【文字解读】《怀远县购房补贴实施细则》政策解读

    一、政策制定背景及依据

为贯彻落实省、市关于稳定房地产市场相关要求，适时调整优化房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展。2023年10月蚌埠市印发《关于支持合理住房需求提升服务效能促进房地产平稳健康发展若干措施》，从公积金、支持购房需求、金融政策、提升服务效能、提升住房品质、加强市场监管等六个方面，提出15条措施。其中在支持购房需求措施中明确实行由财政负担的购房补贴政策。为了提振市场刺激释放购房需求，加快我县新建商品房库存去化效率，我县印发《怀远县人民政府办公室关于印发怀远县促进房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》（怀政办〔2023〕44 号）并于2023年11月24日起颁布实施。《措施》发布后，反响强烈，关于购房补贴政策的咨询电话与上门咨询的人数众多。据统计政策发布以来，我县实现商品房销售数量、销售额环比涨幅达15%。为了确保措施中的购房补贴及时兑现，由县住房和城乡建设局积极对标《蚌埠市市区购房补贴实施细则》文件精神，拟定《怀远县购房补贴实施细则》，明确并优化购房补贴兑付流程，推进线上申请与审核，加快措施落地执行。

二、制定意义及总体考虑

当前房地产市场下行，商品房库存去化难度较大，市场信心不足，部分有购房需求的购房者因此持观望态度，推迟购房计划。为提振市场，刺激释放购房需求，本文件作为《怀远县人民政府办公室关于印发怀远县促进房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》（怀政办〔2023〕44 号）文件的配套文件，意在推进措施中的购房补贴及时兑现，维持群众的购房热情，加快我县库存商品房的去化效率，加快措施落地执行。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿

2023年12月，县住房和城乡建设局收集材料对接相关部门为购房补贴实施细则撰稿内容做准备，于2024年3月全面启动，联系市区软件开发公司达成线上申请审核的软件开发与维护初步协议，并于3月5日与王冲副县长汇报，对接市区政策，参考并制定《怀远县购房补贴实施细则》征求意见稿。

（二）征求意见

形成征求意见稿后，在县政务公开网上进行公开征求意见，并于2024年3月11发函书面征求了县财政局、县自规局、县教体局、县民政局、县市场监管局、县人社局、县卫健委、县住房保障中心、县拆迁安置中心、县组织部人才办的意见，修订成稿。经县市场监管局审查不涉及平等市场主体不需要进行公平性竞争审查。

（三）合法性审查

3月21日，通过县司法局合法性审查。

（四）正式印发

4月6日经县人民政府第37次常务会议审议通过，由县人民政府办公室正式印发。

四、总体目标

加快我县商品房库存去化效率，提振市场，刺激购房需求。推动《怀远县人民政府办公室关于印发怀远县促进房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》（怀政办〔2023〕44 号）文件落地执行。

五、主要内容

（一）补贴对象

在2023年11月24日至2024年11月23日之间在我县城市规划区购买新建商品住宅并办理网签的以下三类人群：

（三）申请购房补贴方式和流程

微信扫描二维码或者直接微信关注“快记宝”，进入公众号点击怀“远县购房补贴在线申请”即可办理申请。

（四）申请材料

（五）补贴兑付时间

购房人办理申请提交的材料需要住建、民政、卫健、市场、自然资源和规划等不同部门进行流转审核，待全部审核通过后，由住建部门汇总统计向县财政申请兑付资金，收到财政拨款后，按照申请人预留的银行卡信息进行打卡支付，提交申请后需要耐心等待。

六、创新举措

一是首次利用线上软件平台，实现群众线上申请、九个相关单位和部门联动并完成线上流转审核，实现让数据多跑路，让办事群众少跑路。

二是充分结合地方实际。考虑到怀远县距离蚌埠市主城区较近，购房需求被分流的压力较大，根据实际情况适度扩大补贴范围，切实保障人民安居。

七、保障措施和下一步计划

（一）保障措施

一是强化组织领导。由县住房和城乡建设局住房科负责牵头进行具实施保障，抓好综合协调、评价实施等工作推进。协调各相关单位安排专人负责审核工作，推进部门联动，形成工作合力。

二是强化宣传引导。充分利用政府门户网站、微信公众号、等媒体平台做好宣传引导，大力开展政策解读，积极宣传政策内容，加强正面引导，营造提升房地产市场活力的良好氛围。

（二）下一步工作计划

一是积极对接财政局做好资金保障与兑付工作。二是做好协调联动，保证各个流程节点的审核及时高效。

八、政策咨询渠道

解读机关：怀远县住房和城乡建设局

解 读 人：住房发展和保障股  褚建鑫

联系方式：0552-8515517