人，其中重度残疾人1260人，享受重度残疾护理补贴1085人，生活困难补贴648人；困难精神病药费补贴85人，为困难群众办理殡葬惠民救助34人。

三是乡村振兴成效不断突破。我们始终坚持民生保障，落实精准扶贫与乡村振兴政策相结合。“雨露计划”春季补助76人次，发放补助资金11.4万元；秋季补助83人次，发放补助资金12.45万元，公益性岗位328人，发放工资179.6万，全部落实购买公益性岗位人身意外险；发放跨省务工交通补贴8.9万元；共成功发放小额信贷102户510万元；精准识别了13户49人监测对象，同时对8户25名监测对象进行了风险消除标注，将防止返贫动态监测和帮扶机制落到实处；向县农业农村局争取乡村振兴衔接资金89.26万元，用于建设陈安村、找母村三条道路，向统战部争取衔接资金95万元，用于回民新村2条路建设，争取省级衔接资金420万元，建设万福镇镇南村特色农产品产业发展项目，争取中央+省级+县级资金共150万元，建设万福镇回民新村少数民族产业发展项目，对全镇光伏扶贫电站2024年收支做梳理审核及时录入国办平台。2023年过渡期有效衔接考核评估反馈问题，镇级层面15条、村级层面153条问题，已全部完成整改。

四是文体卫教事业繁荣发展。我们始终坚持文体卫教事业与经济社会发展相协调的原则不动摇，完善陈安体育场、文化广场等设施，建成200平方米的民俗文化展览馆以及1.5万平方米的综合文化广场，成立20多支乡村文艺团队，丰富群众精神文化生活。积极发展医疗卫生事业，推动万福镇中心卫生院联手怀远中医院口腔科新建口腔科，引进先进设备，定期邀请专家坐诊，并开展远程会诊和转诊服务，谋划卫生院搬迁事宜，提升医疗服务水平。加强学校建设与管理，特别是实施万福镇中心校扩建项目，该项目总投资1200万元，用于新建一栋教学楼、塑胶操场及相关配套设施，已完成10.6亩土地征迁。

（五）社会治理不断创新，社会大局和谐稳定

一是社会治理体系不断完善。我们始终坚持把加强和创新社会治理作为维护社会和谐稳定的重要任务来抓。加强社会治安防控体系建设，积极推广“枫桥经验”、“六尺巷”工作法等先进社会治理模式，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，注重发动群众化解信访问题，提高了社会治理的科学化、法治化、精细化水平。

二是信访维稳工作扎实有效。我们始终坚持把信访维稳工作作为维护社会和谐稳定的第一道防线来抓。全年共受理群众来信来访685件次，办结率达到97.23%。通过加强信访维稳工作力度和创新信访维稳工作方式方法等措施手段的有效实施，完成陈苏、刘志华、李文景、马士同、夏广保、夏广琴、杨怀平、原敬老院人员欠工资问题等一批信访积案化解，尽量控制增量、全力化解存量，重点时段无进京赴省访。

三是安全生产形势持续稳定。我们始终坚持把安全生产工作作为维护社会和谐稳定的重要保障来抓。严格落实安全生产责任，稳步推进安全生产三年行动，紧盯重点领域、重点行业、人员密集场所安全隐患，深入开展烟花爆竹排查整治、经营性自建房安全排查、“三合一”场所消防安全整治等行动，每月开展一次全覆盖的安全隐患排查，累计建立排查整改台账1000余条，排查488户，下达整改通知书78份，组织安全演练和培训9场，参加人员1600余人，有效防范和坚决遏制了各类安全事故的发生。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题，政府工作还有许多不足和差距，主要表现在：一是经济总量不大、企业规模小而少、规上企业数量有限，赶超发展的任务依然艰巨；二是营商环境需加快提升，为企服务空间巨大；三是农业产业发展不够均衡，特色产业体量较小、规模效益不明显；四是人居环境提升整治工作还有待加强，部分区域环境卫生状况仍需改善；五是公共基础设施配套不够完善，社会事业短板依然突出；六是一些干部自我学习不够、工作不精不细、作风不严不实等问题仍然不同程度存在。针对这些问题和不足，我们将高度重视并采取有效措施加以解决。

二、2025年重点工作

2025年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划目标的重要一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照县委、县政府和镇党委的决策部署要求，坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念加快构建新发展格局巩固和增强经济回升向好态势持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长奋力谱写现代化万福绚丽新篇章。

（一）巩固招商引资成果。我镇将把招商引资作为第一要务，大抓“招商引资”坚持“项目为王”理念，提升工作实效。推动已落户企业有序开展投资、3家待落户企业尽快落地形成有效投资，开展全员招商，并深入探索多元化的招商路径，包括“亲情招商、以商招商、产业链招商、乡贤招商”等模式。落实招商引资项目全程代办服务机制，强化对接洽谈、签约落地、动工建设、建成投产、生产经营等全过程服务，在收集招商信息、促进项目落地、解决企业难题三个方面狠下功夫，确保招引项目落地生根、开花、结果。 

（二）扎实推进产业富民。进一步深化农业供给侧结构性改革，稳妥发展各种形式的适度规模和集约化经营，充分挖掘现有资源，加快建设农业产业基地；发挥我镇芡河、茨淮新河穿镇而过的自然优势，全面做活“水文章”，坚持发展特色种植和肉牛养殖产业，调整优化农业生产经营方式，提高农业产业化经营水平，促进农民持续增收。加强龙头企业建设，重点支持民意美、鸿福等农业企业做大做强。大力发展农村专业合作组织和扶持种植大户，推广“莲藕+龙虾”“瓜蒌+松茸菌”等特色农业，积极扶持农业企业、农业合作社、种养殖大户，力争每个主导产业都有农业企业发挥领头作用；抓住土地复垦、扶贫产业园建设等契机，把资源优势转化为产业优势，实现资源变资产、资产变资金，不断提升镇村经济实力。

（三）持续改善人居环境。持续推进人居环境整治，不断深化全国文明村镇建设成果，大力培育和践行社会主义核心价值观，发挥新时代文明实践站（所）作用，加大人居环境整治提升工作力度，围绕“七整治”“两提升”工作内容，全面整治提升农村人居环境；以“积分制”为主要抓手，持续开展“美丽庭院”“平安家庭”等评选活动，常态化开展文明实践活动和理论宣讲，持续推进农村移风易俗，治理婚丧陋习，为改善人居环境提供保障。

（四）持之以恒改善民生。着力保障和改善民生，不断提高群众的幸福指数，进一步完善公共服务体系，严格落实各项惠民和救助政策，加快建设完善农村公共文化设施，继续提升教育办学水平。加强和创新平安建设，落实信访制度，完善调解联动工作体系，做到“小事不出村、大事不出镇、问题不上交”的新时代“枫桥经验”，着力化解各类信访矛盾。处理信访问题严格按照“三到位一处理”及“三级终审制”来办理，巩固提升信访维稳良好局面。严格落实安全生产责任制，确保不发生重特大安全事故。加快防灾减灾和应急管理体系建设，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。严格规范市场秩序，严厉打击制假售假、哄抬物价等行为，着力维护市场繁荣稳定全面提升群众安全感和满意度。加强基层应急管理能力建设，加大安全隐患排查整治力度，持之以恒抓好安全生产工作。

（五）推进乡村全面振兴。积极抓好本地特色产业，突出“高产、高质、高效”，坚持“大粮食观”，实现以产业振兴为基础的五大振兴，不断丰富完善乡村治理试点示范工作，发挥我镇资源及地理优势。将采用支部领办经营法、盘活资产资源法、特色产业带动法、劳务服务创收法、村企联合经营法、飞地抱团经营法、美丽经济转化法等集体经济发展“强村七法”大力发展村集体经济。全面完成二轮土地承包到期后再延长30年改革任务。序时完成陈安村和美乡村年度建设任务。深入推进“万企兴万村”行动，开展好防止返贫帮扶政策与低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点，确保不发生规模性返贫致贫。

各位代表！前路漫漫亦灿灿，扬帆启航正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为灯塔，在县委、县政府及镇党委的坚强引领下，怀揣“时不我待，奋勇前行”的热情与使命，秉持“风雨兼程，矢志前行”的坚韧与信念，怀揣“千锤百炼，始得真金”的拼劲与决心。我们肩负着人民的期望与嘱托，凝聚着万福儿女的智慧与力量，不忘初心，勇往直前，以同舟共济的团结精神，以不畏艰难的拼搏姿态，在挑战中彰显新担当，在机遇中实现新跨越，在征程中展现新风貌，携手共绘万福新时代现代化美好幸福家园的壮丽画卷，为奋力开创新阶段现代化美好幸福万福新篇章而不懈奋斗！