褚集镇2020-2021年项目库建设

怀远县褚集镇

扶

贫

项

目

库

（2020-2021）

2020年5月制

目  录

1、褚集镇项目库编制说明

2、项目库建设情况统计表

3、项目库完善数据分析表

4、项目库清单

一、褚集镇基本情况简介

褚集镇下辖15个行政村，人口5万多人，有扶贫开发任务的村15个，其中4个贫困村（洄东村、洄西村、张娄村、顺河村）。2014年，褚集镇建档立卡贫困户1195户2688人。经过镇村干部的努力：2014年，脱贫263户503人；2015年，脱贫310户734人；2016年，脱贫300户647人；2017年，脱贫167户401人。2018年，脱贫81户209人，截止2019年底，我镇未脱贫户53户163人。经过多次动态调整和人口自然变更（包括嫁入、嫁出、死亡、新生），我镇现有贫困户944户2408人。

二、项目库建设原则

（一）坚持“合理、公开、群众参与”原则。脱贫攻坚项目库建设要科学合理，可操控性强，按照”两不愁三保障、村级基本公共服务、基础建设、产业扶贫，教育扶贫、就业扶贫等选择好项目，推广群众的参与度，强化群众民主议事决策机制，发挥群众的主体地位和作用，提高参与度，增强获得感。脱贫攻坚项目库严格项目入库程序，入库前公示，接受群众监督，实行扶贫项目阳光化管理。

（二）坚持“村申报、镇审核、县审定”原则。由驻村工作队及村两委根据贫困户及村集体发展意愿初步谋划本村发展项目，经公示后上报乡镇；乡镇对各村申报项目的真实性、必要性进行审核把关，经公示后上报县级行业主管部门；县级行业主管部门对乡镇报送项目进行可行性论证后，报县扶贫办汇总并上报县扶贫开发领导小组审定，经公示公告后录入国办项目管理系统。

（二）坚持动态管理原则。扶贫项目库建设注重服务基层，做到有进有出科学管理。根据扶贫工作需求及政策调整变化等情况对扶贫项目库进行动态调整。对新入库项目按申报流程序及时补充入库，对已实施完成的项目和因政策等原因无法实施的项目及时调整出库。

（三）坚持同年度资金规模相结合原则。依据上年度财政发展资金总量及当年脱贫发展规划，合理确定县级脱贫攻坚项目库的入库规模，确保资金和项目的有机结合。

三、项目库建设开展情况

我镇组织相关部门、各行政村两委召开扶贫项目库建立培训会议，会上学习了县扶贫办下发项目库建立的相关材料，经过研讨初步形成我镇扶贫项目库的建设流程：1.2020年4月24日镇级召开项目库完善会议布置相关工作；2.2020年4月27日各村召开村两委及驻村工作队会议，根据本村实际情况调进调出项目库中的扶贫项目，初步形成调整后的项目清单；3.2020年4月28日各村召开村民代表大会，发放征求意见表，征求群众意见（2/3的群众代表经过半数以上同意），广泛征求群众意见；4.各行政村于2020年4月30日至5月9日进行项目库公示；5.各行政村于5月10日上报镇人民政府调整项目库申请；6.5月11日镇召开党委扩大会议，对各村上报的扶贫项目进行审定；7.于5月13日至5月22日进行镇级项目库公示；8.项目审定后，分村下达同意完善项目库的通知；9.形成本乡镇2020-2021年扶贫项目库；10.5月23日镇级县级扶贫开发领导小组办公室上报调整项目库申请。

四、项目库分类及规模

我镇2020年预计实施项目80个，预计投资金额6133.6736万元，2021年预计实施项目74个，预计投资金额5886.5466万元，2020-2021年共谋划扶贫项目154个，预计投资总额12020.2202万元，内含：

基础设施项目70个，预计投资4660.014万元；

产业类项目42个，预计投资4251.536万元；

健康工程8个，预计投资1193.647万元；

教育工程4个，预计投资63.5万元；

金融扶贫4个，预计投资45.226万元；

就业扶贫8个，预计投资225.3272万元；

社会兜底扶贫18个，预计投资1580.97万元。