淝河镇关于印发《淝河镇2022年防溺水工作实施方案》
关于印发《淝河镇2022年防溺水工作实施方案》的通知
各村、镇直各单位、各中小学校:
为认真做好我镇青少年儿童防溺水工作,现将《淝河镇2022年防溺水工作实施方案》印发给你们,请结合实际,遵照执行。
中共淝河镇委员会
2022年4月28日
淝河镇2022年防溺水工作实施方案
为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导,经研究,成立淝河镇预防青少年儿童溺水工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:彭 辉 党委书记
丁 琳 党委副书记、镇长
副组长:邵 磊 党委副书记、人大主席
张红图 党委副书记
刘玉波 政法委员
年福厂 纪检书记
张志国 组织委员
朱亚菲 宣传委员
袁化飞 统战委员
齐程东 副镇长
周 瑾 副镇长
殷梦茹 副镇长
成 员:祝 涛 党政办副主任(主持工作)
徐明明 经济发展办公室主任
王梦珂 团委书记
张俏冉 妇联主席
安子琪 一级科员
常人贝 派出所所长
吴庆峰 学区管委会主任
陈国利 财政所所长
黄 梅 卫生院院长
刘 波 红星村党总支书记、村委会主任
骆雷飞 马路村党总支书记、村委会主任
赵红松 中黄村党总支书记、村委会主任
常浦克 中淝村党总支书记、村委会主任
胡敏计 新集村党总支书记、村委会主任
邵 玉 三关村党支部书记、村委会主任
姚海南 滕湖村党支部书记、村委会主任
钱心飞 钱河村党总支书记、村委会主任
叶传标 太平村党总支书记、村委会主任
陈亚辉 陈庄村党支部书记、村委会主任
年夫联 泗湖村党支部书记、村委会主任
蒋 静 南海村党总支书记、村委会主任
冯顶永 岭集村党总支书记、村委会主任
赵 华 刘桥村党支部书记、村委会主任
霍家良 看疃村党总支书记、村委会主任
季传林 季圩村党总支书记、村委会主任
年介英 胡圩村党总支书记、村委会主任
刘玉忠 仁和村党总支书记、村委会主任
崔海卫 庙东村党总支书记、村委会主任
邵宽路 邵楼村党总支书记、村委会主任
高兆让 河嘴村党总支书记、村委会主任
领导小组下设办公室,邵磊同志兼任办公室主任,祝涛、徐明明、王梦珂为成员。
二、工作目标
坚持“生命至上、安全第一”,以预防溺水为目标,以全镇水域为重点,全面排查并彻底消除暑期游泳等安全隐患,杜绝溺水事故的发生。
三、主要任务
(一)加强领导。各中小学校、各村、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
(二)落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《安徽省未成年人保护条例》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
(三)加强隐患排查。及时发布暴雨、高温天气预报,做好预警和防范工作。加强重点水域日常管理和巡查,对水塘、塌陷区、水库、取土坑和河湖等危险水域存在的问题隐患,要建立台账,限期整治,动态管理。分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因等情况,坚持问题导向,在学生上下学途中及经常游玩的区域持续开展危险水域识别、排查和安全警示,对危险水域逐一设置安全警示牌,重点危险部位落实专人看守,有条件的要配备必要的应急救生设备,确保不发生意外事故。
(四)加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要集中开展系列教育宣传活动,做到平日天天讲,开好防溺水主题班(队)会;为每个班级配备宣传挂图;发出致家长的一封信;开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;组织预防溺水和游泳安全知识竞赛;布置预防溺水教育作业;制作知识展板、宣传栏,印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。
(五)建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查。村委会要在暑假期间会同共青团、妇联等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。学校要动员全体教职员工,在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动,通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任。要认真落实安全保卫制度,特别是节假日的值班保卫制度,各村、校、各单位要坚持领导带班,加强值班力量,值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件,要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇直各单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向镇政府报告,镇政府向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、工作要求
1、各村、各学校和有关单位要成立相应组织机构,确定专人,负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2、围绕工作重点,开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动,管理责任到人、分片负责。确保一方平安,要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查,及时消除安全隐患,做好安全警示工作,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除各类事故隐患和不安全因素。