淝河镇关于印发《淝河镇2022—2023年度自然灾害救灾（冬春救助）实施方案》的通知

各村：

根据怀减救办【2023】1号文件精神，下拨我镇2022—2023年度自然灾害救灾（冬春救助）资金34万元，经研究并结合我镇实际，制定本方案。

一、救助原则

1.坚持自力更生为主，政府救助为辅的原则。

2.互助互济、社会捐助和对口帮扶的原则。

3.突出重点，分类施救的原则。

4.公正、公开、公平的原则。

二、救助范围。按照前期各村摸排上报的需救助受灾群众，进行精准救助。

三、资金救助标准。根据受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力等因素，进行因户施策，重点救助。人均资金救助幅度：120—200元。

四、救助程序

1.村委会组织村民代表会议或民主评议小组进行评议，确定受灾户拟救助金额；

2.镇政府对各村委会提出的拟救助金额、申请材料、民主评议意见进行审核；

3.村委会利用政务公开栏，公示信息包含救助对象姓名、家庭地址、补助金额等内容（具体见附件3）；设立举报电话，接受群众咨询和监督；公示时间不少于5天，公示无异后，建立救助台账，在规定时限内将冬春救助资金发放花名册报县应急局审核。

4.镇应急办对各村报送的救助对象信息、资金发放数据等进行审核；将审核确定的冬春救助资金发放花名册和汇总表报县应急局。

5.县局复核后办理支付，通过涉农补贴资金“一卡通”系统发放至需救助群众手中。

6.在资金发放后，各村要及时整理归档相关文件、表册。镇应急办将依据资金发放表，建立健全冬春救助资金发放台账，并存档备查。

五、救助时间和步骤

1.抓紧落实救助方案。各村要认真学习落实《淝河镇2022—2023年度自然灾害救灾（冬春救助）实施方案》，迅速召开由村“两委”干部、村民代表组成的民主评议小组专题会议，确定救助资金具体分配方案（做好会议记录并留存会议召开图片），会后第一时间在村公示栏公示“2022-2023年度自然灾害资金发放公示一览表”，并于1月6日前将电子版“冬春救助资金发放花名册”、“2022-2023年度自然灾害资金发放公示一览表”、会议召开图片以及公告栏远景和近景公示图片报镇应急办。

2.纸质材料报送。1月11日前将相关纸质材料经村书记签字并加盖公章报送至镇应急办。（会议记录复印件、冬春救助资金发放花名册、2022-2023年度自然灾害资金发放公示一览表、会议召开图片以及公告栏远景和近景公示图片）

3.发放救助资金。1月18日前，县应急局会同县财政局通过涉农补贴资金“一卡通”系统将救助资金打卡到户，并标注“冬春救助”字样，并发送打卡提示信息。

六、健全档案，规范管理。

镇村逐级建立台账，认真填写相关表格，保存救助申请、公示图片、审核文件等资料，建立完善救助档案（永久档）备查。

七、公平公正，加强督查。

冬春救助工作要做到“公开、公平、公正”，使群众满意。要加强对救灾款物发放工作的审计，确保救助工作及时、高效、规范，坚决杜绝违规违纪问题的发生。对因审核把关不严导致救助对象不精准引发群众上访或造成恶劣影响的，或者将救灾款物变相挪作他用的，将严肃追究相关责任人的责任。

联系人：聂玉飞；电话：0552-8971001。

附件：1.淝河镇2022-2023年度冬春救助资金分配方案   

                        淝河镇人民政府    

                        2023年1月4日

附件1：