安徽省高效办成申请公租房“一件事”工作实施方案
安徽省高效办成申请公租房“一件事” 工作实施方案
根据《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2024 年 度新一批重点事项清单>的通知》(国办函〔2024〕53 号)和《安 徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省“高效办成一件事”2024 年度新一批重点事项清单>的通知》(皖政办秘〔2024〕65 号)要 求,为加快推进申请公租房“一件事”高效办理,制定本实施方 案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民 为中心的发展理念,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关 于“高效办成一件事”工作要求,通过业务重梳、流程重塑、数 字赋能,建立“线下一窗受理、线上一网通办 ”的公租房申请 新模式,精简办事材料 ,优化办事流程 ,进一步提高公租房申 请工作质效,提升住房困难群众办事的体验感和获得感。
二、工作内容
(一)事项名称
申请公租房“ 一件事”。
(二)事项范围
主要为公租房申请审核,包括保障性住房信息核查以及对 申请人身份信息核验(户籍信息、居住证信息)、户成员信息、 企业登记信息、车辆信息核验、低保、特困、低收入人员信息
核验、婚姻信息核验、新就业无房人员学历信息核验、社会保 险参保缴费记录查询和不动产登记信息核验等事项。
(三)适用对象
公租房保障申请人及其家庭成员。
(四)办理方式
办理方式分为线上办理和线下窗口办理。群众线上办理时 通过安徽政务服务网、 “ 皖事通”APP 一次提交公租房申请材 料,线下办理时通过政务服务中心(便民服务中心)综合窗 口 使用“全省通办”系统统一收件。各市、县(市、 区)住房保 障主管部门牵头负责,各有关部门按照职责分工做好审核、公 示和结果反馈。
三、重点任务
(一)精简办事材料。重新梳理公租房申请业务,对涉及多个 部门的材料进行整合优化,通过多表合一、一表申报,需填写的 申请表由 5 个减少为 1 个。深化政务数据和电子证照数据共享应 用,落实证明事项告知承诺制,提供一份授权书,通过部门协同 审核确认申请人家庭住房、收入和财产状况。 申请公租房保障需 提供“一证、一表、一书”,即身份证、公租房申请表和申请公租 房家庭经济状况核对授权书,不得要求申请人提供没有法律法规 规章依据的申报材料。
(二)优化办事流程。严格对照《安徽省保障性住房建设和 管理办法》(省政府令第 248 号)等法规文件要求,建立跨部 门联动审核工作机制,强化部门业务协同和信息共享,重塑公
租房申请办事流程,实现八个部门分别审核变为三个部门同时 审核 ,各相关部门按照职责分工办理业务,审核工作 10 个工 作 日 内完成;对经审核符合条件的申请人予以公示,公示期为 10 日;公示期满后 ,市、县(市、 区)住房保障主管部门向 申请人反馈结果。
(三)强化技术支撑。加快推进安徽省住房保障管理系统升 级改造项目建设,实现统一身份认证,统一业务受理、统一数 据规范、多部门数据核验、办件任务及状态自动流转等功能。 各市、县(市、区)根据要求,对本部门的现有业务系统进行 软件适应性建设和升级改造,打通住房保障申请、审核、运营 数据贯通,并依托政务服务业务中枢,实现线上、线下收件, 流程有效交互,数据自动流转,办件信息实时共享,推进办事 申请“ 一次提交 ”、办理结果“ 多端获取 ”,为 申请公租房“ 一 件事”全程网办提供支撑。
四、工作要求
(一)加强组织实施。“高效办成一件事” 改革是优化政务服 务、提升行政效能的重要举措,也是推进政府服务优化、部门协 同、数据共享的重要内容。申请公租房“ 一件事” 已列入国务院 《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》,各级各部 门要高度重视,按照“省级统筹,上下联动,试点先行、全省 推广” 的工作思路 ,建立多部门工作协调机制,在亳州市试点 开展申请公租房“ 一件事”集中攻关和创新示范工作,试点运 行稳定后,及时总结工作经验,在全省范围复制推广,实现“一
地创新、全省受益”。
(二)明确职责分工。省住房城乡建设厅牵头推动高效办成 申请公租房“ 一件事 ”工作 ,统筹制定实施方案,推进安徽省 住房保障管理系统升级改造,全省统建申请公租房“一件事”应 用,并负责申请公租房“一件事”应用与政务服务平台对接及开 展住房状况审核、组织相关业务人员培训等工作;省公安厅、 省民政厅、省人力资源社会保障厅、省 自然资源厅按责任分工 提供并向省数据资源局数据共享平台推送个人及家庭成员的 身份、车辆、收入、人口认定、婚姻、正常参加社会保险缴费 状态、最近一次持续缴费的开始时间( 中间不能中断)、企业 养老、工伤和失业保险三险同时缴纳情况等社会保险、不动产 登记数据;省数据资源局为相关部门通过政务服务业务中枢进 行系统对接、依托数据共享平台推送数据做好技术指导,支持 做好业务系统互联互通和数据实时共享技术支撑工作。
(三)紧扣序时进度。2024 年 11 月底前, 印发实施方案,
省级业务主管部门依托全省政务服务事项管理平台,编制“ 一 件事”及单事项的“全省一单 ”;亳州市配合业务主管部门完 成业务梳理、系统对接开发、试点运行等工作;根据试点城市 经验和工作成效情况,力争 12 月底前完成全省复制推广工作,实 现全省范围内申请公租房“ 一件事”线下一窗办理、线上一网通 办。同时加强“高效办成一件事” 改革的宣传推广,切实提高群 众的政策知晓率。
(四)加强宣传引导。各地要采取多种形式做好高效办成公
租房申请“ 一件事 ”政策解读,公布事项清单内容、办理流程 和操作流程,提高“ 一件事” 改革的知晓度。采取多种形式, 在政策解答、平台使用、业务办理、技术应用等方面对业务人 员强化培训,有效提升服务质量。加强群众意见收集,开展针 对性问题研究分析,持续提升公租房申请服务水平。