怀远县人民政府2020年政府信息公开工作年度报告
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求和我县2020年政务公开工作安排,综合各乡镇人民政府,县政府各部门的政府信息公开工作年度报告和有关统计数据编制而成。
全文由政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在主要问题和改进情况、其它需要报告事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告的电子版可在怀远县人民政府网站下载。如有疑问,请与怀远县人民政府办公室政务公开股联系(地址:怀远县禹都大道501号行政办公中心四楼,电话:0552-8212823,邮编:233400)。
一、总体情况
2020年是怀远改革发展道路上极不平凡的一年。一年来,在市委市政府和县委县政府的坚强领导下,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,决战脱贫攻坚、决胜全面小康,经济社会保持平稳健康发展。我县认真贯彻《政府信息公开条例》(以下简称《条例》),圆满完成各项年度工作任务,全县公开工作质量得到显著提升。
2020年,我县各单位共计发布主动公开政府信息40181条,其中县本级发布11515条,县直部门11573条,乡镇15969条,公共企事业单位1124条。
(一)主动公开
一是围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开。新建了行政权力运行及公共服务和中介服务专栏,集中展示我县各部门权责清单、行政权力、公共服务和中介服务清单;各部门规范编制并发布本单位机构职能目录及机构职能信息,全面公开机构职能、机构设置、办公地点、办公地址、联系电话、负责人姓名等机构信息。
二是围绕打好三大攻坚战加强重点领域信息公开。围绕重点领域风险防控信息公开,加大脱贫攻坚政策举措和落实情况信息公开力度,持续抓好生态环境突出问题整改落实等相关信息公开,全年共发布决策公开293条,执行和结果206条,管理和服务1796条,重大建设项目批准和实施297条,公共资源配置1339条,社会公益事业建设1166条,公共服务与民生433条,公共监管690条,政策解读63条,新闻发布129条,监督保障47条,“放管服”改革48条,标准化规范化专题37条,三大攻坚战1041条,疫情防控827条。
三是积极回应社会关切。及时准确发布疫情信息,年初就开设了“疫情应对”专题栏目,自1月下旬起每日发布疫情通报,通过网站、微信、微博等多种渠道及时、准确、公开、透明发布各类疫情信息,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。及时主动公开复工复产等信息,助力有序组织企业复工复产。全年发布回应关切536条。
四是开展“六提六促”专项行动,推动全县政务公开工作提质增效。根据《安徽省政务公开办公室关于开展政务公开“六提六促”专项行动的通知》(皖政务办〔2020〕4号)要求,我县及时开展“六提六促”专项行动,印发了《怀远县人民政府办公室关于印发政务公开“六提六促”专项行动工作计划的通知》、《怀远县人民政府办公室关于开展政务公开“六提六促”专项行动整改工作方案》,切实推进全过程公开、全方位回应关切、全流程优化政务服务、全链条加强政务信息管理、全环节夯实工作基础,推动政务公开工作提质增效。通过自查和整改,让存在问题得到及时有效解决,全面提升我县政务公开工作水平。
五是推进基层政务公开标准化规范化工作。2020年,我县全面开展基层政务公开标准化规范化工作。9月下旬印发了《怀远县人民政府办公室关于印发怀远县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》(怀政办〔2020〕41号),对我县基层政务公开标准化规范化工作作出了具体部署和要求。结合国家部委印发的关于基层政务公开标准化规范化标准指引,梳理我县26个领域事项清单以及乡镇事项清单,共梳理出确定的公开事项1515项。11月我县基层政务公开标准化规范化专题专栏正式上线,全县各部门、各乡镇按照规范要求及时发布各类信息,截至目前专栏共发布信息7291条。按照方案要求,目前我县政务公开线下专区正在筹备中。
(二)依申请公开
2020年我县持续加强依申请公开工作,全县各单位在收到依申请公开后严格按照《条例》、《安徽省政务公开办公室关于印发〈安徽省政府信息公开申请办理答复规范〉的通知》要求进行登记、审核、办理、答复、归档。
2020年,我县共受理依申请公开办件26件,从申请方式来看,网上申请15件,书面申请11件;从申请人情况来看,自然人申请25件,法人或其他组织申请1件。2020年全县因依申请公开而申请行政复议案件0件,提起行政诉讼案件1件。
(三)政府信息管理情况
加强政府信息日常管理,要求各单位要建立健全信息公开审核保密制度,对公开的信息进行审核,确保内容准确、表述规范。全县各单位利用信息公开网、政务新媒体、便民手册、展板等载体多渠道发布政府信息。
(四)加强政务公开平台建设
一是根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》等文件要求,我县加强政务公开平台建设,规范命名为“政府信息公开”,在网站首页位置展示。平台发布的内容涵盖行政机关管理社会、服务公众的依据和结果,优化栏目页面设置,优化栏目检索功能,方便社会公众快速准确获取所需要的政府信息。在丰富可下载格式的同时,通过现代技术手段防止篡改伪造。二是加强政务新媒体管理工作。对全县各乡镇、政府部门开设的政务新媒体全面排查,对于无保障能力的坚决予以关停,切实提高我县政务新媒体工作水平。2020年共关停无保障能力的政务新媒体3个。
(五)强化监督保障,严格考核制度
一是成立了以县政府常务副县长为组长的政务公开领导小组,全年多次组织召开了全县政务公开工作推进会、业务培训会,督促问题整改落实,并对后进单位进行调度。二是引入第三方研究机构对全县政务公开工作开展常态化测评;制定专项业务培训计划,邀请专家对业务人员进行系统培训和研讨交流,推动全县政务公开工作水平的整体提升。三是每月开展月度通报,通报全县政务公开及政务新媒体工作。
(六)深化“放管服”改革优化营商环境
2020年我县营商环境不断优化。深化“三个一切”服务理念,选派280名科级干部,包保联络362家企业。精准落实各项减税降费政策,全年新增减免税费2.4亿元。积极融入长三角政务服务“一网通办”试点,在全市率先建成三级政务服务体系。推行7×24小时不打烊“随时办”服务,工程和工业建设项目审批时限分别压缩至80个和30个工作日以内。深入开展“四送一服”双千工程,帮助企业解决用工4056人、用地2263亩,落实无还本续贷和展期贷款19.8亿元。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
9 |
9 |
206 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
337 |
-12 |
109793 |
|
其他对外管理服务事项 |
109 |
27 |
51388 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
1207 |
156 |
202030 |
|
行政强制 |
73 |
13 |
779 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
29 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
103 |
2687.41万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
25 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
26 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
7 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
8 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
25 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
26 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我县政务公开工作较往年有所提升,但仍然存在一些问题与不足:一是基层各单位政务公开工作人员变动较为频繁,工作缺乏持续性。二是近年来依申请公开出现同一申请人同时向多家单位申请的现象,可能会出现因各单位工作人员对《条例》等规定理解偏差导致答复结果不一致问题。三是基层政务公开标准化规范化专栏涉及范围较广、新增栏目较多,部分栏目会出现更新不及时问题。
改进措施:一是配齐人员力量,加强机构队伍建设,引入第三方专业机构对全县政务公开工作进行测评,并及时开展培训,加大对薄弱部门和乡镇督促指导力度;二是加强沟通交流,各单位收到依申请公开后要向县公开办报备,并按照《条例》及相关要求规范办理。三是加强领导,提高认识。在各单位营造“应公开,尽公开”的工作氛围,定期查看专栏并发布信息。
六、其他需要报告的事项
无。
