怀远县榴城镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，我镇在县委、县政府的领导下，严格对照今年依法治县工作要点，深入开展和推进法治政府建设工作，规范行政权力运行，认真落实行政执法责任制，不断提高依法行政水平，在提高干部法治能力、决策水平、全面履职、依法治理方面取得了一定成效。现将法治政府建设工作相关情况报告如下：

一、2024年工作开展情况

（一）加强组织领导，抓好法治政府责任落实

一是镇党委政府高度重视依法行政工作。榴城镇党委主要负责人严格履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了党委总揽全局、协调各方的作用，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。镇政府成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治工作领导小组，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党政主要负责人对法治建设的领导核心作用，并始终把依法行政工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来抓，当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。二是注重强化法治政府建设工作保障，在人力物力上大力支持，为法治政府工作有序推进奠定了基础。

（二）扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。

一是我镇党委认真组织学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想和关于法治建设的重要指示精神纳入党委理论学习中心组学习重要内容，2024年以来党委中心组学习法治建设相关内容4次，组织全镇干部学习《习近平法治思想学习纲要》2次。要求各村利用群众交流会、干部入户等形式开展宣传学习。通过宣传学习，提升干部的法治意识，提高行政执法的能力，增强群众的满意度和认可度。通过学习坚定了干部理想信念和政治立场，深入贯彻落实习近平法治思想，提高了贯彻执行党的路线方针政策及重大决议、决策的自觉性。

二是狠抓领导干部法治培训，我镇制定了干部职工年度学法计划，将领导干部学法纳入党委中心组学习计划，采取集中学习和自学的方法，组织干部职工深入学习国家基本法律法规，定期组织交流学法心得，在镇村两级分别开展《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》“法律明白人”等培训学习，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村支两委干部，对《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民法典》、《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、新《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规及内容进行了系统学习10余次；提升干部职工尊法学法守法用法的意识和能力。同时通过组织干部开展每个季度学法考勤以及学法用法考试，提高工作人员的法律素养及法治意识。

（三）强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识。

2024年我镇强化宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识。坚持传统媒体宣传与新型自媒体宣传相结合，充分利用信息平台，不断拓宽宣传渠道，全面提升群众知晓率，进一步加强群众满意度和认可度。我镇高度重视政法相关工作的法治宣传教育，把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，严明政治纪律和政治规矩，落实经常性政治教育机制，多种方式联合，多措并举开展宣传教育。

一是各村居组织召开群众交流会，村支两委干部、联户长下村入户开展反邪教、未成年人保护、扫黑除恶、反有组织法、禁毒等宣传学习400余人次；二是通过张贴海报、横幅，LED宣传等方式广泛宣传，加强群众法律法规宣传教育，引导群众学法、懂法、用法，营造了良好的法治氛围，减少群众越级上访等问题；三是镇综治办联合司法所开展法治宣传进校园，开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、禁毒法等方面的宣传学习，通过向中小学生开展未成年人保护、预防未成年人保护法、法律知识等方面的宣传，提升中小学生知法、懂法能力；四是利用圩日赶集时间，在街上开展各项法治集中宣传、法律援助宣传等4次，发放宣传资料1000余份。

（四）依法行政，规范执法，积极化解矛盾。

我镇完善信访接待制度，认真执行《信访工作条例》，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度，积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作。2024年在坚持矛盾化解制度下，以“将矛盾纠纷化解在萌芽状态”为目标，力争做到“小事不出村、大事不出镇”，一年来，我镇矛盾纠纷排查调处及时，确保了我镇全年无群体性上访事件、重大刑事案件、安全生产责任事故和群体性事件发生，维护社会和谐稳定。

（五）司法助力，切实开展法治建设。

一是深入开展“法律进乡村”活动，提高群众依法维权意识我镇组织镇司法所、派出所不定期到各村开展普法宣讲，提供涉法事项法律服务，同时利用集中宣传、广播、板报、橱窗、横幅、政务公开栏等进行全方位法治宣传，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传相关法律知识，近年来开展《中华人民共和国民法典》集中宣传。成立人民调解服务团队，着力化解矛盾纠纷，更好地服务村民。二是大力培养“法律明白人”，发挥示范带头引领作用以村支两委干部为主体，动员文化程度较高的群众参与，组建一支看得懂法律、讲得出道理、用得来政策的“法律明白人”队伍，为高质量发展提供法律人才支撑，发挥“法律明白人”的带头作用，带动村民自觉学法用法，提升法治水平，积极开展民法典及相关法律明白人培训宣讲活动，积极推进民法典和相关法律法规学习贯彻落实。  

二、存在的问题和原因

2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇充分发挥自身的优势和特点，法治政府建设工作取得了一定的成效。但还存在一定的差距和不足。如在法治政府建设工作推进过程中，执法队伍建设仍需加强，依法行政能力和水平有待进一步提高；组织全员法治培训学习次数较少，部分干部职工对普法工作思想不够重视，法治学习主动性、自觉性不够。主要原因：重建设轻法治，将主要精力放在疫情防控，城市建设上。学习重形式轻成效，深入开展法治培训少。一是目前全镇干部力量薄弱，各村普遍存在人手不足的情况。法治建设工作任务重、压力大。而目前镇政府的机构设置和人员配备，与其相关要求存在较大落差。二是工作覆盖面广，工作难度大。工作人员统筹协调难度大，资源整合能力有待提升。三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。依法行政工作的推进不平衡，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高。

三、2024年工作计划

2024年，我镇将进一步提高认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，推动法治政府建设工作整体水平的提高。

（一）全面落实学法制度。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法成效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，并鼓励镇上的年轻干部多利用空余时间学习法律知识，努力提高镇干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

（二）进一步加强法治宣传。继续加大对普法工作的贯彻执行力度，广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众的法治观念，形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高群众队伍的法律素质。

（三）进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，及时参加考试并做好执法证申领的相关工作，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人的工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。