怀远县发展和改革委员会关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，县发展改革委坚持以党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真安排部署法治建设各项工作，全面扎实推进行政执法工作，大力加强法治宣传力度，进一步增强干部群众的法律意识和法治观念，不断提高依法行政、执法水平取得了一定成效。现将我委2024年法治政府建设工作汇报如下:

一、法治建设工作开展情况

1、加强组织领导，规范依法行政

2024年县发展改革委成立了普法依法治理工作领导小组办公室，将法治建设与各项工作同研究、同部署、同落实。同时，将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，全面落实法治建设主体责任。

      2、丰富学习形式，加强依法行政

一是组织党委理论学习中心组集中学习，专题学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和习近平法治思想。各党委委员结合各自分管的业务和学习体会做了交流发言。

二是加强全体干部职工法治建设学习氛围。通过主要领导亲自带领学习、委机关工作人员集中学习、自学等多种形式营造法治建设学习氛围。此外，各基层粮库也采取了多种多样的学习方式，把法治建设相关文件作为重要培训内容，多次开展《宪法》、《民法典》、《习近平法治思想》集中学习讨论活动等。

三是充分利用各类法治宣传阵地，创新宣传方式，丰富方法手段。组织全体人员集中开展旁听“网络庭审”活动、组织工作人员及行政执法人员开展公共法律知识测试，带动全委尊法学法守法用法，为推动法治建设营造了浓厚的氛围。同时工作人员深入企业，通过培训、宣读等方式，对企业“一对一”深入开展法治教育宣传、培训。积极组织参加一系列法治宣传活动，在重要的普法节点，如：4.15国家安全法宣传、12.4宪法宣传等，加大宣传力度切实推动法治建设，让企业和群众知晓法律法规、遵守法法律法规。

四是我委全面推行权力清单和责任清单制度，建立健全了事中事后监管制度，依法向社会公布权责清单和权力运行流程，接受社会监督。

3、推进第一责任人责任，落实法治建设

（1）认真履行第一责任人的职责，将党的二十大精神和习近平法治思想纳入中心组学习计划，党委专题研究法治建设工作，召开专题法治工作部署会，落实中心组学法制度。同时领导班子坚持民主集中制原则，单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均会召开会议集体讨论决定，同时注重对照法律法规检查，确保相关工作能够依法、依规进行。

（2）推进粮食领域法治建设

一是开展2024年政策性粮食库存检查。根据政策性粮食库存省级重点检查日程安排，我委相关股室积极配合库存检查工作，淮南市及宣城市库存检查人员来到我县，分别对怀远县河溜省级粮食储备库有限责任公司等四家企业的粮食数量、质量、储粮安全以及政策性粮食政策执行情况等进行了全面检查。同时，我委检查组人员也按照要求，前往亳州市各库点，进行跨市交叉检查。检查过程中我委检查人员均严格执行库存检查工作机制，按照规定时间节点完成各项工作。

二是开展行政执法人员“全员学法”活动。我委行政执法人员首先通过个人自学的方式，利用工作业余时间，通过线上学习平台阅读相关法律法规书籍、观看法治教育视频等，自主开展学习；其次通过集中学习的方式，分别于7月29日、8月27日、9月12日组织学习了《生产安全事故应急条例》、《粮食流通行政执法办法》、《粮食流通管理条例》三部行政法规及部门规章；最后通过活动促学的方式，积极向《安徽粮食》等刊物投稿，分享学习心得，从不同角度阐述学习体会。

三是积极参加各类线上线下法律法规培训。分别于4月16日组织粮食执法股、粮食和物资储备股等股室负责人赴市局参加蚌埠市政策性粮食销售专项检查暨政策法规宣讲；4月28-29日粮食执法股负责人赴省参加全省粮食流通执法督查培训；4月30日组织我委执法人员赴市局参加蚌埠市发展改革系统法治专题讲座暨行政执法业务培训；6月20日组织我委执法人员共同学习《行政处罚法》；7月-9月通过“全员学法”活动学习《粮食流通行政执法办法》等三部法律法规；10月17日我委执法人员赴市局参加粮食流通执法监管视频培训会等，完成了本部门执法人员的全员轮训。

（3）依法依规开展公共资源交易活动

2024年组织开展全县招标采购人及代理机构培训两次，重点宣传解读《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规，汇总常用法律法规编成小册子300本。落实招标文件公平竞争审查制度，推行政府投资工程建设项目履约情况月报告制度，定期公布代理机构的服务业绩、质量、效率、奖惩等，对代理机构采取信用评价动态管理，着力构建公共资源交易代理机构监管新格局。提升“互联网＋监管”水平，加强交易全过程监督，2024年对建设工程项目招标文件进行全量检查，共检查项目85个，发现问题14个，已全部责令整改，开展政府投资建设工程项目标后履约检查，重点检查投标承诺人员在岗履职情况，共开展3个批次10个项目的检查，发现“应在岗未在岗”等问题8个，对5家投标企业记不良行为记录并信用扣分，2024年以来共发现并处理建设工程项目串通投标、弄虚作假等案件7起，处理投标企15家。通过不断努力有效的促进了公共资源交易领域公平、公正的“法治化”环境。

二、存在不足

2024年我委法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但与深入坚持全面依法治国的新形势、新任务、新要求相比，仍存在一些差距。

一是法治宣传教育的创新举措不够；

二是依法行政理念和法律意识仍需不断加强，理论学习水平仍需持续增强。

三、下一步工作计划

一是不断提高思想认识，高度重视法治政府建设，深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，努力提高我委工作人员法律素质和依法办事能力。

二是继续加大法治宣传力度，丰富载体，创新形式，开展多种形式的法治宣传活动，让县发展改革委法治工作再上新台阶。