【专家解读】县应急局党委委员、副局长陈立荣解读：《怀远县危险化学品安全生产事故应急救援预案》

7月5日，怀远县人民政府办公室关于印发《怀远县危险化学品生产安全事故应急预案》（怀政办〔2022〕36号），现解读如下：

一、政策制定的背景和依据是什么？

依据《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》《安徽省危险化学品生产安全事故应急预案》《怀远县突发事件总体应急预案》《怀远县生产安全事故应急预案》等规定，县应急管理局组织编制了《怀远县危险化学品生产安全事故应急预案》（送审稿）》，报经县政府常务会议审议通过。

二、政策制定意义和总体考虑有哪些？

一是习近平总书记关于习近平新时代中国特色社会主义思想、防范化解重大风险和防灾减灾的重要论述提出的新形势、新要求。

二是机构改革后相关部门职责分工有了新的调整，机构名称有了新的变化。

三是上位预案发布后，预案结构和主要内容均有修改、变化。鉴于以上情况，需要组织本次预案修订。

三、政策想要达到的目标？

规范全县危险化学品生产安全事故应急处置工作机制，及时控制和消除突发性生产安全事故危害，最大限度减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

四、主要包含了哪些内容 ？

一是明确县级人民政府要对辖区内危险化学品企业重大事故隐患进行普查，形成应急资源信息数据库。二是县政府及有关部门要建立健全危险化学品生产安全事故监测制度，整合监测信息资源，完善信息资源获取和共享机制，三是修订完善了相关应急处置措施，本预案根据预警级别和实际情况以及分级负责的原则明确了5项处置措施。

对危险化学品生产安全事故响应分级进行说明。具体为，对于一般危险化学品生产安全事故，由县危化应急指挥部办公室决定启动三级响应，同时上报县危化应急指挥部总指挥，并通知相关负有安全生产监督管理职责的部门进入响应状态。对于涉及面广、敏感复杂或处置不当后果严重的一般危险化学品生产安全事故或危险化学品较大涉险事故，由县危化应急指挥部决定启动二级响应，县应急局和相关负有安全生产监督管理职责的部门进入响应状态。对于特别重大、重大、较大危险化学品生产安全事故和危险化学品重大涉险事故，由县危化应急指挥部总指挥决定启动一级响应，县应急局和相关负有安全生产监督管理职责的部门进入响应状态。

五、如何保障政策能够顺利实施？

《预案》包括通信保障、队伍保障、资金保障、物资装备保障、避难场所保障、技术保障、治安和交通运输保障、医疗卫生保障、社会动员保障共9方面保障内容。明确了保障要求，细化了保障措施，确保应急处置工作的需要，保障工作顺利进行。

政策咨询部门：怀远县应急管理局

政策咨询联系人：怀远县应急局应急指挥中心

政策咨询联系方式：0552-8218106