【文字解读】《关于推进小微民营企业参加工伤保险的通知》政策解读

2023年3月14日，《关于推进小微民营企业参加工伤保险的通知》（怀人社〔2023〕19号）正式印发（以下简称《通知》），现就相关内容解读如下。

一、决策背景和依据

（一）决策背景

小微民营企业是我县经济的重要组成部分，对促进就业、带动经济社会发展、有着重要作用。当前，我县小微民营企业存在着规模小、抵御风险能力低等问题。随着经济发展，工伤赔付标准越来越高，小微民营企业因自身经营状况，有些企业无力承担需缴纳的社会保险费用，造成工伤职工权益无法保障，因此迫切需要根据新形式发展要求，促进小微民营企业优先参加工伤保险，保障企业高质量发展。

（二）起草依据

为贯彻落实省人力资源和社会保障厅、省市场监督管理局、国家税务总局安徽省税务局《关于加快推进小微民营企业参加工伤保险有关问题的通知》（以下简称《通知》）和市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局、国家税务总局蚌埠市税务局蚌人社秘〔2023〕28号文件精神,保障我县小微民营企业职工的工伤保险权益，分散小微民营企业工伤风险，现结合实际，制定本意见。

二、制定意义和总体考虑

一是贯彻习近平总书记关于人社工作的论述，依法保障职工基本权益，及时处理劳动关系矛盾纠纷，以保障职工权益为根本，推进我县小微民营企业健康发展。

二是落实省、市、县促进小微民营企业发展的要求，通过小微民营企业参加工伤保险，解决民营企业和其职工的“后顾之忧”，助力小微民营企业做大做强。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿。2022年3月初，根据省市文件和会议精神，经与市级部门交流沟通，以上级文件为主要依据，结合我县实际，与税务、市场有关部门进行商讨后，拟订我县《通知》

（二）征求意见。2023年3月13日，县人社局将《通知》初稿发给县税务局、市场监督管理局征求意见，两家单位反馈均无意见，最终形成《关于推进小微民营企业参加工伤保险的通知》。

（三）正式印发。经三家单位主要领导审批后，于2023年3月14日正式印发。

四、工作目标

新增参保小微民营企业数有较大提高，职工权益得到有效保障，企业承担风险能力得到有效提升，和谐劳动关系建设得到加强。

五、主要内容

（一）提供便捷服务。优化小微民营企业办理工伤保险参保手续，特别是对于其中符合条件的个体工商户要优先办理参加工伤保险，不得设置任何附加条件。

（二）动员小微民营企业参加工伤保险。把推进小微民营企业参加工伤保险作为当前的宣传重点任务，结合开展工伤预防等工作，广泛深入持久地开展各类宣传活动。要充分利用微信公众号、印制发放宣传资料、制作小视频等，多形式、多渠道地宣传，使小微民营企业及其所属职工知晓依法参保的意义。

六、创新举措

（一）开展绿色通道。在县社保中心一楼大厅设立专门窗口，为小微民营企业参加工伤保险提供便捷、优质服务。

（二）出台保障小微民营企业参加工伤保险的政策措施。优先办理了参加工伤保险，同样享受工伤保险待遇，同时，为减轻企业负担要做到“快认快赔”。

七、保障措施

（一）加强领导。为加强对我县小微民营企业参加工伤保险工作的领导，成立了由人社、税务、市场三部门组成的怀远县推进小微民营企业参加工伤保险领导小组，并建立定期调度制度，形成工作合力。

（二）强化政策宣传。充分利用入户入企、现场宣讲、互联网信息等形式宣传小微民营企业参加工伤保险政策，积极引导企业积极参保。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关 ：怀远县人社局

解读人：工伤保险股 王磊

政策咨询服务电话：0552--8858070