怀远县财政局2022年度法治政府建设工作报告
2022年,县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,严格贯彻落实党中央关于全面依法治国的各项决策部署,在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕财政重点工作积极推进财政法治建设,为推动政府职能转变、促进财政体制改革营造良好的法治环境,现将工作开展情况报告如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。一是坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神,始终坚持依规治党、依法行政,真正把第一责任扛起来。主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,履职情况列入年终述职内容。落实法治政府建设年度报告制度。二是坚持将法治建设纳入年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,扎实有序地推动普法工作落到实处。加强党对财政法治建设的领导。三是全面学习习近平法治思想。我局在局党组会议及党组理论学习中心组会议、支委会议中组织学习了党的二十大报告、习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神,常态化开展法治宣传教育学习共10余次。扎实推进学习型机关建设,形成了学法、懂法、用法的良好氛围。四是定期组织集体学。每月理论学习中心组会议、党支委会议及专题会议上通过业务培训、法治讲座等形式,开展《预算法》《会计法》《政府采购法》《财政监督条例》、减税降费等财经法律法规的学习宣传,不断提升运用财经法规规范业务开展,提升财政资金使用效益能力,努力推动财政法治建设。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。积极营造法治化营商环境,组织开展了政府采购“徽采云”采购系统专题培训会,助力深化政府采购法治化改革,优化政府采购营商环境。积极组织到怀投集团开展“送法进企业”活动,通过座谈、宣传、交流等形式,促进财会人员提高综合素质、强化财务管理、搞好廉政建设,让企业管理人员进一步树立懂法、遵法、守法意识。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况。一严格按照中央、省、市上级政策要求进行工作安排和工作开展。二是全面推动决策民主化、科学化。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,严格按规定程序运作,严格执行民主集中制,充分发挥领导班子在遵规守纪、依法办事、依法行政的模范表率作用,并主动向县纪委监委派驻县发展改革委纪检监察组报告,邀请列席指导。
(四)规范行政权力制约监督情况。一是全力推行财政政务公开,促进行政权力规范透明。在单位的党务、政务、财务公开栏公开公示单位的工作总结、工作计划、重要工作、党费收缴、经费开支、人事任免、考核评优等情况。公开财政预决算情况、专项资金使用情况等,确保资金在阳光下运行,提高资金使用效益。二是全力配合派驻纪检组工作,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,做到依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,既要防止问责不力,也要防止问责泛化、简单化。依规依纪依法对行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为严肃问责。
(五)强化法治政府建设保障情况。一是通过党组会议、“三重一大”会议研究推进法治建设工作,定期对法治政府建设情况进行调度,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件;二是建立健全财政法治建设领导机构,发挥党组在推进财政法治建设中的领导核心作用。成立由局党组书记、局长担任组长,分管领导任副组长,股室负责人任成员的法治政府建设领导小组,明确领导小组下设办公室和联络员,切实做到一级抓一级、层层抓落实。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
一是法治工作宣传常态化、机制化还需进一步巩固提升;二是法治工作宣传形式和内容还需进一步创新多样,真正入脑入心有限,形式与效果脱节问题依然存在。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
依法行政、建设法治政府,任重道远,我局在全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与党和国家对依法行政的要求相比,还有很大差距。我局将不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
(一)进一步增强领导干部法治意识。
积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,注重通过法治实践,促进领导干部做尊法学法守法用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)扎实有力开展法治创建活动。
突出问题导向,扎实履职尽责,健全落实学法制度,组织开展1次《预算法》培训,向局党组会汇报法治部门建设工作1次。深入开展学法用法宣传教育活动。大力宣传党章基本内容和党内法规制度。加强重点对象学法用法工作,深入开展“法律六进”活动。积极落实怀远县直单位“谁执法谁普法”普法责任清单和“八五”普法规划相关要求,开展以案释法以及各类业务培训,持续推进财政法治宣传教育工作。
(三)健全权力运行制约和监督体系。
全力配合派驻纪检组工作,严格落实“三重一大”议事决策制度,确保依法依规科学民主决策。健全常态化责任追究机制,严肃追究有法不依、执法不严、违法不究以及多头执法、越权执法、粗放执法、暴力执法、选择性执法、运动式执法等行为。
(四)监督指导机关全体人员严格依法办事。
将法治建设纳入党组和理论学习中心组学习的重要内容,深入学习县委依法治县办相关文件精神及国家财政法律法规,通过层层教育动员,提高广大党员干部对法治建设活动的思想认识,激发广大党员干部积极踊跃投身于法治建设的生动实践之中。打造美好财政良好环境服务人民,提升财政机关法治建设水平。
四、其他需要报告的情况
无。
报告同步抄送县委依法治县办。