怀远县文化旅游体育局关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，县文旅体局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真按照上级关于法治政府建设有关文件要求，紧紧围绕怀远发展大局，深入开展法治政府建设活动，全面推进依法治县各项工作。全局依法行政能力得到进一步提高，干部职工的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得明显成效。现将我局2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治政府建设工作情况及成效

（一）提高政治站位，增强法治政府建设工作的使命感和责任感

一是抓住“关键少数”。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我局主要负责人严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥统揽文旅体系统全局、协调各方的作用，督促局领导班子其他成员和局属各二级机构、各内设股室负责人依法办事。局领导班子充分发挥带头作用，专题学习习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，增强学法守法用法的紧迫感和推动法治建设的责任感。二是加强组织领导，推进法治政府建设。进一步加强文旅体法治建设工作，对政务公开、规范性文件管理、法律顾问等工作作出强调部署，研究解决法治建设领域突出困难和问题，明确了全年法治建设的工作要点，确保各项工作的有序推进。三是完善考核制度。我局将法治工作纳入全局工作考核的内容之一，把法治建设工作的考核与文旅体业务工作，同步部署、同步考核、同步检查；严明奖惩，对工作发现存在问题，限期落实整改，举一反三，确保整改落到实处。

（二）持续加强依法行政，全力保障法治政府建设各项工作任务落到实处

一是严格遵循行政规范性文件制定，确保文件规范管理。我局认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定，认真执行规范性文件“三统一”制度，坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则，不断加强规范性文件制定管理。二是健全相关制度，推进科学决策。明确局领导成员工作职责，建立健全科学民主决策机制，进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度，健全完善相关会议制度。工作实践中，我局领导班子在研究制定重大行政决策的过程中，积极推行法制工作领导责任制，重大事项决策前落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，行政执法、行政许可公示制度，行政执法、行政许可集体会办制度等,用制度规范行政执法行为,实行依法决策，民主决策。重视依法行政工作，强化依法决策机制。落实重要决策出台前向县委请示报告制度，推进健全行政决策科学化、民主化、法治化。按照我局党组议事规则，做到重大事项决策前进行集中讨论，呈班子成员集体讨论决定，由党组会进行决策，做好科学决策。三是深入推进法律顾问制度。落实法律顾问专项经费，制定法律顾问工作制度。法律顾问积极参与政府法律事务，充分发挥法律“智囊团”作用。通过审查各类合同、出具法律意见书等形式，为招商引资、政府采购等重要事项的决策，提供法律意见。

（三）增强法治责任规范执法行为，提高依法行政水平

一是强化规范执法，提升队伍形象。文化市场综合行政执法大队，负责文化旅游市场监管工作，要求行政执法人员持证上岗，规范穿着制式服装，在从事执法工作时不得少于两名执法人员，执行过程实时记录，确保规范执法、文明执法，保持良好形象。二是坚持执法规范化，提升文明执法水平。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度，严格规范公正文明执法。2024年在省双随机监管平台，共开展部门联合行动30余次，共开展日常检查2000余家次，立案调查20家，办结案件20件，办结率达100%。三是加强业务培训，创新执法模式。定期组织开展人员培训，培训内容包含文化旅游方面的法律法规、执法案例解析以及执法案件办理流程等，2024年以来，共组织4人次参加执法培训和考核，通过率100%；积极配合上级运用“安徽省行政执法监督平台”，录入调整后的机构信息、行政执法人员信息以及执法案件，切实推动了行政执法信息化建设。

（四）不断完善治理措施，提高治理能力

一是做细做实信访维稳。高度重视信访工作，制定以服务化解、教育疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实班子成员轮值接访制度。二是多元化解矛盾纠纷。严格执行“日排查日报告”制度以及预警机制，充分发挥网格化治理优势，排查化解各类矛盾纠纷。三是全面深化政务公开。高度重视政务公开栏、微信公众号等网站建设，电子政务、12345热线答复，办事全流程公开，确保公共权力阳光规范运行。2024年主动公开政府信息487条，共受理市长热线工单212件，办结率达100%。

（五）深入开展法治宣传，努力推动全民法治意识和法治水平迈上新台阶

一是学法用法，提升法治能力。入脑入心，深刻领会习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织全局干部职工开展法律知识学习，教育引导广大干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2024年，共开展集中法治主题集中学习7次，参与学习人次110人次，内容涵盖习近平法治思想、《旅游法》、《行政处罚法》等多个方面。二是加大普法力度，提高法治意识。在“送戏进万村”演出活动，12·4国家宪法日、旅游日、非遗日等重大节庆日中开展专题法治宣传，通过现场悬挂宣传标语、横幅、发放宣传资料等方式，大力宣传法律法规和方针政策，据不完全统计，共发放各类宣传单4000余份，张贴宣传画500余张，实现法治宣传走进乡村、社区，深入基层、深入群众。三是创新普法宣传方式，扩大宣传效果。在坚持常态化，传统方式宣传的基础上，充分利用报刊、网络、媒体的传播宣传优势，创新宣传方式，加大宣传力度。结合网络宣传特色，制作法律知识短视频，引导人民群众尊法学法，提高自身法律意识。

二、存在不足

2024年，我局法治政府建设工作虽取得了一些成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是行政执法队伍整体素质和业务水平还需进一步加强；全局干部职工尊法、学法、守法、护法、用法的意识还有待提升；特色亮点不够明显，在法治政府建设方面的探索不够深入，能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少。

三、下一步工作打算

（一）加强普法教育，提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。定期开展法律知识学习培训，提高领导干部、工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。

（二）加强业务培训，提高法治素养水平。按照先培训、后执法的原则，提高执法人员法治认识，认真抓好依法行政工作，有计划、有步骤地开展执法人员法律知识培训。同时参加专题学习班，加强执法的业务交流，开展多层次的交叉执法，来进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力。

（三）拓展宣传渠道，达到法治教育目的。进一步创新宣传载体，拓展宣传渠道，切实提高普法宣传教育的力度。充分利用文艺演出、发放宣传单和送戏下乡等活动，扎实开展法治教育，不断提高人民群众对政策和法律法规的知晓率，达到法治宣传教育的目的。

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