关于公开征求《涂山—白乳泉风景名胜区荆山景区详细规划（公示稿）》意见的公告

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一、风景区纵深不够，没有把几个有名景点联系连接起来，如大禹像白乳泉三皇庙大圣寺汴河洞。游客进去基本个把小时就全部游玩结束，留不住游客别的都没用。二、停车场设置不合理，景区停车场太小对面停车场又严重阻碍交通。三、附近交通不便，只有一座荆涂大桥还有一个收费站影响导致荆涂二山景区不能共通。若禹王大桥能够顺利实施可缓解。

已采纳

一、本次荆山景区详细规划构建 “一轴三道四区” 空间结构，规划了泉谷寻源、叠翠访古、岩道探秘三条主题游线，将大禹像、白乳泉、三皇庙、大圣寺、卞和洞全部纳入游线体系；规划新建、提升改造多级游览步道系统，串联各个核心景源；同时规划完善解说标识、观景休憩驿站、文化体验节点，丰富景源的展示利用方式，通过串珠成链拉长游览线路，破解现状游览链条短、留不住游客的短板。现状游客体验感不强，是因为详规仅完成法定规划编制，步道、驿站、部分业态节点尚未开展工程建设，因此现场还没有完全呈现完整闭环游览环线。后续将依据本详规，结合建设计划分步实施，逐步实现各景点有效联通，提升游览时长与游览体验。二、本次详规统筹测算景区高峰停车需求，规划设置5处集中停车场，区分景区内、景区外停车布局，配套游客集散换乘功能，从规划源头优化停车点位布局，规避停车对城市道路交通的干扰。三、荆涂大桥收费站属于外部经营性设施，不在详规管控范畴；禹王大桥属于区域重大交通工程，目前处于概念性设计阶段，为远期规划项目。本次荆山景区详细规划已充分考虑对外交通衔接，在对外交通章节，衔接上位国土空间规划，明确了景区出入口、外部干道的衔接关系。

2

首先，建议规划应以保护为主，尽量不增加新建筑。建议卞和洞附近的居民整体搬迁，使得卞和洞风景更加优美。怀远老一中院内有两处破旧的古建筑，好像是文昌书院等等，建议修复。

已采纳

一、规划编制始终以"保护优先，科学合理利用"为原则。规划至2035年，新增建筑量极小,为风景区必要的资源保护和游赏服务类设施。二、关于卞和洞附近的居民整体搬迁，综合文物保护、民生保障、规划实施等多方面考量，暂不建议采取周边居民整体搬迁的方式，一方面，整体搬迁涉及群众切身利益，搬迁安置成本高、涉及面广，还要充分尊重当地居民长期在此居住生活的意愿；另一方面，活态的本土人居环境，也是卞和洞历史人文氛围的有机组成部分，简单搬迁反而会损失地方烟火气息。后续可通过环境整治、风貌管控、绿化提升、人居环境改造等方式，改善卞和洞周边整体观感，兼顾文物遗址保护、景区景观提升和群众正常生产生活，实现人文景观与本地居民和谐共存。三、怀远一中古建筑非本次详细规划范围，已将怀远一中古建筑纳入规划游线组织。