蚌埠市生态环境局不予行政处罚决定书皖蚌环（怀）不罚〔2024〕3号

蚌埠市生态环境局

不予行政处罚决定书

皖蚌环（怀）不罚〔2024〕3号

沈康：

你公司环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

我局于2024年4月28日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下环境违法行为：

年产3000台成套电气设备项目已建成并投产，未对配套建设的环境保护设施进行验收。                                

以上事实，有如下证据证明：

1.安徽亿康电器有限公司营业执照复印件1份、法定代表人沈康居民身份证复印件1份，授权委托书1份，受委托人沈某居民身份证复印件1份，证明你公司主体资格及受委托人的身份；

2.2024年4月28日蚌埠市生态环境局现场检查（勘察）笔录、蚌埠市生态环境局调查询问笔录各1份，蚌埠市生态环境局执法证据（照片）提取单5份，证明案件事实和环境违法程度；

3.安徽亿康电器有限公司《年产3000台成套电气设备项目环境影响评价报告表》节选复印件1份，蚌埠市怀远县生态环境分局《关于安徽亿康电器有限公司“年产3000台成套电气设备项目”环评批复的函》（怀环函〔2019〕105号）复印件1份，证明你公司已履行环评审批手续情况；

4.安徽亿康电器有限公司提供的配电箱柜采购合同复印件1份，桥架采购合同复印件1份，废气处理设施运行记录复印件1份，证明你公司生产及污染防治设施运行情况；

5.安徽亿康电器有限公司提供的技术咨询合同复印件1份，证明你公司在检查时已委托第三方公司进行环境保护验收；

6.生态环境部《有毒有害大气污染物名录》复印件1份，证明你公司排放污染物不属于有毒有害大气污染物；

7.2024年8月1日蚌埠市生态环境局现场检查（勘察）笔录1份，《安徽亿康电器有限公司年产3000台成套电气设备项目竣工环境保护验收监测报告表》1份，证明你公司环境违法行为整改情况；

8.《当事人送达地址确认书》1份，证明当事人对送达地址确认的情况;

9.执法人员的执法证复印件2份，证明执法人员的身份和资格。

你公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”规定。

我局于2024年8月26日以《蚌埠市生态环境局不予行政处罚告知书》（皖蚌环（怀）不罚告〔2024〕5号）告知你作出不予行政处罚的内容、事实、理由以及享有陈述申辩权。你在期限内未提出陈述申辩。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”和《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”的规定和《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》“二、符合下列情形的违法行为初次发生且及时改正的，属于初次违法且危害后果轻微并及时改正，不予行政处罚：（五）违反《建设项目环境保护管理条例》第十七条第一款、第十九条第一款，编制环境影响报告表的建设项目配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产或者使用，但配套环境保护设施已完成建设并正常运行，且在责令改正期限内配套环境保护设施验收合格的；”规定，你公司配套环境保护设施已完成建设并正常运行，且在责令改正期限内配套环境保护设施验收合格，你公司的违法行为属于初次违法且危害后果轻微并及时改正。经集体研究，我局决定对你不予行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款规定，对你进行教育，具体内容如下：认真学习《建设项目环境保护管理条例》，提高守法意识，有效防范生态环境风险，杜绝此类环境违法行为再次发生。

你如不服本不予处罚决定，可在收到本决定书之日起60日内向蚌埠市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向禹会区人民法院提起行政诉讼。

                     蚌埠市生态环境局

                               2024年9月20日