【负责人解读】怀远县住建局局长崔海波解读：《关于推进我县建筑业高质量发展的实施意见》

    为进一步加快培育和壮大建筑企业，增强我县建筑业竞争力，推动我县建筑业高质量发展。根据《关于加快推进县域建筑业高质量发展的意见》（建市〔2022〕75号）、《蚌埠市人民政府关于推进建筑业高质量发展的实施意见》（蚌政办秘〔2022〕52号）等文件精神，结合我县实际，制定《关于推进我县建筑业高质量发展的实施意见》。怀远县住建局局长崔海波就此《实施意见》进行解读。

问：实施意见中提到优化招投标方式，请简要谈谈本次采取的方式？

崔海波：在县级政府投资占主导地位的建设工程项目招投标中全面推行“评定分离”，由招标人在评标委员会推荐合格中标候选人的基础上，按照科学、规范、透明原则，择优确定候选人，定标方法应在招标文件中载明。

在交通、水利、电力、城市主干道、综合管廊等大型基础设施项目年度建设计划中明确“联合体”招标的项目，支持我县建筑业企业与省内外优质企业联合，以“联合体”方式参与市场竞争，信用分取联合体成员中的信用较高分值计算。同时根据项目规模，可增设项目经理（B岗或设置副经理）和项目经理共享业绩，其工程业绩在联合体各方资质升级和投标时予以认可。对60万元以上、400万元以下政府采购工程项目适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购。400万元以上政府采购工程项目中适宜由中小企业提供的，预留不少于40%份额，专门面向中小企业采购，并按规定采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购方式采购。

问：对于不同等级的企业，我县招商引资的力度又是怎样的呢？

崔海波：对县外施工总承包特级（综合甲级）、施工总承包一级（甲级）资质企业总部迁至我县的，优先保障所需生产生活用地，资质变更实行简单变更，分别给予50万、25万元的一次性奖励。

问：金融机构对我县建筑企业提供了哪些支持呢？

崔海波：在依法合规前提下，鼓励银行业金融机构加大对我县建筑业企业授信支持，创新金融产品，为我县建筑业提供建筑材料、工程设备、商标权等抵押贷款业务。加大建筑业企业金融供给，在风险可控的基础上，积极满足我县建筑业企业合理的流动性贷款需求。对我县建筑业企业融资到期需要续贷且符合无还本续贷条件的，按无还本续贷政策办理，且不单独作为下调贷款风险分类的因素。对暂时有困难但管理规范、信用良好的我县建筑业企业，银行业金融机构应按照市场化原则合理优化贷款期限、利率和还款方式，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对与县国资国企成立的合资建筑业企业，可由县国资国企提供必要的信贷担保支持。进一步加大贷款贴息力度，对注册在我县且在我县银行机构贷款的资质以上建筑业企业，按当年发生贷款利息的50%给予最高不超过30万元贴息。

问：为了鼓励我县企业做大做强，我县为这些企业提供了哪些支持？

崔海波：设立建筑业企业扶持发展专项资金。凡在我县注册纳税、具有独立法人资格的建筑业企业（含当年将注册地变更到我县的），且当年完成建筑业产值达到 10 亿元、30 亿元、50 亿元、100 亿元的，分别给予10万元、30万元、50万元、100万元的一次性奖补。每上一个台阶奖补一次（超过100亿元以上，每50亿元奖补50万元为一个台阶）。同时，按照企业年度主营业务收入形成地方经济贡献的，分阶段进行奖补。

问：您对我县的建筑行业有哪些展望？

崔海波：力争到2025年建筑业行政许可、工程建设组织模式、工程建造方式、建筑劳务用工机制等改革取得重要进展，监管体制更加健全，市场活力明显增强，建筑品质显著提升；力争到2025年实现建筑业总产值达50亿元，力争新增一级（甲级）资质施工总承包企业5家以上，新增资质施工总承包企业30家以上。

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