2022年度脱贫攻坚工作和帮扶工作自评报告

怀远县住房和城乡建设局2022年度脱贫

攻坚和帮扶工作自评报告

2022年，在局党委的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和省市关于扶贫开发的重大部署安排，根据《怀远县县直行业扶贫和帮扶单位脱贫攻坚工作成效考核办法》精神，深入贯彻省市县《关于建立单位包村，干部包户，定点帮扶制度的实施》现将我局自评工作汇报如下：

一、住建局承担扶贫任务开展情况

1、危房改造工作实施情况

今年是脱贫攻坚后乡村振兴的第二年，全年计划改造危房改造任务190户，目前已完成190户正在验收和资金拨付，已验收90户，资金拨付160万元，计划10月底全面完成任务。

1、精准确定对象。在2021年底原有调查摸底的基础上，结合实际进一步拓展农村安全住房保障范围，并为此做到了排查摸底全覆盖，鉴定全覆盖。今年危房改造范围在原来的农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、边缘户基础上，扩大到其他脱贫户及低收入群体，通过摸排，各类型对象有危房改造需求的共190户，并完成向省住建厅的申报工作。

2、制定实施方案。为确保完成今年危房改造的各项工作任务，印发了《怀远县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》，对全县农村低收入群体，包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等、农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户给予支持。

3、开展业务培训。为高质量完成全县农村危房改造，提升危改业务水平，6月，我局组织各乡镇业务骨干参加了乡村振兴农村低收入群体住房安全保障政策解读和农村房屋安全隐患排查及农村建筑工匠技术培训会。

4、持续开展农村危房改造动态监测。为做到应改尽改，不漏一户，6月以来，我局对全县巩固脱贫攻坚成果集中大排查实施动态监测，发现低收入群体住房存在安全隐患且符合农村危房改造条件的，已全部纳入2022年农村危房改造计划。

三、问题与建议

1.农村危房改造补助标准较低，特别是近年来建筑材料价格和人工费用上涨，贫困群众中的重建户危房改造有一定的经济压力，积极性不高，存在畏难情绪。对此，县住建局已会同乡镇有针对性地做好协调沟通工作，按要求做到应改尽改，确保农村低收入群体住房安全有保障。

2、增加危房改造补贴金额，减少危房改造受益人的出资比例，真正将好事做好，减轻进行危房改造贫困家庭的经济负担。

四、下一步工作安排

1、继续做好农村低收入群体住房安全有保障动态监测工作。对全县农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等、农村低保边缘家庭和脱贫户等6类对象定期组织开展住房安全排查工作，发现一户，改造一户，确保全县农村低收入群体住房安全。

2、做好2022年农村危房改造验收、拨款，对农村危房改造县级验收过程中发现存在不同问题的改造户，加快整改进度，全面完美的完成2022年怀远县危房改造工作。

二、单位帮扶工作情况

一、宗庙村基本情况

宗庙村位于徐圩乡西南部，面积约8平方公里，由12个自然庄组成，18个村民组。全村耕地面积10456亩。总人口901户4013人，其中党员73人，村“两委”干部9人。宗庙村为省级贫困村，2014年建档立卡贫困户133户239人，经过近几年自然变更及动态调整，截止2019年12月，建档立卡贫困户109户228人，贫困发生率由2014年5.98%降至0.52%。目前已脱贫107户224人，未脱贫2户4人。主要致贫原因为因病、因残，约占贫困户65%。

公共服务和“双基”建设方面。2014年以来村基础设施建设迅速，新修水泥路15公里，矸石路5公里，基本实现家家通，极大地方便了群众出行。2016年村里通上了自来水，解决了群众饮水安全问题，使用率达60%以上，其中贫困户家庭100%安装了自来水，实现了全覆盖。2019年村宗庙小学、村卫生室进行了重建、并新建了乡村大舞台、残疾人活动室等，提高了宗庙村民精神文明建设，增加了群众的满意度。2019年我村集体经济收入预计突破20万元，1-10月份已收入19.7万元。

二、帮扶工作情况

近年来我局大力落实包保责任制，从单位选拔优秀干部住房保障中心主任周家伟驻村担任第一书记和扶贫工作队长，安排30名局直科室及局属单位主要负责人结对帮扶90户贫困户。

进一步完善帮扶干部联系贫困村制度，健全“单位包村、干部包户”帮扶制度，做到村有清单、户有手册、帮扶干部有台账。针对机构改革帮扶干部调离、退休等情况，及时调整干部接替，确保帮扶工作不断档；多次组织帮扶干部进村入户走访，积极开展“两不愁、三保障、一安全”大排查，帮扶责任人入户量身定制“一户一方案、一人一措施”，使帮扶措施落到实处。积极开展政策宣传，准确了解掌握贫困户致贫原因、家庭种植、养殖、外出务工等情况，协调解决贫困户实际困难，有的放矢的帮助贫困户脱贫致富。

1、近年来多次协调相关企业结对帮助村里发展集体经济和基础设施建设，新建了村党群活动中心广场和水冲式公厕，方便了群众文化生活。

2、在局党委的倡议下全体职工积极参与对贫困户进行爱心捐赠，逢年过节组织帮扶责任人开展集中慰问活动。

3、2019年春季帮助村党群活动中心广场补种了绿植。

4、夏秋两季、收种期间组织帮扶干部和党员帮助贫困户抢收抢种，并宣传秸秆禁烧环保政策。

5、开办爱心超市和扶贫课堂。我局协调社会力量为宗庙村捐资1万元开办爱心超市，落实了“四送四通”直通车扶贫模式（送思想、送政策、送信息、送要素）、开办了扶贫课堂和扶贫夜校工作，局领导亲自授课，对贫困户进行扶“志”与“智”教育和政策宣传。

6、每年“10月17日国家扶贫日”在局党委的部署下全体帮扶人员开展党建、扶贫、扫黑、农村环境保护宣传日活动。

三、下一步工作计划

1、继续落实省市县《关于建立单位包村、干部包户、定点帮扶制度的实施》文件精神开展帮扶工作。

2、严格执行县扶贫局工作部署，严格落实单位包村干部包户制度，确保精准识别和退出，强化“两不愁、三保障”，稳固推进扶贫工作迈向新台阶。

3、明确局选派到村扶贫工作队长和结对帮扶人员的责任，局帮扶责任人定期开展帮扶每月不低于一次；宣传相关扶贫政策，深入了解贫困户情况，适时调整帮扶措施。

4、定期召开扶贫会议。局每月召开不少于一次扶贫会议，听取各帮扶责任人走访情况汇报和驻村干部工作情况汇报，帮助解决扶贫工作中的难题。

5、着力解决提升宗庙村基础设施和公共服务设施建设，探索帮扶方式、继续加大帮扶力度，不断壮大村集体经济收入。

最后，我局将继续在县委、县政府的领导下，认真落实所承担的脱贫攻坚任务、明确扶贫工作人员责任；夯实精准扶贫基础、建立分类施策体系；确保扶贫资金和政策到户到人，充分调动贫困户的积极性，激励其自力更生，激发其自身动力来改变自己的生活和生产状况。

2022年9月18日