【扶贫规划】关于做好2020年3月份脱贫攻坚重点工作的通知

各乡镇，县直各单位：

根据2020年脱贫攻坚总体部署和现阶段工作要求，现将2020年3月份脱贫攻坚“月重点工作”内容通知如下，请各乡镇及县直各单位合理调度，确保完成本月工作任务，县扶贫开发领导小组办公室将采取适当方式对各项重点工作进行通报。

一、就业扶贫工作

对贫困户就业情况实行动态监测，时刻掌握贫困人口就业情况并在国办系统更新。进一步摸排贫困人口就业情况，建立就业扶贫台账，同时加大就业扶贫奖补政策宣传力度，并结合实际积极开发公益性岗位，对有就业意愿暂未就业贫困人口实行销号管理，三月底前总体确保参与就业贫困人口规模较上一年度只增不减。同时各乡镇要督促本地企业正常兑现贫困户政策福利待遇，注意帮助贫困户收集申报本地就业奖补所需相关材料。

二、“两不愁三保障”方面问题排查整改工作

严格按照《关于“脱贫攻坚”回头看工作的补充通知》文件要求，针对所有农户全面排查“两不愁三保障”及饮水安全方面问题，形成问题清单，明确整改责任，切实解决我县“两不愁三保障”及饮水安全方面问题，并于3月底前报送《怀远县“两不愁三保障”及饮水安全排查问题统计表（贫困户）》和《怀远县“两不愁三保障”及饮水安全排查问题统计表（一般农户）》。另全省办平台已优化“全省解决‘两不愁三保障’及饮水安全突出问题”系统，并增加了边缘户的“两不愁三保障”及饮水安全问题录入模块。各乡镇要对排查发现问题及时在系统中对新发现贫困户和边缘户“两不愁三保障”及饮水安全问题进行录入并履行销号程序。

三、危房改造工作

住建局已下达2020年度危房改造任务，下一步将对上报名单进行全覆盖核实，各乡镇要结合精准扶贫工作，摸清摸实本乡镇贫困户危房改造需求情况，加快本乡镇农村危房改造，把建档立卡贫困户放在优先位置，确保7月底前完成今年所有符合农村危房改造条件且自愿实施改造的贫困户危房改造任务，同时按住建部门的要求完成系统录入，确保我县所有贫困户住房安全有保障。

四、产业扶贫工作

各乡镇要大力推行各类园区带动、龙头企业带动、合作社带动、经营大户带动和贫困户自身调整优化种养产业结构的“四带一自”模式，不断放大产业扶贫效应。大力推广“园区+基地+贫困户”“扶贫车间+贫困户”“合作社+贫困户”等模式，打造特色产业基地，带动贫困户长期稳定发展产业，达到稳定增收。快速推进贫困户特色种养业到户奖补项目，根据摸排的具备产业发展条件的名单，由驻村扶贫工作队和农业技术服务人员主动上门对接，依据特色种养业奖补清单分类进行台账管理，制定产业发展计划，对已经发展产业达到奖补要求的立即帮助申请，对已发展产业未达到奖补条件的要做好指导服务，帮助发展后申请，对暂未发展产业有意愿的及时帮助发展，对暂未发展产业意愿也不强的要帮助寻找产业方向并鼓励其发展产业。

五、光伏扶贫工作

加强日常管护和运维管理，各乡镇要指导有光伏扶贫电站的村督促光伏扶贫电站管护人员定期开展巡查检查，定期对电站周围环境和电板表面进行清理，发现故障及时报修。凡出现故障未及时报修和解决的、当月发电量严重异常（较低）等情况予以扣分。

切实推进村级光伏扶贫电站收益分配工作，对电站建成以来的收益严格按照光伏扶贫电站收益分配规定执行。2020年村级光伏扶贫电站发电收益在扣除土地租金、运维管护费用、人员经费后，将80%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出，支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。用足用好电站收益，增加新开发公益岗位，适当方式安排贫困人口就业。

六、金融扶贫工作

坚持“户贷户用户还”方向，规范推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，支持贫困户利用扶贫小额贷款发展产业。加强扶贫小额信贷宣传，扩大需求面，优先完成已摸排名单的贷款，同步开展需求空白村的销号，提升信贷空间。各乡镇要配合农商银行做好贷后风险管理，深化利益联结，做好政策宣传工作，确保做到贫困户深度参与合作主体经营和发展。进一步完善借贷手续，按照县扶贫办要求将借贷合同和相关资料放入扶贫资料贷，扶贫手册及时更新帮扶措施。做好扶贫小额信贷风险防范和化解，对即将到期的户分析实际情况，采取续贷、展期、还款等措施予以解决，有效化解风险。积极做好已代还贷款的催收工作，遵循谁推荐谁负责的要求，尽快督促用款主体完成还款。

七、扶贫项目管理

加强已建成扶贫项目的管护，包括设施产业、扶贫车间等为村集体增收的扶贫项目，加强日常管护，督促村级按照合同条款约定收取收益，对项目实行最大化收益，并做好扶贫项目收益的分配使用。3月底前所有产业项目要产生收益，将对项目闲置、管护不到位、项目出现严重损毁、收益不能按规定收取等问题实行扣分。加快新建项目的实施和使用。评价内容包括2019年村卫生室项目和2020年新批复项目，对村卫生室项目的完成情况、投入使用情况、2020年项目按月计划推进情况等方面进行综合管理。

八、国办系统数据质量

通过2020年第一季度国办数据清洗发现，乡镇仍然存在信息修改不考虑逻辑关系、基础指标空项、信息采集与实际不符等突出问题。反映出乡镇对国办数据质量存在重视度不够，疑点问题数据未经核实，闭门造车等情况。各乡镇要高度重视国办系统数

据质量问题，要指导帮扶责任人充分利用建档立卡APP的信息核实功能，在入户走访的同时，核实户下信息，通过APP对户下信息需要更新和修改的重要信息进行标注，提升关键指标的准确性。县扶贫办实行月筛选通报，同时对反馈疑点数据核实修改不及时情况重点通报。