关于印发怀远县2020年度公益岗位开发实施方案的通知

关于印发怀远县2020年度公益岗位开发实施方案的通知

各乡镇人民政府，县直相关部门：

为贯彻落实《怀远县新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作（春季攻势）实施方案》（怀扶组〔2020〕4号）文件精神，切实做好新冠肺炎疫情防控期间就业脱贫工作，努力克服疫情对就业脱贫的影响，确保全县贫困户稳就业、不返贫，特制定本实施方案：

一、总体原则

坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，围绕“稳就业、促增收”这一主题，在全县范围内合理开发保洁、保绿、护林、治安巡逻等公益岗位，确保符合就业条件的建档立卡贫困人口和边缘人口实现稳定就业，努力将疫情影响降到最低，保障贫困户稳增收、不返贫。

二、具体事项

1.上岗对象。为有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困户和边缘户,原则上年龄要求16-65周岁，各乡镇可根据实际情况自行确定。

2.劳务待遇。贫困村待遇标准由各乡镇自行确定，劳务待遇由村级光伏电站收益保障（2018和2019年已上岗人员待遇从2020年3月起县级资金补贴500元每月）；非贫困村待遇标准每人每月500元（2018和2019年已上岗人员待遇标准从2020年3月起提高至500元每月），劳务待遇由县级统一拨付。同时各乡镇要给予所有上岗人员购买不高于每人100元的人身意外伤害保险。

3.办理程序。一是坚持公开、公正、公平的原则,由村委会根据本村实际,明确岗位类型和相关人选,召开村两委会研究确定后上报至乡镇。经乡镇政府审核通过后，乡(镇)主要负责同志签字确认并加盖乡镇政府公章上报县扶贫局；二是按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，由各乡镇和上岗人员签订劳务协议（附件2），并负责日常的监督、考核，协议一年一签，上岗人员劳动报酬由各乡镇按月足额打卡发放。

三、人员上报及经费拨付

1.人员上报。各乡镇根据各村实际情况统筹安排名额，并于2020年3月16日前将公益岗位申报表（附件1）报送县扶贫局。

2.经费拨付。按照“一次性拨付”的原则，各乡镇将公益岗位补贴申报表（附件3）上报县扶贫局，县扶贫局审核后转县人社局，由县人社局根据实际人数和月数，将资金一次性拨付至各乡镇。

四、有关要求

1.明确任务，加强领导。各乡镇要强化一把手负责制，坚持目标导向、任务导向、结果导向，明确责任人和时间节点，精准发力，按时保质保量完成此项工作。

2.强化督查，及时调度。各乡镇要加强对公益岗位工作的督查指导，定期督查在岗人员考勤考核、尽职尽责、报酬发放等情况，杜绝“有岗无人”、虚报冒领岗位报酬及报酬发放不到位现象的出现。对出现的空岗要及时调度、及时安排，做实做细工作。

3.各司其职，强力推进。各部门要结合部门职能，整合资源，有针对性的开展协作，加大工作力度，强化精准发力。人社部门要指导各乡镇开发岗位；财政部门负责岗位报酬资金的筹措；扶贫部门负责指导各乡镇岗位人员的安置。

附件：1、怀远县公益岗位申报表

2、怀远县公益岗位劳务协议书

3、怀远县公益岗位资金补贴申请表

怀远县人力资源和社会保障局        怀远县扶贫开发局

                                   2020年3月11日

附件1

怀远县公益岗位申报表

申报乡（镇）（盖章）：               扶贫局意见：                        填报日期：  年  月  日

填报人：                                                                联系电话：         

附件2

怀远县公益岗位劳务协议书

甲方（乡镇）：_______________　　

乙方：______________________

性别：_______

居民身份证号码：_______________________

在甲方工作起始时间：_____年____月____日

家庭住址：_____________________________

为了解决农村公共基础设施维护、管理及公共服务人员不足问题、帮助建档立卡贫困户和边缘户实现稳定就业,助力脱贫攻坚,现甲方雇佣乙方提供劳务服务，经双方协商订立正式《劳务协议书》如下：

　　一、协议期限

    第一条  本协议于________年_______月_______日生效，期限_______年，协议一年一签。

二、甲、乙双方的义务和责任

第二条  乙方同意根据甲方工作需要，在___________承担___________工作。

第三条  乙方工作应达到甲方规定该岗位职责的要求和甲方对该岗位之特别规定的标准。

第四条  乙方每周工作时间为________天，每天工作________小时；乙方应按照工作职责保证完成甲方规定的工作和任务。

第五条  甲方应向乙方提供所承担工作中必需的工作条件，并购买意外伤害保险。

　　三、劳务报酬

第六条  甲方每月10日前以打卡发放形式支付乙方劳务报酬，标准为500元/月。

　　四、协议的终止与解除

第七条  协议期满如未续签，则视为《劳务协议书》自行终止，双方应及时办理相关手续。

第八条  经甲乙双方协商一致，本协议可以解除。

　　五、双方约定的其他内容

第九条  本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方（盖章）：　　              乙方（签字）：

法人或委托代理人

签字：

签订日期：                      签订日期：