【文字解读】《怀远县农村饮水安全保障应急预案》政策解读

发布时间:2025-04-11 09:13 来源: 怀远县人民政府(办公室) 浏览量: 【字号:   打印

    一、制定背景

为加强农村饮水安全工程管理,保障农村饮水安全,进一步健全我县应急供水保障体系,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等有关规定,按照安徽省人民政府办公厅《关于皖北地区群众喝上引调水工程的实施方案》(厅〔2021〕31号)要求,结合本县实际,制定本预案(以下简称“预案”)。

二、制定意义和总体考虑

为科学指导全县农村饮水安全突发事件应对工作,建立健全农村饮水安全应急机制,正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件,保障人民群众饮水安全。

三、研判和起草过程

(一)起草初稿。20253月初,由县水利局牵头起草了《怀远县农村饮水安全保障应急预案(征求意见稿)

(二)征求意见。2025312日,县水利局征求了县发展改革委、县卫健委、县应急局、县司法局20家单位及荆山镇、榴城镇、古城镇等18个乡镇的意见,收到县发展改革委、县卫健委、县民政局、县交通局、县应急局、县财政局等6家单位的意见,均予以采纳,其他单位无意见。

(三)合法性审查。2025321日通过县司法局合法性审查。

(四)会议审议2025331日经县十八届人民政府第56次常务会议审议通过。

(五)正式印发202549日以县政府名义印发施行

四、主要内容

为防止和减少农村饮水安全事件的发生,建立紧急情况下快速、有效的抢险和应急处理机制,切实提高农村供水保障和处置突发事件的能力,预防和最大限度地减轻因突发事件造成的损失,保证人民群众饮水安全,维护社会稳定,促进经济社会高质量发展,结合我县实际制定的,预案分为总则供水突发事件分类与分级应急体系及其职责预防和预警应急响应应急保障后期处置附则共八章

供水突发事件分级

级(特别重大)

供水服务区域连续停水48h以上且符合下列条件之一的,为Ⅰ级(特别重大)供水突发事件:
(1)受影响人口占农村居民总人口的40%以上,且涉及人口超过10万人的。
(2)受影响的供水范围占农村总供水范围的50%以上的。
(3)农村供水受到突发水污染事件影响,造成水质指标中的毒理指标、放射性指标等严重超标,造成人员伤亡的。
(4)其他需要省级或国家级应急响应,跨区域协调救援的。

Ⅱ级(重大)

供水服务区域连续停水48h以上且符合下列条件之一的,为Ⅱ级(重大)供水突发事件:
(1)受影响人口占农村居民总人口的30%(含)~40%,且涉及人口为5万(含)~10万人的。
(2)受影响的供水范围占农村总供水范围的40%(含)~50%的。
(3)农村供水受到突发水污染事件影响,造成水质指标中一般化学指标等严重超标,影响居民用水安全的。
(4)其他需要市级或省级应急响应,区域内协调救援的。

Ⅲ级(较大)

供水服务区域连续停水48 h以上且符合下列条件之一的,为Ⅲ级(较大)供水突发事件:
(1)受影响人口占农村居民总人口的20%(含)~30%,且涉及人口为1万(含)~5万人的。
(2)受影响的供水范围占农村总供水范围的30%(含)~40%的。
(3)农村供水受到突发水污染事件影响,造成水质指标中感官性状指标等超标,影响居民用水安全的。
(4)其他需要县级或市级应急响应的。

Ⅳ级(一般)

供水服务区域连续停水48 h以上且符合下列条件之一的,为Ⅳ级(一般)供水突发事件:
(1)受影响人口占农村居民总人口的10%(含)~20%,且涉及人口1万人以下的。
(2)受影响的供水范围占农村总供水范围的20%(含)~30%。
(3)农村供水受到突发水污染事件影响,造成微生物指标超标,影响居民用水安全的。
4)其他需要县级应急响应的。

 

县级农村供水保障应急处置工作专班


应急响应流程图


五、创新举措

一是分级响应动态调整根据事件发展态势灵活调整响应级别,避免资源浪费

二是多部门联动机制整合水利、卫健、公安等部门资源,形成一站式应急模式。

六、保障措施和下一步工作安排

保障措施各乡镇、各部门高度重视,结合各镇区、各单位实际,细化责任分工,健全农村饮水安全保障应急预案。

下一步工作安排:一是加强宣传培训。通过广播、新闻发布会等渠道普及农村饮水应急知识。二是及时修订预案。随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,适时组织修订完善本预案

七、政策咨询渠道

解读机关:怀远县水利局

人:怀远县农村饮水安全管理中心  贾媛媛

咨询电话:0552-8321651

 

 




 

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