古城镇2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结及2023年工作计划

古城镇现有脱贫户1273户3272人，监测户118户419人，其中突发严重困难户68户248人，边缘易致贫户42户138人，脱贫不稳定户8户33人。监测户与脱贫户交叉27户98人。其中已风险消除户14户45人，未风险消除户77户276人。2022年脱贫户收入总额5268.37万元，脱贫户人均纯收入16101.37元，比去年增长了1982.56元，增幅14.04%。我镇坚持稳中求进，保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。常态化监测易致贫返贫人口，对困难群众收入及“两不愁三保障一安全”进行重点监测，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。

一、工作开展情况

一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。1.以边缘易致贫户、脱贫不稳定户和因病因残因意外事故等刚性支出较大等导致基本生活出现困难户进行监测和动态调整。2022年动态监测新增监测户103户，其中脱贫户识别为监测户的有27户。非脱贫户识别为监测户的有76户。2.推进网格化管理。建立镇村组三级网格，镇级网格员20人，村级网格长20人，村级网格员125人，建立村组网格，村组网格长146人，村组网格员206人，分级对网格员进行业务培训。推进村级防贫监测站建设，统一制作村级防贫监测站标识牌和防贫监测制度，并完成挂牌。做好防止返贫对象申报小程序的推广，长期张贴二维码，并组织镇村干部和网格员开展申报演示和政策宣传，深入开展“防贫保”综合保险政策解读宣传，引导自主自愿参保，共有929户2448人购买“防贫保”综合保险，有效防范脱贫群众与边缘易致贫户返贫致贫风险。

二是保持帮扶责任不变。对因病、因工作调动、因退休等无法履行帮扶责任的，及时调整，并于12月底全部安排到位，确保所有脱贫户和监测户都有帮扶责任人且全部帮扶责任人走访到位。

三是开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中大排查。从“两不愁三保障”及饮水安全、产业发展、就业、小额信贷、帮扶工作等在全镇范围内开展两次拉网式大排查，共排查395个问题，目前已全部完成整改。

四是强化项目资产管理。进一步分类摸清历年以来扶贫资金形成的资产底数，完善扶贫资产管理台账，定期对资产实情进行清查，做到账实一致。

五是政策落实方面。脱贫攻坚期档案资料全部收集整理并归档；分类摸清了2013年以来扶贫资金形成的资产底数，完善扶贫资产管理台账，2022年10座村级光伏电站发电收益70.61万元，其中60%以上用于开发公益性岗位和临时务工。目前务工就业1408人，其中开发公益性岗位287个，稳定提高脱贫户的家庭收入；教育扶贫全面覆盖无遗漏，其中春季雨露计划共资助72人，补助金额11.55万元，秋季雨露资助84人，补助金额14.1万元，大学生资助30人，补助金额15万元；2022年共发放小额贷款245户1220.4万元，切实做到了应贷尽贷，没有出现逾期情况；发展到户产业129户，共奖补资金34.14万元。2022年实施危房改造42户，补助金额119.9万元。住房安全得到全面保障；全面开展农村低收入人口监测，全镇脱贫户中有443户819人享受低保，275户279人享受五保，监测户中71户157人享受低保。充分发挥社会保障兜底的作用，织密织牢社会保障“安全网”，有效保障困难群众基本生活。

二、存在的问题

一是部分村干部思想上存在松劲懈怠现象。

二是个别村扶贫项目收益支出未达序时进度。其中三巷、五郢村、草寺村光伏电站收益分配资金结余过多。

三是产业多为“小规模、分散化”农户小家庭经营模式。距离实现产业规模经济还有较远路程。

三、下一步工作打算

一是深入宣传金融政策。及时将相关政策告知户下，让信用观念深入脱贫户的心中，增强其内生发展动力，提前摸清即将到期贷款农户的生产经营、信用、资金等情况，坚持因户制策，积极引导脱贫群众搞好生产经营，合理解决逾期难题，避免逾期风险。

二是强化项目资产管理。认真贯彻落实省、市、县扶贫资金项目管理要求，全面加强扶贫资产管理，建立完善扶贫资产管理台账，明确产权归属，落实监管责任，加强资产管护，定期开展督查检查，确保扶贫资产持续发挥效益。

三是大力发展到村产业。优化资源配置，整合项目资金，集中发展特色到村产业，打造品牌，规模性发展，带动散户产业，实现小家庭经营模式向大家庭经营模式的蜕变。

四是加强扶贫档案管理。要继续抓紧抓实抓细镇村扶贫档案资料管理，及时整理、归档相关资料，确保档案资料程序规范、资料齐全，确保档案整理归集工作如期完成。

古城镇将继续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，坚持“四个不摘”的要求，持续开展动态监测帮扶，兜底保障等工作的后续扶持，大力发展产业项目，带动就业。不断提高群众满意度，唱响乡村振兴之曲。