龙亢镇2020年扶贫工作计划

为进一步落实党和国家的扶贫政策，切实帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难，促进我镇扶贫工作深入开展，现结合我镇实际情况，制定如下计划：

一、指导思想

以“习近平新时代中国特色社会主义思想”重要思想为指导，深入贯彻学习党的十九大精神，持续强化思想政治学习，提高政治站位，坚持用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神和李克强总理要求，认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排部署，把扶贫工作做为我镇切实转变工作作风、密切联系群众的纽带，真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。以提高农民收入、促进农村劳动力转移和就业为目的，不断增强农民自身“造血”功能，使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。继续坚持扶贫先扶志的原则，解决不愿做事的问题。解决贫困群众不想做事，不愿做事，遇困难不积极主动想办法，只想找政府帮助的问题，引导贫困群众摒弃“等靠要”思想，变“输血”为自身“造血”的原则。结合贫困户的不同特点，通过宣传教育、树立先进典型等方式引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心，重点在帮助掌握农村实用技术上下功夫，在种养项目上找门路。

二、工作措施

（一）落实产业扶贫。坚持精准高效的实施产业扶贫，做到因户施策因人施策。持续增强新型经营主体带动贫困户的能力，合理实施“四带一自”产业扶贫民生工程政策。继续完善光伏产业带动贫困户的分配机制，加强对光伏电站的日常维护管理。持续推进电商扶贫，进一步健全新型经营主体带贫减贫利益联结机制和农产品产销对接机制。利用好本乡镇的莲花美味猪项目、余大郢美味猪项目、永济水产养殖项目，切实发挥扶贫项目的带贫减贫作用，增强扶贫项目的带动能力。坚持户贷户用户还方向，对有发展生产意愿、符合条件的贫困户“应贷可贷尽贷”，立足资源优势，加大金融支持产业扶贫力度。

（二）提升基础设施。聚焦“两不愁三保障”及安全饮水，以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手，打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。合理利用奖扶政策，综合考虑下一步乡村振兴战略，结合各村实际规划，推进乡村道路建设。切实排查未实施危房改造以及在饮水安全方面有困难的贫困户，建立台账，有针对性的实施危房改造及农村饮水安全巩固提升工程，保障困难群众不住危房，进一步提高农村自来水普及率、供水保证率和水质达标率。

（三）优化人居环境。结合我县文明城市创建和城乡环境整治工作，积极推进清洁庭院、清洁水源、清洁村庄建设，将农村卫生厕所改造及美丽乡村建设与贫困户家庭卫生环境改造工作有机结合，组织家庭卫生环境评比等活动，树立典型，带动群众。推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（四）保障教育资助。在前期排查中我镇虽未发现存在义务教育阶段因贫辍学的情况，但是也应继续做好控辍保学工作，下一步将与学区管委会持续密切沟通，如发现有因种种原因有不愿完成义务教育苗头的贫困学生，我镇将与学区、村委对该学生情况进行综合研判，有针对性的对其进行劝导、帮扶。同时，继续做好各教育阶段的资助工作，确保贫困学子顺利完成学业。

（五）落实医疗帮扶。实现建档立卡贫困人口参保全覆盖，对于享受代缴政策的贫困人口做到应缴尽缴，对 2014、2015 年已脱贫人口通过精心组织，广泛宣传，力争应保尽保，对于此部分人口中可享受代缴政策的实施财政代缴。坚决贯彻省、市健康脱贫精神，全面落实贫困人口综合医疗保障和补充医疗保障政策，即不拨高，也不降低，确保贫困人口就诊享受“351”和“180”待遇。巩固家庭签约医生发挥的作用，确保签约质量，强化健康管理，更好的发挥签约医生的作用。

（六）保障就业创业。持续摸排贫困劳动者信息摸底调查和对有劳动能力、就业意愿的贫困家庭，建立台账，有针对性的为贫困劳动者开展技能培训、介绍就业等。充分发挥公益性岗位的带动作用，在利用好县级部门开发的公益性岗位的同时，使用光伏电站收益开发新的公益性岗位作为补充。

（七）引导群众教育。“扶贫先扶志”，脱贫攻坚很重要的部分要放在扶志扶思想上,要不断帮助贫困群众转变思想观念,提振他们自力更生、艰苦奋斗的精气神。脱贫攻坚工作已进入决胜阶段，也是要到啃硬骨头的时候。要确保扶贫工作取得显著成效,全力打赢这场脱贫攻坚战,就必须针对贫困群众“思想贫困”的这一实际,坚持扶贫先扶思想观念的思路,突出注重“思想扶贫”。一是多与贫困群众进行面对面地交流沟通,在了解其思想状况的基础上,有针对性地做好引导工作,积极为他们出主意、想办法,帮助其寻找致富门路。二是要加强农村公共文化服务体系建设,不断丰富贫困群众的精神文化生活,提高其精神文明素质。同时,多开展一些尊老孝亲的文化活动，促进子女多进赡养义务。三是引导一些贫困群众努力克服等、靠、要的错误思想,充分发挥主观能动性,发挥模范带头作用，在国家政策、扶贫干部的帮助下埋头苦干,发奋图强,积极投身创业实践,不断提高致富能力素质。现身说法，发挥领头雁，带头人的先锋模范作用，更有力的激励贫困人员自主发展产业。

（八）加强日常管理。按照各级工作部署，落实工作到位，对照扶贫领域纪律作风要求，强化对帮扶责任人、下派驻村干部的监督和考核，切实有效的完成帮扶职责。加强脱贫攻坚日常工作管理，督促各项工作认真落实，督促各村对建档立卡贫困户的扶贫手册、一户一户档资料等及时更新到位，力戒形式主义官僚主义，以踏踏实实的工作作风，认真完成县委县政府交办的各项工作。

（九）全面整改问题。针对各类考核、督查、调研问题反馈，制定整改方案和问题台账，排出时间表横道图，落实责任主体和具体责任人，保障按时对账销号。做好整改的同时做到举一反三、触类旁通，坚持立行立改。