【问答解读】怀远县交通运输局“十四五”交通发展规划

问：规划制定的现状背景是什么？

答：规划制定的背景主要是立足于改革开放特别是党的十八大以来，在县委县政府的坚强领导下，在市交通局的大力支持下，我县交通运输发展取得了丰硕成果。一方面，交通基础设施建设成绩突出。构建起怀远客运枢纽站及16个乡镇客运站组成的道路客运网点，构建起157.2公里的水路航道运网，构建起G3和G36“十字”的高速过境通道，构建起G206、G329、S235、S230、S224等国省干线，构建起5000公里的农村公路“毛细血管”路网，综合交通网络格局基本形成，实现乡镇通二级路，20户以上自然村通硬化路。另一方面，运输服务体系日益健全，基本形成以县城为中心，至村组2小时、至乡镇1.5小时、至蚌埠0.7小时（高铁站1小时）、至合肥2小时、至南京2.5小时的县域内外通达出行服务体系，同时道路货运发展势头稳增不减，货运企业、货运车辆及运力连续多年稳居全市第1；水运能力全省各县中排名第1，人民群众获得感明显增强。

与此同时，交通运输科技创新不断加快，安全智慧绿色发展水平显著提高。交通运输发展有效促进国土空间开发保护、城乡区域协调发展和承接产业转移，在经济社会发展中发挥了重要的基础性、先导性、战略性和服务性作用，为决胜全面建成小康社会提供了有力支撑。

问：“十四五”交通运输发展规划的具体建设目标有哪些？

答：“十四五”期间，交通运输发展目标分解来看，具体有：一是完善综合运输体系，服务经济发展。基本建成互联互通的高速网、衔接高效的干线网、广泛覆盖的农村公路网，城际交通联系更高效，城乡交通发展更均衡，实现蚌怀交通一体化发展。

二是货物运输经济高效，服务新型工业化发展。货运总量明显提升，社会物流总费用占GDP的比率显著降低。运输结构进一步优化，多式联运加快推广，公水空联运取得实质性突破。绿色智能先进，构建交通运输信息化。大力发展“互联网+”高效物流新模式、新业态，推动大数据、人工智能、区块链等技术在现代物流领域深度应用。互联网、大数据、人工智能与交通运输深度融合，交通运输基础设施和运载装备的数字化采集体系、网络化传输体系基本建成，智慧公路、智慧港航等“新基建”试点推进，新一代信息技术赋能交通运输取得突破；公路电子客票普遍推广，公路营运车辆ETC使用率达到100%，“两客一危”和重载货车北斗定位跟踪系统全面覆盖。                                                                                                                                                                                                           

三是切实高效服务便民，不断助力城镇化建设。加快道路客运转型升级步伐，推行服务模式更多、水平更高、品质更优的客运服务，网络约车、定制公交等个性化交通业态蓬勃发展，城乡客运一体化、均等化发展水平进一步提高，农村客运更便民惠民。“干、支、环、微”四级线网结构的多元化公交运营体系基本形成，公共交通机动化出行分担率达到60%以上。“交通+旅游”持续融合发展，实现信息共享、一体化开发。

四是完善农村物流节点，支持农业现代化发展。完善乡镇农村物流服务站布局。充分利用现有的农村乡镇客运站场资源，按照客运站、农村物流点等“多站合一”的模式，加快对乡镇交通运输管理和服务设施的改造，打造上接县、下联村的农村物流中转节点，支撑农村物流各类物资的中转仓储和分拨配送。继续推进“新农村现代流通网络建设工程”以及邮政“三农”服务站、快递网点建设，按照加强合作、多点融合、惠民共赢的原则，发展紧密型农村物流联系网点，健全农村物流的末端网络，实现农村物流各类物资“最后一公里”和“最初一公里”的有序集散和高效配送，以及各类物流信息的及时采集和发布。

问：规划目标实现依据有哪些？

答：规划实现所具备的可行性具体有：一方面县域优势凸显。一是在发展战略上，我县深度参与中部崛起、长三角一体化、淮河生态经济“四大国家战略”，战略叠加乘数效应更加凸显，区域协同合作力度进一步加大，致使信息、人才、货物等要素交流将呈现指数增长。二是在蚌怀同城化上，进一步促进新型工业化、信息化和城镇化发展过程中急需构建互联互通的交通运输体系，加速各类要素流通。三是在农业基础上，全县全部为平原地形，耕地面积广阔，农业从业人员较多，同时怀远石榴、怀远糯米、四方湖螃蟹、沙沟蔬菜等农副产品均具有较高知名度，农产品产出体量较大市场前景广阔，为促进全县农业现代化不断提升发展能级，需要更优质的交通运输体系承担农产品大宗运输。

另一方面，交通格局基本呈现。交通运输主干公路网络基本形成，“四纵四横两辐射”国省干线网已列入规划；农村公路实现所有行政村通达等级路，所有20户以上自然庄通硬化路；水运主干航道升级、疏浚项目正在推进。同时城乡客运一体化项目接近尾声，货运枢纽布局正有序推进。我县服务“十四五”发展交通格局已初具规模。