关于怀远县2023年度义务教育学校校舍
维修改造建设等项目履约情况的
检查通报

各有关单位：
2023年7月7日、12日，县公共资源交易监督管理联席会议办公室对2023年度义务教育学校校舍维修改造建设等项目履约情况进行检查督查，具体情况通报如下：
一、怀远县2023年度义务教育学校校舍维修改造建设项目（一标段）
（一）基本情况
    怀远县2023年度义务教育学校校舍维修改造建设，建设单位为怀远县教育体育局，项目预算为937.84581万元，开标日期为2023年4月26日10时，中标单位为安徽睿天建筑工程有限公司，中标价为694.730972万元，合同工期210天，合同公告日期为2023年5月12日；监理标中标单位为安徽诚建工程项目管理有限公司，合同金额为13.88万元。
（二）检查情况
   2023年6月25日下达开工令；该标段施工共2栋楼房，检查时其中一栋楼施工进度为一层框架已完成，另一栋楼完成基础垫层，钢筋绑扎正在进行，工程总施工进度约占总工程量的15%左右。检查现场施工单位项目经理在岗履职，技术负责人及施工员未在岗，质量员、安全员请假学习，未见考勤记录，施工资料较齐全。该标段现场监理人员在岗履职（监理单位其他人员分布在其他3个标段开展监理工作）,监理资料较为规范，有纸质考勤表。
（三）存在问题
1、施工单位
①技术负责人郑新智因特殊情况未在岗，但应履行请假手续；施工员孙晔未在岗履职，未履行请假手续。
②未配备电子考勤设备，现场也未能提供纸质考勤信息。
2、监理单位
未配备电子考勤设备，现场提供的纸质考勤信息不能证明其人员在岗履约的真实性。
二、2023年怀远县老旧小区改造工程项目（一标段）
（一）基本情况
2023年怀远县老旧小区改造工程项目，招标人为怀远县住房和城乡建设局，项目预算一标段为2139.292553万元，开标日期为2023年4月27日10时，中标单位为安徽辰瑞建筑工程有限公司，合同金额为1741.384138万元，合同工期150天，合同公告日期为2023年5月23日；监理标中标单位为安徽中同项目管理有限公司，合同金额为5.55万元。
（二）检查情况
2023年6月5日下达开工令（实际开工时间在中考后），一标段目前开工4个住宅小区，当前施工内容为拆除住宅楼防盗窗、外墙清理、楼道楼顶杂物清除，雨水管道铺设等，约完成总工程量的40%；检查现场投标时的施工单位项目经理去市里办事，施工员未在岗履职，施工资料较齐全；监理单位总监理工程师和1名专监在岗履职，总监代表和2名监理员未在岗履职，监理资料较规范。
（三）存在问题
1、施工单位
①施工员马福升未在岗履职，未履行请假手续。
②电子考勤设备所记录的人员在岗履约信息有歧义，可能存在他人代为录入指纹和打卡现象（项目经理、施工员7月12日8:30前未在岗却有该时段考勤打卡信息）。
2、监理单位
①总监理工程师代表王小强请假手续未经业主代表审批同意；监理员刘晨离职，现场提供的资料不能证明其真实性；监理员聂梅未在岗履职，且未见请假手续。
②如监理人员离职情况属实，应尽快按投标承诺补充其他人员到岗履职。
③电子考勤设备没有总监理工程师杨振的考勤信息（见一姓名为仰振的6月20日-26日期间4天的考勤记录），专监郭志峰仅有6月20日-6月26日期间4天的考勤记录。
三、处理意见
（一）暂停投标资格
鉴于安徽睿天建筑工程有限公司、安徽辰瑞建筑工程有限公司、安徽中同项目管理有限公司等3家公司未能认真履行投标承诺，由县发展改革委（公共资源局）给予暂停其进入怀远县公共资源交易市场的交易资格，直至整改到位为止。
（二）责令立即整改
针对本次检查存在的问题，责令立即整改到位，于7月 21日下午下班前做出书面说明、提出整改措施并报县公共资源交易监督管理联席会议办公室，联席会议办公室将适时对整改落实情况予以复核，对未整改或敷衍整改的责任单位，将按照联合信用惩戒要求予以信用计分，直至整改完成并通过随机核查确认整改到位后，方可恢复参与本地各类招投标活动。


2023年7月14日