怀远县民政局关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县委员会的悉心指导下，我局始终坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深化法治建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，奋力推进民政工作法治化运行，成效明显。现2024年度法治政府建设年度如下。

一、学习贯彻习近平法治思想情况

抓好领导干部这个“关键少数”，发挥局党委理论学习中心组示范带动作用，将习近平法治思想作为一项重要学习内容纳入中心组学习计划和党委会第一议题。持续推进领导干部法律教育制度化、规范化，实现领导带头学法，推动全局上下自觉学法、主动学法。重点学习习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》、《民法典》等法律法规和党规党纪等内容，2024年，党委理论学习中心组学法2次，党委会议第一议题集中学法7次。把法治教育延伸到民政系统每一个干部职工，定期举办法治教育培训班，局领导班子成员轮流授课。今年以来，主要领导授课1次，分管领导授课1次，民政系统工作人员政策、法律知识考试2次，全面提升了民政干部执法能力。

二、推进法治政府建设情况

（一）统筹推进法治政府建设。认真落实县委、县政府关于法治政府建设各项工作要求，始终坚持将法治建设与党的建设、民政业务、经济发展等工作同研究、同部署、同推进、同落实，定期听取法治建设情况，及时解决法治建设工作中的实际问题。主动接受人大法律监督、政协民主监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，做到执法严明、公开公正、廉洁高效。

（二）不断提升依法行政能力水平。组织开展年度述法。2024年1月，组织开展民政系统专题述法，班子成员、各股室、二级机构负责人围绕负责领域开展述法，充分发挥领导干部在法治建设中的示范引领作用。严格履行重大行政决策和出台规范性文件法定程序。2024年12月，我局代拟了《怀远县防止返贫帮扶政策与低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作方案》，起草方案过程中，坚持进行合法性审查，确保出台的文件合法、可行。按规定开展规范性文件清理工作，提出建议，拟继续有效县政府行政规范性文件1个。落实法律顾问制度，聘用法律顾问并邀请其在法律政策依据和合同审核等方面，提供专业的法律意见。今年以来，咨询征求法律顾问意见及建议8次。

（三）严格规范行政执法行为。开展民政领域初次轻微违法行为免予行政处罚工作。准确把握清单适度情形，并加大宣传力度。2024年以来，未发生轻微违法行为免予行政处罚情形。规范开展社会组织年检，依法对不符合轻微违法行为免予行政处罚情形的35家社会组织给予行政处罚。开展打击整治养老诈骗专项行动，维护老年人合法权益。开展殡葬领域专项整治活动，规范殡葬领域各项工作，依法维护好人民群众利益。开展2024年度“双随机、一公开”工作，制定年度检查方案，依法对2家社会组织、5家养老机构开展“双随机、一公开”检查，未发现问题。

（四）优化法治营商环境。精简办事流程，推行线上服务。开展社会组织网上年检。简化年检流程。将“婚姻登记档案查询”纳入长三角政务服务一网通办事项，持续提升政务服务标准化规范化便利化水平。实施《多措并举预防婚姻家庭矛盾，助力家庭幸福社会和谐》法治为民办实事项目，年初制定计划，有序推进落实。2024年以来，婚姻家庭辅导室共接待各类辅导咨询服务约600余件，其中，涉及婚姻关系经营与调解300余件，亲子关系改善100余件，家庭矛盾化解200余件；婚姻家庭学校开展讲座、活动35场，受益人数1000余人，为促进家庭和谐、维护社会稳定方面发挥了积极作用。

（五）推进民政领域履职践诺。贯彻落实社会救助政策法规。累计发放困难群众社会救助资金2.90亿元。强化特困人员照护服务，失能、半失能特困人员集中供养率均达到65%以上，为全县所有的特困供养人员住院提供等值护理服务。贯彻落实《安徽省养老服务条例》。落实各项养老服务补贴制度，累计发放高龄补贴、居家养老服务补贴1548余万元、1106余万元。发放民办养老机构运营补贴215余万元。深入贯彻《民法典》、《中国公民收养子女登记办法》等法律法规，规范开展收养登记工作，办理收养登记9件。

（六）推动法治普及宣传。以民政系统大宣传、平安建设宣传月、宪法宣传周等为契机，利用下乡检查、入户走访、户外宣传栏、电子显示屏、展台宣传等多种方式，广泛开展普法宣传活动，重点宣传普及《中华人民共和国宪法》《民法典》《殡葬管理条例》《老年人权益保障法》《安徽省养老服务条例》《慈善法》等法律法规和专业政策。开展“民法典宣传月”、“社会救助政策面对面”等多场线下宣传活动，增强干部群众法律意识。

三、存在问题

一是法治建设第一责任人职责落实力度还不够，对法治理论学习不够全面系统，理解不深入。二是法治人才队伍建设还存在短板。对干部职工的法治教育内容和方式较为单一，多以集中学习、以会代训为主，丰富性不足，教育成效有待巩固提升。

四、2025年工作打算

一是深化法治理念学习研究。全面贯彻落实习近平法治思想和法治政府建设要求，提高政治站位，自觉加强自身法治学习，掌握工作中涉及的政策法规，提高自身法治素养。持续发挥局党委示范带动作用，带头领学养老、殡葬、社会组织等重点领域法规政策，为执法工作的开展奠定坚实基础。

二是创新普法宣教形式。充分利用微信、短视频等新媒体平台，增强普法工作的互动性。充分发挥党员干部、法律顾问作用，以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。将法治教育同党员干部教育联系起来，组织观看宣传教育视频，实地观摩法治教育基地，调动干部职工学习的积极性，提升法治教育效果。

三是进一步促进权力规范透明。充分保障群众的知情权、参与权和监督权。组织做好预决算和“三公”经费、社会福利、慈善事业、社会组织管理等重点民生项目信息公开，加大行政许可、行政处罚等信息公开力度，促进行政权力透明化、规范化。