2018年政府工作报告解读

一、起草过程

起草好新一届政府工作报告，是全县政治生活中的一件大事，也是政府办公室承办的一件极其重要的工作。去年10月下旬，县政府办着手启动《政府工作报告》的起草工作，成立了以常务副县长为组长，政府办公室负责同志及相关职能部门业务骨干为成员的起草工作组。

11月下旬，《政府工作报告》初稿完成，经起草小组讨论修改后，于11月30日印发征求意见稿，广泛征求各乡镇、各部门、各单位的意见建议。12月8日、12月12日和12月16日，县长办公会、县政府常务会和县委常委会分别对《政府工作报告》进行了讨论，起草组根据会议讨论意见对《报告》进行了修改完善，于12月下旬开展了第二轮的征求意见。与此同时，起草组注意吸收中央经济工作会议、县委十三届四次全会等重大会议精神，对《报告》不断充实完善。今年1月3日，县政府召开第14次全体（扩大）会议讨论《政府工作报告》，起草组进一步吸纳了各单位的修改意见，形成此稿。

二、总体思路和主要内容

此次《政府工作报告》是县政府的换届报告，内容涉及县十六届政府任期五年工作回顾，新一届政府未来五年的工作思路以及2017年的工作重点。《报告》分为三大部分。

第一部分，主要是对过去五年的回顾。以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”立意，从六个方面回顾了过去五年的工作成效。并从产业发展、项目投资、城乡建设、改革创新、民生改善等方面，对2016年的政府工作进行总结，用数据和项目说话。

第二部分，主要是对新一届政府任期未来五年的展望和对2017年重点工作的安排。在总体工作思路和奋斗目标上，贯彻和融入了县十三次党代会精神。在主要任务上，体现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。在对2017年工作安排部分，初步提出经济增长的目标，从构建产业体系、区域联动发展、增强发展动能、生态文明建设、保障和改善民生等五个大方面、十五个小方面，对明年政府工作进行安排部署。新一届政府继续坚持为群众办实事解难题，初步提出“十项惠民工程”，计划利用1—2年时间完成。

第三部分，从顾全大局牢记宗旨、务实高效简政放权、强化责任狠抓落实、遵纪守法廉洁从政四个方面，阐述政府如何加强自身建设。本块内容借鉴了党的十八届六中全会精神和李克强总理今年以来在国务院常务会议上对政府工作提出的要求，一方面做好“规定动作”，另一方面符合新形势、新要求，文字上力求新颖。