怀远县2022年控辍保学工作方案（“一县一策”）

为巩固拓展教育脱贫攻坚成果，持续推进乡村振兴，实现我县义务教育阶段有保障全覆盖，现就全县教育系统加强义务教育阶段控辍保学工作提出以下意见：

一、工作目标

通过综合施策、多点发力、持续推进，实现义务教育阶段辍学学生动态清零。

二、工作措施

（一）初中学业水平考试报考率计入目标考核分值。2022年满分分值为50分，从2023年起，满分分值为100分。计分方法为：满分分值×初中学业水平考试报考率＝得分。

（二）调整初级中学教学质量考核分值计算办法。从2022年开始，除被认定为不具备学习条件、送教上门和我县中等职业技术学校（不含唐集中学、龙亢中学、双桥中学教学点）春季招生的学生外，其他所有初三在籍学生必须参加全县统一组织的初中学业水平考试，未参加考试的学生成绩算为零分，计入该校教学质量考核分值。

（三）不得为未参加初中学业水平考试的学生办理义务教育完成证书。从2022年开始，未参加初中学业水平考试的学生，学籍所在学校不得为其办理义务教育完成证书。对于参加初中学业水平考试，成绩未合格的学生，可由所在学校组织补考，考试合格后，办理义务教育完成证书。

（四）调整省级示范高中招生分解指标计算办法。把初中学业水平考试报考率作为省级示范高中招生分解指标计算的重要依据，基础性指标和发展性指标均要考虑报考率。具体计算方法另行制定。

（五）将控辍保学工作作为学区（学校）和相关人员评优评先及职称晋升的重要依据。小学阶段任何一个年级出现一例辍学，经调查，所在学区（学校）存在失职行为的，学区（学校）当年不得评为先进单位，学区（学校）主要领导和相关责任人当年不得评优评先并不得晋升高一级职称。初中阶段，初中学业水平考试报考率不足95%的，学区（学校）当年不得评为先进单位，学区（学校）主要领导当年不得评优评先。2019年—2024年，农村初中从七年级开始至九年级毕业连续三年担任班主任，所带班级中间无辍学且初中学业水平考试报考率100%的班主任，县教育体育局直接授予县级优秀班主任称号。从2023年开始，担任九年级班主任，所带班级初中学业水平考试报考率不足95%的，该班班主任两年内不得评优评先并不得晋升高一级职称，报考率超过98%的，学校要优先予以考虑。

（六）将控辍保学工作与进城遴选挂钩。从2022年开始，小学阶段，出现辍学情况的班主任，两年内不得报名参加进城遴选。初中阶段，担任九年级的班主任，所带班级初中学业水平考试报考率低于90%的，两年内不得报名参加进城遴选，初中学业水平考试报考率超过98%的，给与加3分奖励。

（七）及时做好不能到校就读学生的评估认定工作。对不具备学习条件、延缓入学、送教上门不能到校就读的学生，各学区、各学校要根据家长意愿，及时向县教育体育局基教股提出评估认定申请。

（八）做好因“情况特殊确实不适宜在学校就读且难以劝返学生”的认定工作。经学校劝学三次以上，村（社区）劝学三次以上，乡（镇）劝学一次以上，在县教育体育局和乡镇人民政府发出“返校执行令”后，仍不能劝返的学生，认定为“情况特殊确实不适宜在学校就读且难以劝返的学生”，不再追究包保人员的责任。

三、工作保障

各乡（镇）学区管委会、局属各学校、各民办学校要切实提高对义务教育阶段辍保学工作重要性的认识，成立控辍保学工作领导组织，主要领导要亲自抓、主动抓，班子成员分工配合，全体老师齐心合力，力争到2024年实现全县义务教育阶段辍学学生动态清零。