【扶贫政策】怀远县：创新“三四五六”模式助力脱贫攻坚

近日，怀远县不断完善兜底保障制度体系，持续提高各类兜底保障水平，优化简化申办流程，切实强化政策落实，强化专项治理，做好兜底保障与脱贫攻坚有效衔接。

三合一模式。针对取消低保的低保贫困户，逐户排查，发现有返贫风险的家庭，优化“入户调查照片、民主评议、公示、经济状况核对”，只需提供家庭情况核查表、四方会谈、申请人个人声明等三种材料，县民政局接到三合一的材料即予以审批，审批效率高，基层认同，当事群众满意。

四方会谈。针对个别家庭符合保障条件，但一些材料或证据短时间难以取得。此种模式由乡镇分管民政的领导牵头，扶贫站、民政所、村委会分别就当事群众的家庭情况作出说明，共同构成该户家庭的整体情况，不再纠结于个别材料而影响审批时限。

五人鉴定组模式。针对失能人员的鉴定难而设计的工作方法，对于需要进行体能鉴定的特困供养对象，由乡镇分管民政的领导牵头，民政所、中心卫生院、村委会干部、包组干部五人组成鉴定组及时上门进行鉴定，鉴定后报县局备案，以便及时发放护理补贴。

六方会谈。针对一些跨区域的困难群众，由县民政局牵头，扶贫局参与指导，相关乡镇分管、村干部，现场会商，将当事人家庭人口、土地、病残、子女、住房等情况汇总起来共同研判，作出是否符合条件的结论，解决了一些普通方法难以解决的问题。

2016年以来，全县累计发放城乡低保、特困供养资金和各项补贴达6.3亿元以上，累计实施临时救助1511人次；发放临时救助资金480余万元；累计保障孤儿4019人次，发放孤儿生活费3016.938万元；累计为67693人次重度残疾人发放护理补贴4658万余元，为42569人次困难残疾人发放困难补贴2893万余元，保障了困难群众基本生活、维护了社会稳定。（怀远县民政局）