【项目实施】2022年褚集镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结公示

2022年褚集镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结

2022年来，褚集镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，紧紧围绕“两不愁三保障”及“一安全”要求，严格对标对表，用精准措施、细致工作，集合精干力量，以实干的精神和务实的作风，团结带领全镇干部群众，锐意进取，埋头苦干，始终秉持强烈的为民情怀，推动了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作深入开展。

一、基本情况

褚集镇在2021年持续贯彻落实“四个不摘”要求，顺利实现由脱贫攻坚向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重心的转变，经过多次动态调整和人口自然变更（包括嫁入、嫁出、死亡、新生），我镇2021年底有贫困户908户2313人，边缘户12户44人，4个贫困村在2016年全部出列，且2021年村集体经济收入均在54万元以上。

二、工作开展情况

（一）聚焦责任落实 压实各方责任

     2022年以来，褚集镇党委、政府严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任，严格落实党政主要同志亲自抓，分管负责同志直接抓，其他同志协助抓责任落实，结合日常工作例会及专项部署会，及时准确度传达上级工作要求，精准部署工作内容。同时，镇组织部保持对驻村工作队在岗情况的常态化检查，镇乡村振兴中心积极指导驻村工作队在巩固拓展脱贫攻坚业务知识的指导，进一步提升了我镇4个出列村驻村工作队的履职能力。

（二）聚焦政策落实 促进政策落地

    2022年我镇严格贯彻落实“四个不摘”要求，聚焦各类衔接政策落实，实现应享尽享。2022年褚集镇督促镇村帮扶人按照时间节点开展入户走访工作；全面落实教育帮扶政策，2022年春季及秋季雨露计划资助130人次，已发放教育资助19.5万元；2022年贫困大学生资助19人，已发放教育资助9.5万元；落实产业奖补政策，扶持脱贫户发展特色种养殖业，今年共申报产业奖补134户，已发放奖补资金39.35万元；注重开发公益性岗位，2022年人社局开发公益岗位总共116人，发放工资52.94万元；在原有脱贫户人身意外保险取消的政策调整情况下，镇政府出资9.5万元为907户脱贫户和12户边缘户群众购买了防贫保的特色农产品保险、健康保险、意外伤害保险3个险种，进一步落实金融帮扶措施的兜底功效，防范化解脱贫人口和边缘户人口返贫致贫风险；确保各类衔接政策落实到位，进一步巩固脱贫攻坚成果，提升脱贫成色。

（三）聚集工作落实 强调精准务实

     2022年褚集镇聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴有关工作。

1、不断完善全镇防止返贫动态监测。通过对网格员队伍的多次动态调整，目前全镇组级网格员203人，不断优化网格员队伍。开展2022年防止返贫监测帮扶集中排查及第二轮排查，并指导各村摸排整户无劳动力户、近三年家庭人均纯收入持续减少脱贫户、分散特困供养户、残疾家庭、多未成年子女家庭户（2个及以上）、分户独居老人、务工收入占比高且务工时间不稳定户、因病因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难户、大额支出户等重点人群，逐户开展入户排查，了解是否存在返贫致贫风险，确保“应纳尽纳”，截至目前，2022年新识别监测户共计98户296人，力争帮扶对象发现精准及时，杜绝发生规模性返贫。

    2、不定期开展脱贫户及监测户务工情况摸排，同步更新村级台账及国办系统，对有就近务工意愿，有劳动力的监测户提供公益性岗位，截至目前，我镇共有公益性岗位196人，助力被聘用脱贫户及监测户家庭提升务工收入。

3、开展了扶贫资产的再次梳理，更新了褚集镇扶贫资产管理台账、褚集镇扶贫项目管理台账、褚集镇扶贫资产处置台账；持续指导涉及光伏电站确权的9个村，并开展光伏扶贫大排查“回头看”工作，指导涉及9个村加强对光伏开发公益岗位管理、电站的有效维护，收益资金及结余资金的合规分配问题。

4、积极推动衔接资金项目落地发挥效益，我镇获得2022年怀远县第一批县级衔接资金批复150万元用于修建2022年怀远县褚集镇宫油坊村徐西组至徐东路道路建设项目、2022年怀远县褚集镇褚集村西褚道路建设项目、2022年怀远县褚集镇项集村圩东—圩西路道路建设项目，并于2022年5月5日通过县级验收，目前已发挥实际作用，改善了周边脱贫户及监测户的生产生活条件。

此外，2022年怀远县褚集镇产业发展项目，目前已分别通过镇级、县级验收，不久将投入招商运营中，不断提升褚集镇轻工小镇发展基础，提升村集体经济收入来源，拓宽脱贫户及监测户就近就业的门路，不断提升脱贫及监测户群众的获得感、幸福感。

5、我镇坚持问题导向，对照2018-2021年省级督查暗访反馈各类问题清单，县级调研清单完成整改的基础上，严格按照上级要求，逐一针对《怀远县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改四项清单》，查摆问题，共认领问题23个，整改措施63条，均已取得阶段性整改成效。此外，推动防止返贫监测帮扶第二轮排查同省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督查怀远反馈问题一体推进、同步整改，共摸排问题364个，并已整改完毕。后期将持续巩固问题整改的工作成效，进一步夯实全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作基础。

（四）聚焦成效巩固  提升工作成色

一、持续关注脱贫人口收入支出变化，开展脱贫户和防止返贫监测户的2022年度家庭收支核算，通过严格按照计算口径，结合户下实际情况，逐户核算户下收入，力保账账相符、账实相符，并获得户下对收入核算的认可。截至目前，我镇已完成对899户脱贫户（包含51户已纳入监测对象的脱贫户）及55户监测户的信息采集和收入核算工作，并对生产经营性收入和家庭人均纯收入今年与上年数额进行逐户对比和分析。针对户下人均收入低于去年的5户，进行逐户核实，摸清户下收入下降的是否存在客观原因，并为下一年度的帮扶做好初步谋划。

二、持续关注脱贫户和防止返贫监测对象“三保障”及饮水安全状况，对发现的问题及时整改，实现动态清零，用实际行动获得脱贫群众的认可，进一步提升脱贫群众的认可度。

    不断通过精准务实的工作，不断地夯实脱贫群众脱贫基础，不断拓宽脱贫群众增收渠道，增强脱贫群众内生动力。

                                 褚集镇乡村振兴中心

                                    2022.12.16