怀远县安全生产委员会办公室关于印发《2023年怀远县“安全生产月”活动方案》的通知

怀远县安全生产委员会办公室关于印发《2023年怀远县“安全生产月”活动方案》的通知

各乡镇（经开区）、龙亢农场，各有关单位，各企业：

现将《2023年怀远县“安全生产月”活动方案》印发给你们，请你们结合实际认真贯彻落实。

怀远县安全生产委员会办公室

2023年5月26日

2023年怀远县“安全生产月”活动方案

根据《安徽省安全生产委员会办公室 安徽省应急管理厅关于印发〈2023年安徽省“安全生产月”活动方案〉的通知》（皖安办〔2023〕32号）和《蚌埠市安全生产委员会办公室关于印发〈2023年蚌埠市“安全生产月”活动方案〉的通知》（蚌安办〔2023〕21号）要求，为组织开展好我县6月份“安全生产月”活动，制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入宣传贯彻党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，广泛开展线上线下相结合的安全宣传教育活动，筑牢安全红线意识，切实推动安全生产责任和措施落实，切实提高安全风险隐患排查整改质量，提升发现问题、解决问题的强烈愿望和能力水平，持续增强全社会安全意识和防灾避险能力，为实现“两年大进步、四年上台阶”目标、加快打造“三地一区、两中心”、努力建设幸福怀远营造更加安全稳定的环境。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动内容

（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1.开展专题理论学习。各乡镇、各有关部门和单位要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在“安全生产月”期间至少安排1次理论学习中心组专题学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，更好统筹发展和安全，切实强化领导安全生产工作的水平和监管能力。

2.强化企业全员教育。全县各企业要广泛组织开展全员安全生产学习教育活动，通过大家谈、班前会、微课堂等形式开展学习交流，进行警示教育，教育引导全体员工形成依法依规、照章操作的行为习惯，增强“我要安全”的强烈愿望和安全防护、应急处置能力。

3.扎实开展安全宣讲。各乡镇、各有关部门和企业主要负责人要认真组织开展安全宣讲活动，开展党政“一把手”带头讲安全，企业主要责任人专题讲安全，企业从业人员互动讲安全等活动，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入学习宣传安全生产法律法规，推动“人民至上，生命至上”理念入脑入心。

（二）聚焦重大事故隐患专项排查整治行动，扎实开展专题宣传

1.聚焦企业主要负责人第一责任落实强化宣传。一要开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动（安全承诺内容见附件1）。各乡镇、各有关部门和单位要持续宣贯《安全生产法》《安徽省安全生产条例》，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责。二要积极组织宣传报道企业主要负责人“六带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头组织对有限空间作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）等工作开展情况。三要广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡。四要开展“外包外租大排查”活动，督促企业深入宣传安全生产法律法规、制度和安全知识。开展外包外租典型违法案例专题警示教育，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

2.聚焦“三管三必须”部门监管责任落实强化宣传。突出强化落实安全监管责任，大力宣传隐患排查整治标准和要求、负有安全监管职责部门的执法开展情况、非法违法行为的查处和隐患整改情况、严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的安全检查问责问效情况、提升安全监管执法效能情况、开展安全生产帮扶指导情况等，促进安全监管责任和措施落实。

3.聚焦党委政府领导责任落实强化宣传。集中宣传党委政府严格“党政同责、一岗双责”要求，加强对专项排查整治工作的组织领导，主要负责人和分管负责人亲自带头抓，层层压紧压实各方责任，深入基层开展调研督导，推动专项排查整治深入开展等情况。

4.聚焦专项排查整治行动典型经验做法强化宣传。广泛宣传专项排查整治工作中的创新举措、好的经验做法、先进典型和事迹，以及取得的工作实效和存在的突出问题，将专项排查整治行动不断引向深入。

（三）突出增强全民防灾避险能力，扎实开展安全宣传“五进”活动

1.开展线上宣传活动。各乡镇、各有关部门和单位要广泛组织参加全国“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等线上宣传教育活动。

2.开展应急科普宣传。各乡镇、各有关部门和单位要广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动。教育部门组织学校师生在6月底前开展共同阅读一本安全应急科普读本，举办一次安全防范主题班会；各乡镇组织志愿者开展一次“敲门行动”，号召家庭开展一次安全隐患排查；农业农村部门动员开展一次农机安全技能培训；住建、消防救援部门推动社区开展一次电动车充电安全自查；应急管理及其他负有安全监管职责的部门监督推动企业绘制一张以高风险岗位、工艺、部位、环节等为重点的逃生路线图。

3.扩大社会面宣传。制作原创动漫、图说、短视频等系列线上宣传作品，通过网站、政务新媒体和短视频平台等进行社会宣传。在楼宇电梯广告屏，出租车、公交车等交通工具电子显示屏持续滚动播放安全公益广告，在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，形成强大宣传声势。

4.加强农村安全宣传。依托应急广播，针对农村生产生活特点和安全防范重点，建设开播农村安全“小喇叭”，宣传生产生活安全知识，发布安全提示，切实提升村民的安全意识和应急避险能力。

5.开展媒体看示范活动。组织主要新闻媒体深入安全文化建设示范企业，开展舆论监督，宣传报道好的经验做法，发挥示范引领作用，促进企业安全文化建设。

（四）突出提升应急能力，广泛开展常态化应急演练活动

1.开展应急演练。各乡镇、各有关部门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练。企业要结合本行业领域的事故特点，组织开展一次事故应急演练。

2.开展技能培训。开展企业从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟练掌握岗位安全防范和应急避险技能。农村村庄要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援，城市社区要针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等场所场景风险防控和逃生救援，学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传、逃生演练和自救互救等活动。

3.开展安全体验。各乡镇、各有关部门和单位要充分发挥安全或消防宣教体验馆的作用，加强与企业、学校、社区等的有效联动，主动承办一批线上、线下培训和安全体验活动，从情景模拟中学习掌握安全防范知识。

（五）突出强化社会监督，深入开展查找身边隐患宣传活动

1.曝光重大事故隐患和突出问题。组织媒体记者和安全生产专家等，深入重点地区、重点行业领域和企业，结合专项排查整治行动、安全生产执法检查和明查暗访等工作，进行采访报道，曝光重大事故隐患和突出问题。

2.强化安全生产举报奖励制度宣传。广泛宣传阐释安全生产举报奖励政策，宣传“安全生产曝光台”“12350举报电话”等社会监督举报渠道，引导和鼓励社会公众特别是企业员工强化安全生产监督，积极举报身边的安全隐患和安全生产非法违法行为。

3.强化以案普法宣传。通过主要新闻媒体、政府网站和政务新媒体等，开展以案释法和以案普法宣传，在主要新闻媒体公布“一案双罚”，以及安全生产行刑衔接典型案例，增强社会公众安全生产法治意识。

（六）突出营造浓厚氛围，组织开展“安全宣传咨询日”活动

1.开展咨询日活动。6月16日，广泛组织开展“安全宣传咨询日”活动，面向社会公众和从业人员，集中宣传安全生产法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。播放公益宣传片，张贴公益海报，发放安全应急科普资料，回答群众关心的安全生产问题，展示应急管理前沿技术和科技装备。

2.开展网络直播活动。通过网络直播等方式，扩大“安全宣传咨询日”活动的社会影响，拓展宣传活动覆盖面。充分运用新媒体平台，进行形式多样的安全宣传网络直播活动。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇、各有关部门和单位要高度重视“安全生产月”活动，通过活动开展，着力推动重大事故隐患专项排查整治2023行动，着力社会面宣传活动开展和效果，着力传播应急科普知识。要切实加强活动的组织领导，明确落实责任单位、责任人和任务分工。各乡镇、各部门、各单位加强工作联动，密切配合，确保各项活动安排落到实处。

（二）壮大宣传声势。各乡镇、各有关部门和单位要充分发挥主要新闻媒体、政府网站、新媒体的作用，在宣传、网信等部门的指导、支持下，开设“安全生产月”活动专栏和专题，加大新闻宣传报道力度，形成宣传热潮，不断增强活动的传播力、影响力和感染力。

（三）确保活动质效。要把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合，与专项排查整治等重点工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，创新举措，因地制宜，推动防范化解重大安全风险，促进安全生产水平提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

请各乡镇、县安委会成员单位、有关企业确定1名联络员，负责活动期间的工作联络与信息报送，5月30日前将联络员登记表（附件3）与活动实施方案一并报送至县安委会办公室。

请各乡镇、各单位每周四下午下班前将本周的典型做法、特色活动以及有关文字、图片、视频资料发送至指定邮箱，并于6月30日前将活动总结与情况统计表（附件4）报送县安委会办公室。

联系人：高  璨，8212056；邮箱：hyxawbvip@126.com。

附件：1.企业主要负责人安全承诺书（样本）

2.怀远县安全生产月工作交流群

3.全县“安全生产月”活动联络员登记表

4.全县“安全生产月”活动进展情况统计表