徐圩乡人民政府关于印发《徐圩乡2022年秸秆禁烧和综合利用工作方案》的通知政策解读

一、起草背景、必要性和依据

为进一步改善我乡环境质量，有效防治大气污染，促进秸秆资源化综合利用，根据《中共怀远县委办公室 怀远县人民政府办公室关于印发<怀远县2022年午季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案>的通知》（怀办〔2022〕11号）精神，结合我乡实际，制定本方案。

二、意义和总体考虑

文件出台是贯彻落实《大气污染防治法》的重要举措，是实现大气和水生态环境质量持续改善、全面提升秸秆综合利用水平的制度保障。实现秸秆综合利用，建立健全农作物秸秆收储运体系，推广农作物秸秆饲料化、能源化、肥料化、基料化、原料化五化利用，可为全乡秸秆禁烧和实施乡村振兴战略打下坚实的基础。

三、研判和起草过程

综合分析徐圩乡粮食种植面积、种植结构及历年秸秆综合利用情况，以及对怀远县秸秆禁烧和综合利用相关工作要求进行分析后起草《徐圩乡2022年午季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案（意见征求稿）》，面向公众广泛征求意见，无意见反馈，后提交乡分管领导和主要领导审核后，经党政联席会议研究后办公室登记发文。

四、工作目标

落实大气污染防治主体责任，强化秸秆禁烧网格化管理和常态化监管责任，实现全年全乡秸秆禁烧卫星监测“零火点”工作目标，进一步提高全乡秸秆综合利用率。

五、主要内容

一是强力管控秸秆焚烧。加强宣传氛围营造，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的意义及政策要求。签订秸秆禁烧协议和承诺书。开展“小手拉大手”活动。组建秸秆禁烧应急处置队伍，建立乡三级禁烧应急处置队伍。积极发挥“蓝天卫士”科技监控平台作用，安排专人值守，持续开展全区域实时监控。落实全天候驻守、巡查和值班制度，要深入田间地头，加强联防联控，将巡查、监管责任落实到具体人员。严格管控乡域外秸秆焚烧对我乡的影响。设立防火隔离带，严防外火侵入。

二是实现秸秆综合利用。合理规划秸秆堆放场；积极协调秸秆收储经纪人和村居签订收储协议，确保既实现秸秆及时处置，又实现综合利用价值。

三是及时处置“四边以上”秸秆，引导农户形成人人参与人居环境创建的主体意识。

六、创新举措

实行财政奖补政策：对秸秆综合利用主体产业化进行奖补；对秸秆收储运环节进行奖补；各秸秆收储点、压块点继续享受农用电价；继续实行秸秆运输车辆“绿色通道”政策。

注：政策咨询部门：乡党政办

联系人：马浩杰

联系方式：0552-8791404