怀远县市场监管局关于印发《制止餐饮浪费执法稽查工作方案》的通知
各市场监管所,局有关股室,综合执法大队:
为进一步加强反食品浪费执法工作统筹指导,细化工作要求,明确执法任务,加大执法力度,根据市市场监管局《制止餐饮浪费执法稽查工作方案》,制定本方案,请各单位认真贯彻执行,并及时报送相关材料。
一、工作目标
依据《反食品浪费法》,围绕餐饮外卖、婚宴、自助餐、酒店、单位食堂等重点环节,未明示适量点餐、诱导过量点餐等重点违法行为,从严从速查处违法行为。及时曝光一批典型案例,强化震慑效果。落实企业主体责任,强化诚信守法意识,营造全社会“浪费可耻、节约光荣”的理念。
二、重点任务
(一)围绕重点环节,加大对餐饮浪费的执法力度。一是围绕餐饮品牌店、网红打卡店、大中型酒店、单位食堂等,以及婚宴、会议培训、展览会等大型活动,加强对点餐、就餐、剩餐、打包等环节的执法检查。在重要节假日期间,采取明察暗访和拉网式执法检查,从严从速查处纠正未主动提示、误导、诱导消费者超量点餐和原科采购、加工制作、供餐服务中浪费食品等违法行为;二是推行快速执法模式,对违法主体、违法行为迅速纠正、迅速整改、迅速处罚,需要做出行政处罚的可视情节按简易程序当场作出处罚决定;三是实现日常监管和执法办案有序衔接,对监管部门转交线索,坚持快核快查、快处快结、快速反馈,形成良性互动,协调推进。
(二)坚持边执法边普法,加强宣传引导。认真落实“谁执法、谁普法”责任,边执法检查、边普法宣传,推动执法普法深度融合。在执法过程中,向执法对象讲清法律,帮助相对人深刻认识到违法行为并积极整改到位。紧盯企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等责任人宣贯法律法规、政策标准,全面压实企业主体责任。
(三)不断曝光典型案例,营造良好舆论氛围。全县市场监管部门要集中曝光制止餐饮浪费执法典型案例,以案释法,震慑违法者,警示经营者,营造“节约光荣、浪费可耻、违法必究、执法必严”的社会氛围。倡导“文明餐桌、光盘行动”,共同抵制餐饮浪费、共筑勤俭节约的良好社会风尚。
(四)持续畅通投诉举报渠道,强化社会监督。综合运用12315、互联网监测、媒体报道等多元收集违法线索。指导属地市场监管所规范接收程序、及时分流转办、推动协同处理、广泛参与。发挥投诉举报大数据作用,配合做好反食品浪费数据分析研判,有效支撑监管执法。
三、工作要求
一是各市场监管所和执法大队要统筹“制止餐饮浪费专项执法”和“铁拳”行动之间的协调联动,结合辖区实际制定具体措施,保障各项任务落实到位。
二是县局相关股室指导办案单位快查快办,强化执法要求,县局将定期通报各单位相关工作情况。
三是县局将及时公布典型案例,曝光食品浪费违法经营者,典型案例发布情况将纳入年度食品安全考核。
四是各市场监管所要积极协调相关行业协会等组织积极参与反餐饮浪费行动,鼓励其对餐饮外卖企业进行暗访,发现违法行为或案件线索及时向监管部门举报。
五是各市场监管所和执法大队每月23日前向县局报送1个以上典型案例,并于5月22日前报送制止餐饮浪费专项行动工作总结,重大案件、典型案例随时报送。
怀远县市场监督管理局
2023年3月22日