关于2022年荆山镇法治政府建设情况的报告

2022年荆山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》目标要求，扎实推进法治政府建设各项工作，为荆山镇经济发展提供了强有力的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能。一是开展党委理论学习中心组集中学习，召开专题研究意识形态工作会议。依托三会一课、大讲堂等平台，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，有效提高全镇共产党员的思想政治素质。二是持续优化公共法律服务。大力推行“互联网+政务服务”,完善统一了规范的网上办事大厅和实体大厅,打造“线上线下、虚实一体”互联贯通的政务服务平台,实现部门间数据共享。三是将法治政府建设与本镇重点工作同部署、同推进、同考核，作为重点工作任务统筹谋划推进。强化了党政主要负责人责任。按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，镇党委、政府主要负责同志专题听取法治政府建设，及时研究、协调解决了工作中的重大问题，使法治政府建设与本镇经济社会发展共同推进。压实了党委抓法治政府建设的责任，将法治政府建设考核结果作为领导班子和领导干部考核结果评定的参考。

（二）推进依法行政，全力建设法治政府。一是严格落实规范性文件制定程序要求，全面落实行政规范性文件合法性审查和重大事项合法性审查机制，高度重视规范性文件制定和清理审查工作。二是健全风险评估机制，重大项目建设咨询法律顾问，由法律顾问把好法律关，进行风险评估，以保证项目的正常顺利实施。我镇的34个村（居）法律顾问实现全覆盖。三是深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传，严格落实领导干部学法制度。举办2期领导班子专题法治讲座。严格按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制落实各项工作。注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。加强法治文化阵地建设，提升法治文化引领力。我镇的两个法治文化广场宣传栏中定期宣传群众常用的法律法规、案例等，让群众在生活休闲娱乐中，潜移默化地吸收法律知识，树立法治观念，更好的满足群众对法律文化的需求。组建“法律明白人”与法治宣传志愿者队伍，强化村居普法宣传教育。切实加强对法治宣传教育工作的指导检查和督促，确保法治宣传教育规划落到实处。积极推行“互联网+法治”宣传模式，利用微信公众号、微信群等新媒体宣传手段广泛开展普法宣传。依托荆山司法所建设，将法律援助纳入公共法律服务体系，成立镇法律援助服务工作站及各村（社区）法律援助工作点。通过“法律六进”及各类专项宣传活动，将法律援助知识送进千家万户。四是加强党务、政务公开工作。对各村居公开工作进行专项检查，对镇相关站所法律文书规范和执法工作进行了清理检查和规范。五是加强“民主法治示范村”建设。荆山镇县级“民主示范村”13个，市级“民主示范村”7个，省级“民主法治示范村”1个，同时加强民主法治示范村日常管理。

（三）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治安综合治理体制。二是充分发挥综治服务模式，利用人民调解、行政调解、司法调解、社会调解共同协作的调解功能，扎实做好各类矛盾纠纷的排查处，实现村居网格人民调解组织全覆盖，按要求建立了网格员管理机制，对安置帮教对象按规定进行严格监管。三是坚持重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测,切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。四是坚持开展人民调解员培训，提高人民调解员的业务水平。镇村两级人民调解委员会受理各类矛盾纠纷263件，调解成功率达100%。主要涉及邻里纠纷、损害赔偿纠纷、房屋宅基地纠纷、婚姻家庭纠纷等方面。

二、存在的不足和原因

一是我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定不足，主要表现在：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高。四是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极创造法治氛围。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，部分执法人员在行政执法过程中出现法律不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。

三、下一年度法治政府建设主要安排

一是继续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力，通过系统的培训和学习，加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力；二是加大宣传力度，营造浓郁的法治氛围，不断提高全民法治意识。三是加强矛盾纠纷排查调处及信访化解工作，及时发现矛盾，将矛盾纠纷化解不上交。

                                荆山镇人民政府

                               2022年12月30日