【教育事业发展主要情况】怀远县教育体育局2024年教育事业发展主要情况

怀远县教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，在蚌埠市教育局的正确指导下，牢记国之大者，教育优先，坚持为党育人、为国育才，着眼县域教育高质量发展，精心谋划部署，构建高品质的基础教育服务体系，深化义务教育管理体制改革，凝心聚力建设教育强县，全力办好人民满意的教育。2024年，教育局获得荣誉有：全国第五届中华经典诵写讲大赛优秀组织奖，安徽省“八五”普法表现突出单位，安徽省第二届中职学校主题朗诵大赛优秀组织奖，蚌埠市第六届全民健身运动会暨社区运动会足球挑战赛第一名，蚌埠市第六届中华经典诵写讲大赛优秀组织奖，蚌埠市“智慧大阅读”最佳组织奖，蚌埠市2023年度教育事业统计先进集体，怀远县2023年度平安建设优秀单位，怀远县2023年度提案办理工作先进单位，怀远县2023年度双拥模范单位。

一、工作开展情况

（一）加强党的建设工作

教育局党委全面加强党的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩。深入开展党纪学习教育，做到党史学习教育常态化、长效化，持续加强党风廉政建设和师德师风建设，严格落实意识形态工作责任制，筑牢网络意识形态和网络安全防线。

（二）推进“双创”工作

2025年，怀远县将接受学前教育普及普惠工作省级验收。2026年，怀远县将接受义务教育优质均衡发展工作省级验收。两项创建工作是省委、省政府教育督导考核的硬任务，是建设教育强县的前提和基础。对此项工作实施一票否决制，任务艰巨，责任重大。教育局分别建立以副局长高瑞超、党委委员陈浩为组长的工作专班，制定了创建工作的时间表、路径图，稳步推进创建工作。

（三）推进重点项目工作

实施学前教育促进工程项目4个，义务教育学校建设项目4个，涉及学校30余所。重点在建项目2个，实验中学教育集团校本部和实验小学教育集团校本部按期交付，开学顺利招生投入使用。谋划专项债项目1个，怀远县体育设施建设项目总投资3.02亿元，申请专项债资金1亿元，已经通过省级财政评审，纳入省财政专项债储备库。谋划重点建设项目3个，榴城实验学校计划2024年9月开工，2025年9月投用。圣泉九年一贯制学校、怀唐路九年一贯制学校和榴城实验学校已经列入市政府定期调度机制。

（四）推进布局优化工作

2024年整合学校37所，提前一年完成“十四五”计划撤并111所计划。结合乡镇地区学龄人口变化趋势，加强统筹协调和业务指导，布局优化工作稳步推进。不断加大城区学校布局优化，持续增加城区学位，有效促进教育资源优化组合。

（五）加强教师队伍建设

持续推行教师专业成长积分制管理和校长积分制管理模式，推出星级教师评选，激发教师内在活力，促进教师专业成长，提升校长管理能力。加强党纪党规和法律法规警示教育，组织教师签订不参与“升学宴”“谢师宴”不有偿补课、不酒驾醉驾承诺书；开展教师在编不在岗、乱收费乱定教辅资料等专项整治活动。

（六）加强党风廉政建设

认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，结合狠刹“六风”思想教育整顿，结合党纪学习教育，切实增强教育系统定向开展党风廉政建设警示教育工作的实效性，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，恪守“六大纪律”，筑牢思想根基。制定《严肃学校党组织书记工作纪律“十五严禁”》《严肃学校校长工作纪律“十二严禁”》，进一步改进工作作风，端正工作态度，提高工作效率。

（七）推进职业教育发展

整合中等职业技术学校和怀远师范学校，合并组建怀远职业技术学校，实行一校两区教学。学校健全教师专业成长机制，培养建设师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。落实保障措施，营造良好社会氛围，深化校企合作，促进产教融合，培养高素质科技人才。目前，已经通过A类学校办学标准评估验收，获评安徽省第四批优秀中等职业学校。

（八）推进集团化办学

利用12个松散型城乡教育集团，6个幼儿园松散型城乡教育集团，7个紧密型城区教育集团，4个以公民共建为载体的联盟校教育集团，按照“十三个统一”管理模块，整体推进集团学校各项工作有条不紊开展。建立集团校优秀中层干部和骨干教师的双向流动制度。实现优质资源共享、互通、促进；健全评估机制。实行集团化办学月通报制度，定期调度推进。将集团校工作纳入中小学校年度目标管理督导考核。组建集团化办学督查评估组，对集团校年度整体工作予以赋分，综合考评，突出对考核结果的运用；推行激励机制。   

（九）夯实校园安全工作

扎实开展扫黑除恶专项斗争工作；深入开展校园及周边环境治理工作；深入开展毒品预防、防溺水、防性侵、防欺凌、反邪教、“扫黄打非”工作；加强学校法治教育阵地建设，邀请法治副校长到学校开展法治教育讲座；加强学校食品卫生安全，落实陪餐制度，推进“互联网+明厨亮灶”系统建设，加强对食堂和校外配餐企业日常工作监管力度，守护师生舌尖上的安全。

（十）持续推进“双减”落地

全县义务教育阶段学校积极实施作业数量统筹、作业质量提升、减少考试次数等举措减轻学生作业负担。“双减”办加大对校外培训机构的督查和治理，减轻义务教育学生校外培训负担。构建德智体美劳“五大行动”试验区，创立“五育”融合教学新模式。推进“体育大课间”和“111工程”，面向全市引进社会优质资源进校园，丰富课后服务课堂内容。推行“5+2”“课业辅导+艺体特色”课后服务课程，实现课后服务全覆盖。持续实施义务教育阶段学校“赛马”机制，改变教育督导考核方式，让学生从课堂走向课外，让素质教育遍地开花。

1（十一）中高考实现稳中有进

2024年中考成绩，800分以上17人，实验中学程跃杰819分，与全市最高分819.5分仅差0.5分；700分以上2173人；600分以上5965人。我县的普高录取分数线为481.7分，比2023年476分提升近6分。

2024年高考本科达线2843人，达线率41.04%，一本达线1282人，达线率18.51%。怀远一中王灏宸录取清华大学，怀远一中高二年级霍江远录取科大少年班，怀远一中顾韬、禹王中学花金城2人录取空军飞行员。怀远一中一本达线率63.6%，本科达线率85.56%，创历史新高。

（十二）推进学校体育发展

一是积极组织体育赛事。举行2024年怀远县“快乐健身”暖民心行动暨第十届青少年校园足球“三级三际三段”联赛、“少年蚌埠”行动2023-2024学年怀远县中小学生篮球联赛、“少年蚌埠”行动2024年怀远县中小学生田径运动会、“少年蚌埠”行动2024年怀远县中小学生乒乓球比赛等重大赛事。二是有序推进体质健康挑战赛。按照《关于举办“少年蚌埠”行动2024年全县中小学生体质健康挑战赛的通知》文件精神，抽取体育骨干教师成立专家组，利用周末时间开展体质健康挑战赛。三是积极推进体育“三个一”工程。部署督促各学校体育课程开齐开足，落实“四表”，做到一天一节体育课，一周一场体育比赛，一生一项体育特长，实施常规督导和年度综合考核，对考核结果进行有效运用。

（十三）持续强化信访维稳

落实信访工作责任制。将信访工作列入重要议事日程，纳入工作全局进行重点部署。坚持领导接待群众来信来访制度。建立健全信访工作规章制度。加强政策宣传规范信访秩序。依法依规按政策办事。认真解决群众合理诉求，做到“件件有着落、事事有回音”。加大维护稳定工作排查力度。努力化解信访工作的难点和敏感问题，做好维稳隐患的排查工作并及时汇报，化解。快速解决积案化解督办件。对于积案，督办件的化解，信访人的合理诉求要解决到位，不合理的诉求务必解释到位，争取信访人的理解和支持。

（十四）加强精神文明建设    

积极开展文明校园创建活动，组织开展道德讲堂活动，开展系列“进校园”活动，开展“我们的节日”系列活动，开展文艺展演活动，开展组织志愿服务工作，加强未成年人思想道德建设工作，推进关工委关心下一代工作，开展怀远好人、新时代好少年推荐评选宣传工作。2024年，评选新时代好少年60人，开展“怀远道德模范及好人”进校园宣讲活动4次，举行道德讲堂12场。

二、主要存在的问题

（一）学前教育普及普惠工作推进难度大

公办幼儿园总量不足，特别是乡镇公办幼儿园不能满足适龄幼儿入园需求。教师队伍与创建指标相比差距较大，公办幼儿园尚缺编制内教师115名，编制外聘用人员未做到与编制内人员同工同酬且未缴纳五险一金，民办幼儿园为教职工缴纳五险一金的也只是极少数。因历史原因，有证民办幼儿园硬件条件较差，急需改善办园条件。目前全县还有一定数量的无证幼儿园，其整治工作需要政府牵头，多部门联合推进，才能取得实效。

（二）优质均衡创建还存在短板和一票否决事项

教师队伍结构不合理，小学科教师紧缺。城区新城实验学校、毅德实验学校、荆涂学校大校额、大班额问题十分突出，亟待解决。

（三）特殊教育学校硬件不达标

新校址至今仍未能明确用地位置，按省教育厅要求2025年工作必须有进展。

（四）职业技术学校资源缺口较大

未来五年，我县进入初中毕业生高峰期，每年毕业生在17000人左右，对照高中招生计划。每年高中入学9000人左右，8000人将入学中职。职业技术学校每年满负荷招生最多2000人，剩下6000人将面临外出上学或就业选择。职业技术学校亟待扩容扩建，二期建设迫在眉睫。

（五）“双减”落实任重道远

学生作业负担、课外培训负担需要进一步规范管理，不少学校的考试次数和低质无效作业还未真正减少，部分校长、教师惰性思维下的考试冲动、“压榨”欲望强烈，剧场效应、内卷现象依然存在。

（六）师德师风建设尚需加强

少数教师还存在违规补课、乱收费、乱订资料、酒驾醉驾、违规上访、越级上访、体罚或变相体罚学生等师德师风失范现象。

三、下一步工作打算

（一）推深做实党建工作

全面加强党的领导，落实“党建+教学”等系列活动，发挥党组织战斗堡垒作用和党员教师先锋模范作用，落实意识形态工作责任制，强化网络安全，快速处置舆情。推进反腐倡廉走深走实，加强党风廉政建设，创建清廉学校，净化教育生态。

（二）推深做实学前教育普及普惠工作

紧紧围绕无证园集中整治，公办园建设招生，民办园整治问题解决，稳步推进“双普”创建验收。

（三）推深做实优质均衡创建工作

摸清家底，统计建册，依据标准，制定时间表，落实路线图，打好攻坚战。

（四）推深做实重点项目建设

强化责任意识、大局意识，统筹协调、积极推进新学校项目建设，科学规划城区学校布点，实现教育资源合理配置。

（五）推深做实教科研工作

积极发挥教师发展中心引领职能，不断推进信息化赋能教育教学，锚定2025年高考本科达线率45%、清北录取3人目标。

（六）推深做实学校安全工作

重点关注校内欺凌事件、学生非正常死亡、教师体罚学生、防性侵、食品卫生和校外交通事故、溺水事故、电信诈骗等安全教育领域问题，加大宣传力度，明确主体责任，落实包保制度，为师生构筑安全防线。

（七）推深做实师德师风建设

提升教师队伍专业化水平。认真开展教师在编不在岗、违规有偿补课、酒驾醉驾、“升学宴”“谢师宴”以及乱收费乱订资料等专项整治活动。加强“六风”思想教育整顿。对违反师德师风的行为，依规进行处理，同时对校长进行问责。

（八）推深做实“双减”工作

切实减轻师生负担。优化学校课程设置，加强对学校“双减”政策落实的常态化督查。加强对学生作业负担的督查。严格落实中小学作业时间班主任审核制度，合理细化各学科作业时长，优化作业质量。加强对校外培训机构的督查，防止学科类培训死灰复燃。

（九）推深做实教育督导工作

持续开展县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠督导评估；有效开展办学标准执行、教育经费投入、教师队伍建设与待遇落实、教育评价改革和“双减”等专项督导，推动教育法规政策落实落地。