魏庄镇新冠肺炎疫情常态化防控工作

应急预案解读

一、政策出台背景及目的

（一）为什么要制定本方案

根据目前全国多地出现散发聚集性疫情，防控形势趋紧，为做好疫情防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控要求，始终抓好“外防输入、内防反弹”工作。 落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”要求，坚决切断病毒传播途径，防止疫情扩散蔓延。

适用于指导各村、镇直单位开展防控工作。本方案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。

（二）怎么去防控疫情

1.预防为主、科学防控。提高全镇人员对新冠肺炎的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作；加强疫情的监测、报告、预警，做到疫情的科学防控。

2.统一领导、分级负责。根据新冠肺炎的范围、性质和危害程度，实行统一领导、分级负责、属地管理的原则。

3.依法规范、积极应对。建立完善新冠肺炎应急处置体系，建立健全系统、规范的新冠肺炎应急预案、技术方案和工作制度，加强监测、预警，一旦出现疫情，及时启动有效处置。

4.联防联控、科学处置。医疗卫生部门要与农业、公安、财政、交通、市场监管、宣传等部门通力合作，联防联控，有效应对新冠肺炎，根据疫情特点和发展趋势，采取科学防控措施。

5.加强宣教、社会参与。广泛开展新冠肺炎防控知识的宣传教育，要组织动员社会公众广泛参与，加强个人卫生，养成良好的卫生习惯，教育公众科学、理性对待疫情，提高社会防控水平。

二、重要举措

（一）成立镇常态化疫情防控工作领导小组

组  长：杨  杰 刘文伍  

副组长：陈  超 王大力 陈  飞 李明好 徐  梅  刘林玉

高  蕾 谢晓东 路传飞 张成伟 王兴杰

成  员：余春晓 潘  波 王  华 张立柱  苏  郁 张建波 梅  松 张冬寅 尹入凯 吕秀珍  彭永辉 刘玉康

蒲绪志 许后志 韩  成 孙伦德  方  清 汲家乾

张  涛 蒲传红 谢保儒 丁寒柱  高良菊 年红照

崔怀海 秦朝伦 卢芝秀

领导小组主要职责是：贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于疫情防控的重大决策部署，负责全镇疫情防控的组织领导、统筹协调，制定全镇疫情防控重要政策措施，研究解决全镇疫情防控中的重大问题。

领导小组下设办公室，统一指挥协调疫情防控工作。

领导小组办公室设在镇党政办，徐梅同志兼任办公室主任，尹入凯同志任办公室副主任，年晓娟、郭峰、余春晓、赵天同志为办公室成员。

（二）专项工作组分工

领导小组下设17个专项工作组，办公室和17个工作组对应上级相关工作组开展工作，履行职责。

1.办公室  主任：徐  梅  副主任：尹入凯   

承担魏庄镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组（以下简称防控领导小组）日常工作；负责疫情防控应急预案、工作方案起草、审报、印发工作；协调单位信息报送；提出启动和终止应急响应的建议；根据预防控制工作需要，提出隔离、封锁有关地区的建议；会同宣传部门及时发布疫情信息；组织各村开展爱国卫生运动。承办防控领导小组交办事项。

2.信息摸排和管理组  组长：各村总支负责人  副组长：各村包村干部  各村书记

 负责各村在外务工、经商、求学以及中高风险地区返回人员的信息摸排与上报工作；负责上述人员返乡后集中隔离、居家隔离、居家生活及管理工作；负责对本村在外务工、经商、求学以及中高风险地区未返回人员的思想稳控工作。

3.防治组  组长：徐  梅  副组长：梅  松

负责组织制定疫情防控技术方案；组织实施病例救治和各项预防控制措施；负责组织村医上门测量体温并进行随访；负责疫情监测和流行病学调查、医学检查和治疗等防治技术指导。承办防控领导小组交办事项。

4.交通监测组  组长：徐  梅  副组长:张建波

负责对交通站点等重点场所进行疫情监测，负责对集中乘坐交通工具的人员进行监测工作，做好流动人口特别是从中、高风险地区到魏庄人员的运行监测等工作。配合做好聚集人员的制止、疏散工作。承办防控领导小组交办事项。

5.学校监测组  组长：路传飞  副组长：王  华

负责学校、幼儿园的疫情监测和防治知识宣传，加强在校学生、教职工的自我防护工作。承办防控领导小组交办事项。

6.施工场所监测组  组长：王大力  副组长：张  强

负责施工场所及外地民工的疫情监测和防治疫情宣传，督促各村和相关部门工作落实。承办防控领导小组交办事项。

7.公共服务娱乐场所监测组  组长：高  蕾  副组长：许后志

负责文化、娱乐、健身等场所的疫情监测和防治宣传，督促各村和相关部门工作落实。承办防控领导小组交办事项。

8.农村和外出务工人员监测组  组长：张成伟 副组长：蒲绪志

负责农村及在外务工人员的疫情监测和防治疫情宣传，督促各村和相关部门工作落实。承办防控领导小组交办事项。

9.物资供应保障组   组长：徐  梅  副组长:张立柱

负责疫情防控所需物资采购、供应、保障工作。承办防控领导小组交办事项。

10.社会治安组  组长：徐  梅  副组长：张建波

负责社会治安，维护秩序，打击违法犯罪活动。督促各村和相关部门工作落实。承办防控领导小组交办事项。

11.宣传组  组长：高  蕾  副组长：张  芹

负责宣传国家和省、市、县有关新冠肺炎疫情防控政策，正确引导舆情，加强互联网信息管理，开展疫情防控知识宣传等工作。组织安排疫情防控应急处置情况的对外信息发布，必要时组织新闻发布会；跟踪处置境外舆情，主动引导舆论。承办领导小组交办事项。

12.市场监管组  组长：王兴杰  副组长：苏  郁

负责对全镇餐饮、农贸市场的疫情监测和防治；负责全镇婚丧嫁娶等聚集性餐饮活动的监管。承办领导小组交办事项。

13.中、高风险地区村级生活保障组  组  长：各村总支负责人  副组长：各村包村干部  各村书记  

负责被确定为中、高风险地区的村，隔离期间全体村民食材登记、生活用品购买、运输、分配工作；负责隔离期间年老体弱、鳏寡孤独等弱势群体的生活照顾与安排工作；承办领导小组交办事项。

14、全民核酸检测采样组织组  组长：各村总支负责人  副组长：各村包村干部  各村书记

 负责各村被确定为疫情防控中、高风险地区后，组织全体村民参加核酸检测采样人员的宣传、动员、组织工作；负责上述人员检测后集中隔离、居家隔离、居家生活及管理工作；负责对本村参与核酸检测人员的思想稳控工作。承办领导小组交办事项。

15.全民核酸采样组  组长：徐  梅  副组长：梅  松

负责外出务工、经商、求学返回人员、中、高风险地区返回人员、全民核酸检测技术人员的组织、采样、送检及技术支持与服务工作。承办领导小组交办事项。

16.中、高风险村级物资采购组  组长：王大力  副组长：徐  梅

负责中、高风险村全体村民生活必需品的协调、采购、运输、分发工作。负责采购物品的品种齐全、完整、核酸检测安全工作。承办领导小组交办事项。

17.督查组  组长：陈  飞  副组长：张冬寅

负责督办各村各部门对领导小组交办事项的贯彻落实情况，对工作开展不力造成严重后果的提出处理意见和建议。承办领导小组交办事项。

三、如何开展防控工作

（一）疫情报告与监测  

建立新冠肺炎疫情监测体系，全镇各村及时准确摸底国内重点地区和国外入境返乡人员，由镇村防控工作人员做好来怀人员的信息上报工作，村卫生室医务人员做好居家监测工作，县镇村三级协调做好返乡人员的核酸检测工作。

（二）疫情现场处置

1.立即联系上和医院，组织实施病例救治工作；对病例的密切接触者并实施居家或集中医学观察，上门测量体温并进行随访；对病例家庭等疫点进行消毒。（责任人：徐梅  梅松）

2.立即对病例家庭及密切接触者的基本情况进行精准细致摸排，包括家庭情况、务工情况、返乡时间、近期行程安排、接触人员情况等。同时，要对其进行居家隔离。（责任人：总支负责人、包村干部、村书记）

3.立即对疫点（村）进行逐户摸排，包括户数、逐户人口数、联系方式等；安排村干部逐户进行联系，说明情况，安抚情绪，留下村级联系方式；有条件的村要谋划设置集中隔离点。（责任人：总支负责人、包村干部、村书记）

4.立即实施“两断”，既对进疫点（村）路口进行阻断、对病例家庭门口进行阻断；安排人员在阻断点值守，对群众进行解释，讲解防护要点，防止群众外出；安排人员在病例密切接触者隔离点进行24小时值守。（责任人：总支负责人、包村干部、村书记）

5.立即采购相关用品，及时送到疫点（村），包括棉被、洗漱等生活用品和酒精、口罩等医疗用品；联系疫点（村）隔离人员，统计生活需求，按需帮助采购。（责任人：总支负责人、村书记；王大力、余春晓、尹入凯）

6.立即对疫点（村）学校、施工场所、公共服务娱乐场所、餐饮农贸等进行再次核查，按要求做好相关工作。（责任人：徐  梅）

四、如何保障防控工作的顺利开展

（一）经费保障。财政要做好资金调度，优先保障疫情防控部门应急物资储备和工作运转，医保等部门负责协助落实参保病例的诊断、治疗、医学观察间的医疗费用。

（二）物资保障。做好医疗救治、疾病预防控制所需的各类器械用品的储备与供应，确保防控工作的正常开展，做好群众日常生活必需品的供应保障工作。

（三）督导检查。镇督查组要对新冠肺炎防控工作进行常态化检查督促，重点检查各级领导机构是否健全，应急预案、信息报告、监测预警、居家管控、物资储备等是否落实。

五、解读机关和解读人 

解读机关：魏庄镇人民政府

解读人：杨杰

政策咨询服务电话：0552-8591003