【乡村振兴】白莲坡镇问题整改“回头看”排查问题整改报告

怀远县乡村振兴局：

根据《怀远县问题整改“回头看”工作方案》文件要求，我镇认真做好本次问题整改“回头看”排查问题整改工作，进一步细化工作任务，组织动员力量，将责任压实到村、 明确到人，对查摆出问题，建立台账，集中整改，逐个销号，防止屡改屡犯。现将整改工作完成情况报告如下：

一、强化责任压实，有序推进整改工作

成立乡镇问题整改“回头看”工作领导小组，乡镇领导班子成员抓好分管领域的问题整改工作，各站所负责人履行行业责任，举一反三主动认领问题、排查问题、落实整改，并要有效指导各村做好本部门的问题整改工作。各村“两委”干部、第一书记和驻村工作队履职尽责，对照整改清单，上户排查核实，做到问题及时发现、及时上报、及时解决。镇纪委监委、乡村振兴工作站等部门，发挥严督导、严检查、严问责等监督作用，通过定期调度、督查、通报等方式强力推动整改工作走深走实，做细见效。本次问题整改“回头看”工作我镇共认领3个方面11个具体问题、制定了26条整改措施。通过会议推进、入户指导、调度约谈等工作措施，层层压实工作责任，狠抓整改落实。截至目前，所认领的11个问题，均已得到整改落实。

二、明确问题导向，对照问题逐项整改

（一）责任落实方面。

1.网格员履职尽责不到位。如廖巷村耿井瑞，上桥村朱永山、朱保忠，新庄村张静等不清楚包保户基本情况和相关职责。

整改措施及成效：

一是下发网格化监测手册，要求24个村认真组织一次网格员培训会，重点对履职尽责不到位的人员进行点对点培训，明确自身职责；二是利用本次问题整改“回头看”工作，组织全镇网格员落实责任，开展四季度入户走访工作，了解掌握农户情况，发现问题及时反馈。各村均已召开培训好，并动员网格员入户走访。

2.帮扶责任落实不到位。汪圩村杨连聪、丁淮村李婉玉、白莲坡村顾标等帮扶责任人对帮扶对象家庭情况不了解；白莲坡镇帮扶责任人常飞已退休未及时调整。

整改措施及成效：

一是在镇村干部会议上要求镇村干部主动开展入户走访，了解帮扶对象家庭近况、核算2023年度收入；二是对未调整帮扶责任人的及时安排新帮扶责任人，并在国办系统进行变更；三是督促各村做好帮扶知识业务培训，帮助新结对帮扶责任人尽快进入角色，开展帮扶工作。目前汪圩村等村帮扶责任人已入户走访，帮扶责任人已调整。

（二）政策落实方面。

1.小额贷款政策宣传不到位。汪圩村高红艳、上桥村张红等32户对2023年新的小额贷款不了解，对贴息政策有疑问。

整改措施及成效：

一是组织工作推进会向乡村振兴专干培训2023年小额贷款政策变化，提高政策知晓度；二是利用本次问题整改“回头看”工作，组织人员入户走访并宣传政策。三是落实小额贷款政策，组织各村专干填写授信表，帮助有贷款需求的脱贫户、监测对象进行贷款。我镇乡村振兴站召开会议对全镇24个村专干进行业务培训，并组织专干入户宣传政策，目前群众对最新政策已了解，小额贷款工作正有序推进。

2.就业帮扶落实不到位：茆塘村朱文娇、丁淮村刘正田等5人有意愿从事公益性岗位，但暂未安排。

整改措施及成效：

一是组织乡村振兴专干入户确定人员是否符合公益性岗位上岗条件，是否可以履行公益性岗位职责；二是对符合条件的立即安排公益性岗位，对不符合条件的乡村振兴专干做好政策解释，打消农户疑虑。目前已安排专干入户核实情况，11月份新增符合条件的公益性岗位1人。

3.防贫保政策宣传不到位：草庙村陈林、陈二军，姚山村巨涛，前咀村王传福等户对防贫保政策不了解，对赔付政策有疑问。

整改措施及成效：

一是组织乡村振兴专干入户讲解宣传防贫保政策；二是对符合防贫保赔付条件的及时联系国元保险相关人员进行赔付，对不符合条件的及时做好政策解释，打消农户疑虑。目前乡村振兴专干均已入户讲解政策，打消农户疑虑。

4.部分村跨省务工交通补贴没有落实到位。瓦房村焦长山、双庙村邵小伟、钱巷村刘凤山等共计15人未落实补贴。

整改措施及成效：

一是立即组织涉及村专干申报跨省务工交通补贴，并及时将名单报送县人社局打款发放补贴；二是在全镇范围内再次核实脱贫户、监测对象务工信息，发现符合条件的立即申报。目前我镇跨省务工交通补贴已重新申报共计22人。

（三）工作落实方面。

1.部分脱贫户和监测对象的基础信息不准不实。如大朱村脱贫户刘倍倍务工信息错误、叶湖村脱贫户叶雪盈、叶林倩学历及劳动技能未及时更新、上桥村邵梦梦已嫁出，务工台账未更新。

整改措施及成效：

一是对已发现的基础信息错误问题及时在国办系统进行修改，确保户下跟系统一致；二是结合即将开展的2023年收支核算和信息采集工作，对全镇脱贫户、监测对象家庭基础信息进行排查，并及时在国办系统更新。目前全镇2023年收支核算和信息采集工作已全面完成，信息错误已在国办系统修改。

2.镇村留存资料有待完善。镇级材料中识别材料缺少潘少利户的乡镇核查表、备案函、备案公告等，部门预警信息只有电子版材料未打印留存；村级材料中各村无部门预警县级通知、廖巷村、茆塘村无网格员走访记录、廖巷村风险消除材料无县级备案公告。

整改措施及成效：

一是乡村振兴站和各村对照存在问题，镇村两级逐个进行整理完善；二是乡村振兴站和各村对照县局下发的镇村工作台账，逐项进行梳理，再次更新完善；三是乡村振兴站认真落实三季度考核工作，对24个村的村级留存材料进行查阅，发现问题进行反馈并跟进要求整改，形成工作闭环。目前已完成三季度考核工作，镇村材料已进行梳理完善。

3.自然变更工作不及时。前咀村脱贫户王春水户女儿王梦静于8月底嫁出，但未及时上报，国办系统仍有信息。

整改措施及成效：

一是及时上报自然变更数据，及时联系县局，对人员在国办系统进行变更；二是结合结合即将开展的2023年收支核算和信息采集工作，对全镇脱贫户、监测对象家庭基础信息进行排查，对已减少、新增人员及时做自然变更。结合信息采集工作，已对自然变更信息进行更新。

4.入户工作开展不扎实。新庄肖少成户、唐庙村唐绍庆户、茆塘村顾乃玉户等近50户农户家中或无“一户一码”或无“监测对象政策明白纸”或无“一码申报明白纸”。

整改措施及成效：

一是利用本次问题整改“回头看”工作，组织乡村振兴专干入户张贴“一户一码”、“监测对象政策明白纸”、“一码申报明白纸”等材料；二是督促乡村振兴专干常态化开展入户走访工作，避免再出现类似问题。目前结合2023年收支核算和信息采集工作，已安排各村乡村振兴专干入户张贴材料。

5.公益性岗位管理不规范。廖巷村高艺不愿从事公益性岗位、赵拐村赵东剑已去世需变更，管庄村缺少公益性岗位工资发放材料，草庙村人员签到不规范。

整改措施及成效：

一是对人员进行及时变更，避免出现错发工资问题；二是要求管庄村补齐公益性岗位工资发放材料；三是指导各村严格按照协议要求，执行公益性岗位5天2小时工作制度，规范各村签到模式，做好公益性岗位管理工作。目前已对公益性岗位人员进行变更，并按照市局最新下发的公益性岗位管理办法对全镇公益性岗位资料重新梳理。

三、巩固整改成效，构建长效机制

问题整改“回头看”工作的结束不是终点，我镇将继续紧盯“两不愁三保障及饮水安全”标准，重点在政策落实、产业发展、就业帮扶、金融帮扶等方面，实行长期长效落实，不断提升工作质量与成效。对上级有明确要求的制度，要尽早抓好贯彻执行；对整改中需要建立健全的制度，尽快制定出台；对需要完善的制度，抓紧研究完善优化。督促各村，紧密结合习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新指示、新要求以及本次问题整改“回头看”暴露出来的工作上的差距和短板，立足当前，着眼长远，进一步完善调整工作机制、政策与措施、管理与执行，形成长效工作机制，进一步巩固扩大整改落实成果。

                                白莲坡镇人民政府

                             2023年11月30日