怀远县住房城乡建设局2021年及过去五年工作总结和2022年及未来五年工作计划

（四）不断强化城乡建设管理。一是农村自来水普及率。县住建局负责的农村自来水分别是唐集镇、常坟镇全域及白莲坡镇南部7个村，自来水已实现100%全覆盖。二是历史建筑保护。现已完成全部11处历史建筑的挂牌工作（已公布计11处），正在开展历史建筑测绘外业作业，预计今年年底完成全部11处历史建筑测绘工作。三是装配式建筑实施。前三季度城镇竣工建筑中装配式建筑面积为2.2万平方米，占竣工总面积比1.9%。四是积极推广绿色建筑。年度城镇竣工民用建筑中绿色建筑面积占比为100%；年度城镇新建建筑节能设计、施工标准执行率为100%；本地区可再生能源建筑应用比例70%，超过目标任务。

（五）推进城市更新和城镇保障性安居工程建设。一是城市更新及老旧小区改造。制定怀远县城市年度体检实施计划，正在选定《年度体检报告》编制单位。结合城市更新编制了2021年至2025年老旧小区改造规划，项目总投资约2.7亿元。怀远县2021年老旧小区改造项目，包含东白酒宿舍、榴花小区等4个老旧小区改造，共涉及1415户，建筑面积12.02万平方米，现已完成约85%，预计2021年11月完工。二是着力提升住房保障水平。做好租赁住房货币化补贴工作，本着“应保尽保，确保完成年度目标任务”的工作原则，截至9月30日，新增租赁补贴保障户227户；实际保障租赁补贴453户，超额完成市级目标全年租赁补贴发放410户任务，完成率达110%。做好公租房实物分配工作，完成实物配租121套，基本做到应保尽保，实物配租完成率达100%。三是持续做好农村危房改造工作。今年年初，各乡镇上报实施计划共564户，截至目前已完成500户，正推进实施剩下64户改造，目前已验收192户，拨款144户共280万元，力争在11月底全面完成2021年危房改造验收和拨款工作。

（六）推进城市污水处理提质增效与黑臭水体治理。一是继续实施新、老城区污水提升改造工程。老城区污水提升改造工程主要包括老城区和涡西片区四条道路的雨污分流管道的建设，该建设工程已全部完工，10月份竣工验收，投入使用。新城区改造内容是对部分市政道路污水主管网进行联通，对15个沿街小区周边污水管网进行提升改造，长度约10公里，现已完成省市级下达的目标任务。二是推进黑臭水体治理工作。现已委托设计单位编制苏马大沟、荆家沟两处黑臭水体整改方案，待整改方案确定后将抓紧推动实施整改。

（七）着力强化建筑工程质量安全监督管理力度。一是加强建筑工程安全管理。常态化开展建筑市场行为、施工安全、扬尘防治综合执法检查，有效地规范了建筑施工主体行为，并积极指导企业申报“省级安全文明示范工地”、“市级安全文明示范工地”，极大地提升本地建筑企业及在建项目规范安全文明施工管理水平，本年度未发生一般性建筑安全生产事故。二是着力做好建筑工程质量监督工作。制定了建筑工程质量监督管理计划，常态化开展质量监督管理，截至目前，本年度质量投诉数与竣工验收备案项目数比值为0.83，在省、市级建筑质量工作检查中未出现扣分现象，未发生重大质量事故。

（八）着力提升住宅小区管理水平。一是完善物业管理工作机制。出台了《关于加强和规范业主大会、业主委员会管理工作意见的通知》、《怀远县“综合执法进小区”工作方案》等相关配套文件，已指导物业小区成立业主委员会5个。二是落实住宅项目服务评定。按照评定标准及评分细则，开展物业服务等级考评6次，检查小区50余个。目前，我县物业管理工作已逐步走上规范化道路。

二、过去五年工作总结

过去的五年，是怀远县大开发、大建设、大发展的关键时期。在这个时期，全县住房和城乡建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设“美好幸福怀远” 为最终目标，进一步加快城市基础设施建设，全面提高城市发展水平和城市环境质量；努力培育规范有序的建筑市场，提高全县建筑业发展水平；提高城镇管理水平，进一步繁荣全县住房和城乡建设事业。主要做了以下几个方面：

（一）发挥城镇建设、管理的综合效能，保障城镇建设有序进行。加快推进重点项目建设，完成怀远县城市规划展示馆、全民健身活动中心、农机一厂棚户区改造、三桥南棚户区改造、中央城、城市生态园林景观工程（一期）PPP等项目建设。

（二）牵头完成怀远县国家园林县城创建工作。推进市政园林绿化建设，目前已完成新增60万平方米绿化项目55.53万平方米，完成7公里绿道建设，提升改造绿化24.94万平方米，2019年年底顺利通过国家级园林县城创建验收工作，我县正式荣获国家级园林县城称号。

（三）加强城市基础设施建设。进一步加强了供水管网建设，扩大供水范围，完成了新城区乳泉大道全段等供水管网铺设工作，完成了城西自来水厂建设工作；实施城乡供水一体化PPP项目。

（四）提高城市总体排污功能。启动怀远县污水设施PPP项目，建成新城区污水处理厂项目；完成新老城区污水提升改造工程，改扩建了新老城区污水管网，加大配套管网建设，提高污水处理率，努力完成“十三五”的减排任务。

（五）完善住房保障管理体系，解决困难群众住房问题。“十三五”期间，共竣工公租房8243套，公租房租赁补贴累计保障户数10920户；上级共下达怀远县农村危房改造任务5552户，全县实际完成危房改造7983户，完成率144%，拨付危房改造补助资金13805.2万元；实施瑞丰小区、建筑小区等15个老旧小区改造工作，实现保障性安居工程 “应保尽保”目标。

（六）全县建筑业、房地产业保持平稳发展。过去五年，建筑领域各项事业均向纵深推进，建筑施工安全总体形势较好，工程质量有所提高，承包发包、招标投标行为日益规范，促进了全县建筑业的健康有序发展。

三、2022年工作计划

（一）扎实推进重点项目建设。推进怀远县新城水厂二期工程建设，项目总投资约6000万元，预计2022年上半年开工建设。做好怀远涡北污水厂尾水提标工程的监督服务工作，新建一座1200平方米高效沉淀池、配套附属建筑物及污水处理设备，污水处理规模为8万吨/日，项目总投资约2350万元，预计2021年底开工建设，工期8个月。推进长九府、怀投蓝悦府、中奥壹号院等大型综合房地产开发项目建设。   

（二）稳步推进安居工程建设。一是老旧小区改造工作。2022年计划实施汇龙小区片区改造、三桥小区片区改造、一中宿舍片区改造、供电局宿舍共4个老旧小区片区改造（9个小区），涉及总户数1075户，楼栋数36栋，总建筑面积约9.75万平方米，工程总造价约5000万。二是加强保障住房管理。持续做好保障房实物配租、租赁补贴发放、租金收缴等工作；全面推进公租房管理购买服务工作。三是持续做好农房抗震加固、农房自然灾害风险普查工作。继续完善对农村低收入群体的危房改造保障工作，有序做好与乡村振兴的衔接工作。

（三）加强建筑、房地产开发市场监管。时刻筑牢安全生产防线，采取不定期抽查，季度巡查与专项检查对全县施工、监理单位开展排查，做到安全隐患排查治理常态化，确保我县建筑施工安全的稳定态势。继续做好房地产领域服务指导，充分发挥房地产开发管理各项职能，严把房屋工程质量、公建配套设施建设、商品房预售行为、综合查验备案关，确保房地产开发项目全过程监管，促进我县房地产市场进一步持续健康发展。

四、未来五年工作计划

（一）以城市总体规划为基点，促进新老城区互动融合发展。按照“西进北拓中优”城市发展方向，加快涡西新区和涡北新城区基础设施、公共服务设施等建设；降低老城区开发建设强度，引导人口逐步向新区迁移。不断提升我县房地产项目的开发模式与小区品位，对新建住宅小区要高标准建设、全方位物业管理，提高住宅小区档次品位，吸引改善性需求。

（二）大力推进城市基础设施建设，提高城市的承载能力和

发展水平。一是继续抓好供水设施建设，加强供水管网建设，扩大供水范围，推进实施城乡供水一体化PPP项目建设。二是巩固国家级园林县城创建成果，努力完成园林绿化提升行动相关工作任务。三是启动怀远县涡北污水处理厂三期建设。

（三）大力发展燃气事业。加快燃气管道建设，完善城市供气管网，改善我县城市供气结构；推进老城区居民天然气的改造工作，全面普及建成区燃气覆盖率；扩广天然气覆盖范围，推进乡镇规划范围以及规划工业区内能够利用天然气；加大燃气市场的监管力度，规范经营秩序。

（四）增强建筑产业竞争力，培育安全文明示范工地。培育出本地总承包一级资质建筑企业3家，二级建筑业资质企业20家；指导各在建项目积极申报省级、市级标准化示范工地，力争十四五期间创省级安全文明示范工地8家，市级标准化示范工地20家。

（五）完善住房保障管理体系，解决安居问题。“十四五”期间，计划对县城21个老旧小区进行改造，共196栋楼，惠及居民6099户，总改造资金约6亿元。农村困难群众危房应改尽改，动态清零，彻底解决农村困难群众住房安全问题。实施保障性公租房申请、审核、选房等全程网络办理，计划发放租赁补贴1500户。