【文字解读】《怀远县全面推进质量强县培育建设实施方案》政策解读

    2025年8月8日,《怀远县全面推进质量强县培育建设实施方案》（怀政秘〔2025〕26号，以下简称《实施方案》）正式印发，怀远县市场监督管理局就文件内容作如下解读：

一、政策制定背景及依据

为深入贯彻落实《质量强国建设纲要》《安徽省质量强省建设纲要》和省市有关决策部署，推动质量强县、质量强业向纵深发展，全面提升产品、工程、服务、环境质量水平，为培育建设国家级质量强县示范县奠定坚实基础。结合我县实际，制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，立足自身定位和资源要素优势，以质量攻坚、质量标准、质量管理等为抓手，全面推进产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等重点领域的质量建设，深入实施质量提升行动，推动我县经济社会高质量发展。实施质量品牌提升工程，以质量促转型，以品牌带升级，增创发展新优势，不断提升服务经济社会发展水平。

三、研判起草过程

（一）起草初稿

2025年7月，我局全面启动该项工作，由相关业务股室牵头起草，结合我县实际情况，形成初稿。

（二）征求意见

该方案在制定过程中严格履行征求意见程序，先后两次向27家县直单位开展意见征询工作，具体情况如下：

1.第一次征求意见情况（2023年7月8日-11日）县财政局、县文旅体局提出修改建议。

2.第二次征求意见情况（2023年7月22日-24日） 针对第一次征求意见后的修改稿，再次向各相关单位进行意见征询。县教育局、县商务局、县农业农村局、县水利局提出修改建议。

（三）合法性审查

2025年7月29日县司法局合法性审查通过，未提出异议。

（四）正式印发

    2025年8月8日，经县政府审议通过，正式印发。

四、主要内容

1.推动经济质量效益型发展：深入实施质量发展战略，建立政产学研用深度融合的质量创新体系，加强质量政策引导，推动区域质量发展与生产力布局等对接融合，形成可持续的高质量发展体制机制。

2.增强产业质量竞争力：加强质量支撑和标准引领，培育特色优势产业，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。推动建设新型质量管理体系，培育质量卓越产业集群，完善品牌培育发展机制。

3.提高产品、工程、服务质量水平：开展质量提升行动，扩大安全优质农产品食品供给，推动消费品质量升级，提升建设工程品质，增加优质服务供给，提高生产、生活服务品质和公共服务质量效率。

4.构建高水平质量基础设施：加大计量、标准、检验检测认证等投入，鼓励社会力量参与，推进资源开放共享，加强质量基础设施管理，支持要素集成融合，提供“一站式”集成服务。

5.提升绿色发展质量：践行绿色发展理念，推动高耗能行业低碳转型，发展循环经济，加强环境污染综合治理，推行绿色设计、制造、建造，推广绿色生活方式。

6.强化高水平质量安全保障：严格落实食品安全“四个最严”要求，深化药品安全巩固提升，强化工业产品质量安全源头治理，落实特种设备安全责任，打击侵权假冒，保护消费者权益。

7.推进全民质量共治：创新质量治理模式，健全多元治理机制，畅通群众诉求通道，以“质量月”等活动为载体，开展全民质量行动，形成特色质量文化。

五、工作目标

怀远县通过质量强县培育建设，实现多维度突破，成效显著。整体上，质量水平全面提高，怀远品牌市场影响力、特色区域品牌建设成果凸显，质量监管体系更科学高效，人民群众质量获得感与满意度明显增强。

六、保障措施

为推进质量强县培育建设，怀远县从四方面落实保障：

1.组织领导：坚持党全面领导，由县长任县质量强县工作专班总召集人统筹部署，专班办公室牵头，强化跨部门协同。

2.工作落实：各部门定质量提升政策，建多元资金机制，奖获质量荣誉企业；优先支持企业质量公共服务平台建设，资源向培育单位倾斜。

3.考核督察：构建质量共治格局，表彰工作突出单位与个人，对落实不力者追责。

4.宣传效能：借媒体宣工作成效，组织经验交流、推典型案例，健全监督机制，促舆论与群众监督，营造社会参与氛围。

咨询机关：怀远县市场监督管理局

联 系 人：质量认证与标准计量股 李永祥

联系方式：0552-8855921